Статья 30. Глава городского округа

Статья 30. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и возглавляет Администрацию городского округа.

2. Глава городского округа избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Кандидатом на должность главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов городского округа.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа, а другая половина - Губернатором Московской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом Московской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Совету депутатов городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 27 мая 2021 г. N 71/1

См. предыдущую редакцию

4. Глава городского округа избирается представительным органом городского округа открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа.

Информация об изменениях:

Статья 30 дополнена частью 4.1. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 27 мая 2021 г. N 71/1

4.1. При проведении голосования каждый депутат представительного органа городского округа может голосовать только за одного кандидата на должность главы городского округа.

Информация об изменениях:

Статья 30 дополнена частью 4.2. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 27 мая 2021 г. N 71/1

4.2. Избранным на должность главы городского округа считается кандидат, который получил большинство голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа.

В случае если ни один из кандидатов по итогам голосования депутатов представительного органа городского округа не был избран главой городского округа в соответствии с требованиями абзаца первого настоящей части, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов депутатов представительного органа городского округа.

Избранным на должность главы городского округа по итогам повторного голосования считается кандидат, который получил большинство голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа.

В случае если по итогам повторного голосования ни один из кандидатов не был избран главой городского округа в соответствии с требованиями абзаца третьего настоящей части, то процедура избрания главы городского округа проводится повторно в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей статьей, до тех пор, пока один из кандидатов не получит большинство голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа.

5. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Срок полномочий главы городского округа составляет 5 лет.

7. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Вступление в должность главы городского округа осуществляется на 3 день после принятия Советом депутатов городского округа решения о его избрании.

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена с 27 декабря 2019 г. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 21 ноября 2019 г. N 47/1

См. предыдущую редакцию

8. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Часть 8 дополнена пунктом 8.1 с 27 декабря 2019 г. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 21 ноября 2019 г. N 47/1

8.1) При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа, или применении в отношении Главы городского округа иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Информация об изменениях:

Часть 8 дополнена пунктом 8.2 с 27 декабря 2019 г. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 21 ноября 2019 г. N 47/1

8.2) К главе представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Информация об изменениях:

Часть 8 дополнена пунктом 8.3 с 27 декабря 2019 г. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 21 ноября 2019 г. N 47/1

8.3) Порядок принятия решения о применении к главе мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Московской области;

Информация об изменениях:

Часть 8 дополнена пунктом 8.4 с 22 февраля 2024 г. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 28 декабря 2023 г. N 22/1

8.4) Глава городского округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

9. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского округа.

Информация об изменениях:

Статья 30 дополнена частью 9.1. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 5 июля 2018 г. N 20/1

9.1 Глава городского округа несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

10. Глава городского округа:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

Информация об изменениях:

Часть 10 дополнена пунктом 6 с 1 февраля 2019 г. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 6 декабря 2018 г. N 32/1

6) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

11. К полномочиям главы городского округа относятся:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов городского округа проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совету депутатов городского округа проекта бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совету депутатов городского округа проектов нормативных актов о введении, изменении, отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств местного бюджета;

5) формирование администрации городского округа и руководство ее деятельностью;

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 5 июля 2018 г. N 20/1

См. предыдущую редакцию

6) назначение и освобождение от должности руководителей органов администрации городского округа, работников аппарата администрации городского округа, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений поощряет их и применяет к ним дисциплинарные взыскания;

7) представление на утверждение Совету депутатов городского округа планов и программ развития городского округа, отчетов об их исполнении;

8) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

9) ведение личного приема граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

10) инициирование и организация публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством;

11) в пределах своих полномочий организация исполнения решений, принятых на местном референдуме;

12) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Московской области;

13) обеспечение защиты сведений, переданных органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, сведений, засекречиваемых ими, а также обеспечение защиты государственной тайны на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;

14) руководство гражданской обороной в городском округе;

15) присваивание классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления городского округа;

16) выполнение представительских функций;

17) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений;

18) осуществление функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств на расходы, связанных с деятельностью Совета депутатов городского округа, контрольно-счетной палаты городского округа);

19) заключение от имени городского округа договоров, соглашений, контрактов.

12. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

12.1. смерти;

12.2. отставки по собственному желанию;

12.2.1. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями);

12.3. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями);

12.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

12.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

12.6. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

12.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Пункт 12.8 изменен. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 28 октября 2021 г. N 77/1

См. предыдущую редакцию

12.8. прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

12.9. отзыва избирателями;

12.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

12.11. преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

12.12. увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения с поселением;

12.13. полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Информация об изменениях:

Часть 13 изменена с 27 декабря 2019 г. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 21 ноября 2019 г. N 47/1

См. предыдущую редакцию

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, до момента вступления в должность вновь избранного Главы городского округа Совет депутатов городского округа большинством голосов от числа избранных депутатов назначает исполняющего обязанности Главы городского округа из числа заместителей Главы администрации городского округа или первого заместителя главы администрации городского округа Зарайск.

Информация об изменениях:

Статья 30 дополнена частью 13.1. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 5 июля 2018 г. N 20/1

13.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа избрание главы городского округа, избираемого Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов городского округа в правомочном составе.

Информация об изменениях:

Статья 30 дополнена частью 13.2. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 5 июля 2018 г. N 20/1

13.2. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Московской области об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Совета депутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов городского округа не вправе принимать решение об избрании главы городского округа, избираемого Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Информация об изменениях:

Часть 14 изменена. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 27 августа 2020 г. N 60/1

См. предыдущую редакцию

14. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Статья 30 дополнена частью 14.1 с 8 октября 2022 г. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 26 июля 2022 г. N 94/2

14.1. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.

Информация об изменениях:

Часть 15 изменена с 22 февраля 2024 г. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 28 декабря 2023 г. N 22/1

См. предыдущую редакцию

15. В случае невозможности исполнения главой городского округа своих обязанностей по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и в других предусмотренных законодательством случаях, глава городского округа письменным распоряжением возлагает исполнение обязанностей главы городского округа на первого заместителя или одного из заместителей главы городского округа.

В случае, если возложить исполнительно-распорядительные полномочия главы городского округа лично главой городского округа не представляется возможным, исполнительно-распорядительные полномочия главы городского округа временно возлагаются на первого заместителя главы городского округа или на одного из заместителей главы городского округа Советом депутатов городского округа.

Информация об изменениях:

Часть 16 изменена с 1 февраля 2019 г. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 6 декабря 2018 г. N 32/1

См. предыдущую редакцию

16. Главе городского округа при осуществлении его полномочий гарантируется предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 10 календарных дней.

Главе городского округа выплачивается ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в порядке, устанавливаемом решением Совета депутатов городского округа.

Информация об изменениях:

Статья 30 дополнена частью 17. - Решение Совета депутатов городского округа Зарайск Московской области от 5 июля 2018 г. N 20/1

17. Главе городского округа предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней с выплатой материальной помощи и единовременной выплаты за счет средств фонда оплаты труда, предусмотренного бюджетом городского округа Зарайск.