6 июня 2013 г., 18 июля 2014 г., 21, 28 июля, 19 декабря 2017 г., 23 декабря 2019 г., 21 июля, 14 октября, 18 декабря 2020 г., 28 сентября, 10 ноября 2021 г., 11 марта 2022 г.
Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты социальных пособий в Московской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 26.02.2006 N 117/7 "Об утверждении Порядка учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение социальных пособий";
постановление Правительства Московской области от 28.12.2009 N 1170/55 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты";
постановление Правительства Московской области от 21.11.2011 N 1437/45 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Вице-губернатор - Председатель |
А.В. Шаров |
Порядок
назначения и выплаты социальных пособий в Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 14 августа 2012 г. N 989/30)
6 июня 2013 г., 18 июля 2014 г., 21, 28 июля, 19 декабря 2017 г., 23 декабря 2019 г., 21 июля, 14 октября, 18 декабря 2020 г., 28 сентября, 10 ноября 2021 г., 11 марта 2022 г.
1. Настоящий Порядок подготовлен в целях реализации Закона Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (далее - Закон Московской области N 1/2006-ОЗ) и устанавливает условия назначения и выплаты социальных пособий, предусмотренных указанным Законом, а также правила учета доходов и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для их назначения.
I. Порядок назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка
Пункт 2 изменен с 12 марта 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 марта 2022 г. N 215/7
2. Единовременное пособие при рождении ребенка (далее - единовременное пособие) назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему (далее - заявитель), в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, имеет место жительства в Московской области.
Единовременное пособие назначается территориальным структурным подразделением Министерства социального развития Московской области (далее - территориальное структурное подразделение) по месту жительства заявителя.
Единовременное пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (детей).
абзац утратил силу с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
Пункт 2.1 изменен с 24 июля 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 июля 2020 г. N 446/22
2.1. Выплата единовременного пособия осуществляется государственным казенным учреждением Московской области "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области" (далее - Учреждение).
Выплата единовременного пособия производится не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления о назначении единовременного пособия.
Взаимодействие территориальных подразделений Министерства и Учреждения при перечислении единовременного пособия осуществляется на основании соглашения об организации взаимодействия по осуществлению социальных выплат отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области.
Пункт 3 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
3. Для назначения (возобновления) единовременного пособия необходимы следующие документы:
Подпункт "а" изменен с 24 июля 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 июля 2020 г. N 446/22
а) заявление о назначении единовременного пособия с указанием способа получения пособия (перечисление на счет, открытый в кредитной организации;
перечисление на счет федерального почтового отделения связи или иного хозяйствующего субъекта) по форме, утвержденной Министерством социального развития Московской области (далее - Министерство);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Подпункт "в" изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
в) свидетельство о рождении ребенка (детей), или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка (детей) - на всех детей, рожденных матерью ребенка, на которого назначается единовременное пособие, а также детей, учитываемых в соответствии с настоящим Порядком в составе семьи для назначения единовременного пособия;
Подпункт "г" изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
г) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за каждый из трех календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения;
Подпункт "д" изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
д) документы, подтверждающие место жительства заявителя и ребенка в Московской области;
Подпункт "е" изменен с 12 марта 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 марта 2022 г. N 215/7
е) сведения (документ), подтверждающие место жительства (пребывания), - для второго родителя ребенка, на которого назначается единовременное пособие, и каждого ребенка, проживающего совместно с ним, учитываемого в составе семьи для назначения единовременного пособия;
ж) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);
з) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя (опекуна, попечителя) о неполучении им единовременного пособия, при регистрации родителей (опекунов, попечителей) по месту жительства по разным адресам в Московской области;
Подпункт "и" изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
и) свидетельство о заключении брака - для родителя, состоящего (состоявшего) в браке и имеющего ребенка (детей), учитываемого (учитываемых) в соответствии с настоящим Порядком в составе семьи для назначения единовременного пособия;
к) свидетельство о перемене имени - для заявителя, изменившего фамилию, имя или отчество;
Подпункт "л" изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
л) копия вступившего в законную силу решения суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах, заверенная соответствующим судом, - на ребенка (детей), в отношении которого (которых) родитель (родители) лишен (лишены) родительских прав или ограничен в родительских правах;
Подпункт "м" изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
м) решение органа опеки и попечительства о передаче ребенка под опеку (попечительство) и о получении (неполучении) денежного содержания на ребенка - на ребенка (детей), находящегося (находящихся) под опекой (попечительством);
н) решение органов опеки и попечительства либо решение суда о приобретении полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации - на ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, признанного полностью дееспособным;
о) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - на ребенка (детей) одинокой матери;
п) справка о нахождении ребенка (детей) на полном государственном обеспечении - на ребенка (детей), находящегося на полном государственном обеспечении;
р) справка государственного образовательного учреждения среднего профессионального или высшего образования об обучении - на лицо, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающееся по очной форме обучения;
Пункт 3 дополнен подпунктом "с" с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
с) свидетельство о расторжении брака - для родителя, брак (браки) которого расторгнут (расторгнуты) и имеющего ребенка (детей), учитываемого (учитываемых) в соответствии с настоящим Порядком в составе семьи для назначения единовременного пособия;
Пункт 3 дополнен подпунктом "т" с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
т) документ, выданный следственным или судебным органом, подтверждающий прохождение судебно-медицинской экспертизы, отбывание наказания в виде лишения свободы или нахождение под арестом, на принудительном лечении, - в случае если один из родителей ребенка проходит судебно-медицинскую экспертизу, отбывает наказание в виде лишения свободы или находится под арестом, на принудительном лечении;
Пункт 3 дополнен подпунктом "у" с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
у) справка о прохождении отцом ребенка (детей) военной службы по призыву, выданная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - на ребенка (детей) военнослужащего;
Пункт 3 дополнен подпунктом "ф" с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
ф) справка об обучении родителя ребенка (детей) в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы - на ребенка (детей) военнослужащего по призыву.
Пункт 4 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
4. Документы, указанные в подпунктах "а" - "ж", "и" - "ф" пункта 3 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При обращении за назначением единовременного пособия представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По усмотрению заявителя (представителя) документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, абзаце втором настоящего пункта, могут быть поданы в электронной форме с простой электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
При обращении за единовременным пособием посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" заявитель (представитель) представляет подлинники документов для сверки с электронными образами документов, поданных посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
Пункт 5 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
5. Документы, указанные в подпунктах "а", "г", "п", "р", "ф" пункта 3 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.
В подлиннике для снятия копии представляются документы, указанные в подпунктах "б", "в", "д", "ж", "и", "к", "м", "о", "с" - "у" пункта 3, абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка. Документ, указанный в подпункте "л" пункта 3 настоящего Порядка, представляется для снятия копии.
Изготовление копий документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, обеспечивается специалистом территориального структурного подразделения или работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Документ, указанный в подпункте "е" пункта 3 настоящего Порядка:
запрашивается территориальным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ находится в распоряжении государственного органа или органа местного самоуправления и не был представлен заявителем (представителем) самостоятельно;
представляется заявителем (представителем), если представление указанного документа не относится к полномочиям государственного органа или органа местного самоуправления.
Документ, указанный в подпункте "з" пункта 3 настоящего Порядка, запрашиваются территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанные документы не были представлены заявителем (представителем) самостоятельно.
Пункт 6 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
6. Не допускается требовать от заявителя (представителя) представления документов, не предусмотренных подпунктами "а" - "г", "е" - "ж", "и" - "у" пункта 3, абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка.
Пункт 7 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
7. Днем обращения за назначением единовременного пособия считается день регистрации территориальным структурным подразделением документов, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" - "р" пункта 3, абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка.
Раздел I дополнен пунктом 7.1 с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
7.1. Документы, поданные в территориальное структурное подразделение, регистрируются в день обращения.
Документы, поданные через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, регистрируются в территориальном структурном подразделении не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их подачи в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Документы, поданные в электронной форме посредством Государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", регистрируются в территориальном структурном подразделении:
в день обращения, если поступили до 16:00 рабочего дня; на следующий рабочий день, если поступили после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день.
Раздел I дополнен пунктом 7.2 с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
7.2. Основаниями для отказа в приеме и регистрации документов являются: представление документов, содержащих исправления, подчистки, помарки, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
представление документов, имеющих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
представление документов, текст которых не поддается прочтению; представление заявления, подаваемого на бумажном носителе, не соответствующего форме, утвержденной Министерством;
некорректное заполнение обязательных полей в заявлении на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области";
представление электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа, - в случае подачи заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области";
представление документов (сведений) с информацией, противоречащей сведениям, содержащимся в документах, находящихся в ведении органов власти; представление документов с противоречивыми сведениями; представление документов, не соответствующих по форме требованиям законодательства Российской Федерации;
подача документов лицом, не имеющим полномочий представлять интересы получателя.
Раздел I дополнен пунктом 7.3 с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
7.3. Решение об отказе в приеме и регистрации документов может быть обжаловано в Министерство и (или) в суд.
Пункт 8 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
8. Решение о назначении единовременного пособия либо об отказе в его назначении принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.
Решение о назначении единовременного пособия либо об отказе в его назначении заявитель (представитель) может получить:
через личный кабинет в Государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального структурного подразделения или уполномоченного им должностного лица;
в территориальном структурном подразделении - в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального структурного подразделения или уполномоченного им должностного лица, на бумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного сотрудника территориального структурного подразделения и печатью территориального структурного подразделения;
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального структурного подразделения или уполномоченного им должностного лица, на бумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и печатью многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Пункт 9 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
9. В случае выявления документов, содержащих противоречивые сведения, срок, в течение которого принимается решение о назначении единовременного пособия либо об отказе в его назначении, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.
В таком случае территориальное структурное подразделение в течение 7 рабочих дней со дня обращения (выявления противоречивых сведений) направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет заявителя (представителя).
10. Решение об отказе в назначении единовременного пособия принимается в случае:
а) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, устанавливаемой Правительством Московской области;
б) обращения за назначением единовременного пособия по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка;
Постановлением Правительства Московской области от 21 июля 2017 г. N 612/24 в подпункт "в" пункта 10 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
в) назначения второму родителю (опекуну) единовременного пособия на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении;
Подпункт "г" изменен с 12 марта 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 марта 2022 г. N 215/7
г) отсутствия у заявителя и (или) у ребенка, на которого назначается единовременное пособие, места жительства в Московской области;
д) лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка;
е) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;
ж) несоответствия документов, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области;
Постановлением Правительства Московской области от 28 июля 2017 г. N 619/26 пункт 10 настоящего Порядка дополнен подпунктом "з", вступающим в силу с 1 августа 2017 г.
з) представления неполных сведений о доходах семьи в соответствии с пунктом 94.1 настоящего Порядка (далее - неполные сведения о доходах);
Подпункт "и" изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
и) непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, хотя бы за один из трех календарных месяцев.
абзац утратил силу с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
Пункт 10 дополнен подпунктом "к" с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
к) представления неполного комплекта документов, подлежащих обязательному представлению;
Пункт 10 дополнен подпунктом "л" с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
л) непредставления в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг оригиналов документов для сверки с электронными образами документов, поданных посредством Государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в течение 2 рабочих дней со дня соответствующего уведомления в личном кабинете в Государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области";
Пункт 10 дополнен подпунктом "м" с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
м) несоответствия подлинников документов, представленных для сверки, электронным образам документов, поданных посредством Государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
Раздел I дополнен пунктом 10.1 с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
10.1. Решение об отказе в назначении единовременного пособия может быть обжаловано в Министерство и (или) в суд.
11. Единовременное пособие назначается и выплачивается заявителю в размере, установленном законодательством Московской области на дату рождения ребенка.
II. Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка
Утратил силу с 1 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 марта 2022 г. N 215/7
III. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам
Утратил силу с 12 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 10 ноября 2021 г. N 1128/37
IV. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов
Утратил силу с 12 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 10 ноября 2021 г. N 1128/37
V. Порядок назначения и выплаты единовременного пособия супругам к юбилеям их совместной жизни
Утратил силу с 24 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 28 сентября 2021 г. N 940/34.
VI. Правила учета доходов и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение социальных пособий
Утратил силу с 12 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 10 ноября 2021 г. N 1128/37
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 14 августа 2012 г. N 989/30 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области"
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 1 сентября 2012 г., N 157
Постановлением Правительства Московской области от 28 июня 2022 г. N 681/23 настоящий документ признан утратившим силу с 29 июля 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 11 марта 2022 г. N 215/7
Изменения вступают в силу с 12 марта 2022 г.
Пункт 2 изменений вступает в силу с 1 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 10 ноября 2021 г. N 1128/37
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 28 сентября 2021 г. N 940/34
Изменения вступают в силу с 24 октября 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 18 декабря 2020 г. N 980/41
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 октября 2020 г. N 757/32
Изменения вступают в силу с 15 октября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 21 июля 2020 г. N 446/22
Изменения вступают в силу с 24 июля 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 23 декабря 2019 г. N 1012/44
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Изменения в подпункт "е" пункта 3, подпункт "е" пункта 13, подпункт "е" пункта 36, подпункт "в" пункта 59, подпункт "в" пункта 93 Порядка, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 24 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1089/46
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 28 июля 2017 г. N 619/26
Изменения вступают в силу с 1 августа 2017 г.
Постановление Правительства Московской области от 21 июля 2017 г. N 612/24
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Московской области от 18 июля 2014 г. N 557/27
Постановление Правительства Московской области от 6 июня 2013 г. N 383/21
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления