Приложение N 1. Порядок представления альтернативными (новыми) операторами-лицензиатами связи сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения

Приложение N 1

Порядок
представления альтернативными (новыми) операторами-лицензиатами связи сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения

Федеральная служба государственной статистики постановлением от 20 декабря 2006 года N 78 утвердила формы федерального государственного статистического наблюдения и ввела их в действие годовые с отчета за 2006 год и квартальные с отчета за I квартал 2007 года.

Образцы форм федерального государственного статистического наблюдения за связью и рекомендации по их заполнению приведены в приложениях N 4 и N 5.

Обязательность представления государственной статистической отчетности для операторов связи установлена положениями данного письма и статьей 46 "Обязанности операторов связи" Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи".

Положение о порядке представления статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, утверждено постановлением Госкомстата России от 15.07.2002 N 154.

Сведения по годовым и периодическим формам федерального государственного статистического наблюдения представляются строго в установленные сроки.

Ответственность за непредставление или нарушение сроков представления статистической информации, а также за ее искажение установлена статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ и статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности".

Порядок представления статистической отчетности, централизованной в органах статистики, устанавливается соответствующими указаниями Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов.

Сведения по формам представляются в соответствии с утвержденными постановлениями Федеральной службы государственной статистики формами, перечень которых приведен в приложении N 2.

Отчитывающимся организациям - юридическим лицам следует представлять сведения только по тем формам и показателям в них, которые характеризуют их вид деятельности, согласно рекомендуемому распределению форм по видам деятельности и оказываемым видам услуг (приложение N 3).

В формы федерального государственного статистического наблюдения за связью включаются сведения в целом по юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи, включая сведения по всем подразделениям (филиалам) и объектам (пунктам) связи данного юридического лица независимо от их местонахождения.

Юридические лица (операторы связи), имеющие обособленные подразделения, филиалы, а также объекты (пункты, сооружения) связи, на которых оказываются услуги связи, на территории других субъектов Российской Федерации, представляют сведения по формам:

в целом по юридическому лицу;

по юридическому лицу с исключением обособленных подразделений, находящихся на территории других субъектов Российской Федерации;

отдельную форму по каждому субъекту Российской Федерации.

При этом оператор в обязательном порядке должен заполнить находящуюся в конце разделов строку "Количество отчетов по территориям (субъектам Российской Федерации) или "Число отчетов, включенных в сводный итог".

В бланке формы, где указываются данные в целом по организации, в этих строках проставляется общее число территорий, на которых оказываются оператором услуги связи, включая территорию, где находится головная организация или центральный филиал (подразделение) оператора. Это число должно соответствовать количеству отдельных отчетов, представляемых оператором по данной форме.

В бланке формы, где указываются данные по отдельной территории (субъекту Российской Федерации), в этой строке проставляется цифра "1".

Операторы связи отражают сведения с учетом выполнения условий выданных лицензий, работ по присоединению к сети общего пользования, договоров и условий взаимодействия операторов в процессе предоставления услуг связи согласно действующему законодательству.

Внимание! При наличии лицензии на работу в регионах Москвы и Московской области (Санкт-Петербурга и Ленинградской области) отчеты составляются за каждый из этих регионов.

Для ускорения процесса передачи и обработки сведений, передаваемых в адрес Мининформсвязи России, используется служба электронной почты.

Сведения, отражаемые в формах статнаблюдения, для передачи готовятся и направляются только в виде универсального шаблона в установленные в формах сроки (см. бланки форм).

Порядок передачи статинформации с использованием универсального шаблона и "Инструкция по заполнению универсального шаблона" приведены в приложении N 10 (в отдельном файле прилагается шаблон - приложение shablon.rar).

Сведения, представляемые на бумажном носителе (на бланке формы), в обработку не принимаются.

В случае необходимости Мининформсвязи России может запросить в печатном виде отчет по представленной форме статистической отчетности (с учетом всех корректировок) за подписью руководителя организации.

Для передачи статистической информации могут быть использованы собственные (операторов) технические средства электронной почты или абонентские установки, находящиеся в пунктах общего пользования федеральной почтовой связи и электросвязи (отделения и узлы связи), а также технические средства ведомственных сетей.

Заполненные универсальные шаблоны передаются по электронному адресу: statistic@minsvyaz.ru. За информацией о работе каналов связи и передачи данных обращаться по тел. 465-75-20, 465-12-69, 465-32-81.

Внимание! Перечень организаций, передающих информацию в адрес ГВЦ РТ, приведен в Приложении N 6. Этим организациям необходимо передавать информацию в виде электронного шаблона (см. приложение к письму - файл shablon.rar) по электронному адресу: gvc.fstat@rt.ru.

Телефоны для справок о поступлении информации для организаций по перечню в Приложении N 6: (499) 978-12-18, факс(499) 978-07-45 (группа приема информации).

Телефон для справок по формам статистической отчетности (для организаций по перечню в Приложении N 6):

(499) 978-02-07, (499) 978-13-47 (группа технологов).

В случае возникновения технических проблем с доставкой отчетов по электронной почте следует обращаться по телефону (для организаций по перечню в Приложении N 6):

(499) 972-80-63 (администратор электронной почты).

Внимание! Отчеты, которые передаются на адрес: GVC.FSTAT@RT.RU

На адрес STATISTIC@MINSVYAZ.RU передавать не надо!

Обо всех изменениях, происходящих в организациях, которые влекут за собой изменение порядка представления статотчетности, необходимо сообщать на факс организации, в которую передаются отчеты.

Данные в электронных шаблонах приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в формах.

Данные по макетам форм П-4, С-1, С-2 и приложению к ф. П-2 (годовая) представляют только организации, для которых оказание услуг связи (включая деятельность в области радиовещания и телевидения) является основной деятельностью. При наличии у организации филиалов на территории других субъектов РФ, представление отчетов по каждому филиалу обязательно.

Отчетные данные по приложению к форме N П-2 (годовая) представляются в целом за год согласно макету, приведенному в приложении N 9 данного письма.

Электронные шаблоны по макетам форм П-4 и С-1, С-2 отчитывающиеся организации представляют один раз в квартал нарастающим итогом за период с начала года (за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год).

По форме П-4 данные представляются не позднее 15 числа после отчетного периода только по разделу 1 в соответствии с макетом, приведенном в приложении N 7. При этом обращаем внимание, что по графам 1, 2, 3, 4 указываются данные о численности работающих в среднем за отчетный период (за 3, 6, 9, 12 месяцев), а по графам 7, 8, 9, 10, 11 - нарастающим итогом за период с начала года. При наличии у организации филиалов на территории других субъектов РФ, представление отчетов по каждому филиалу обязательно.

По формам С-1 и С-2 сведения передаются в виде Макета консолидированных форм С-1, С-2. Данный макет и особенности составления, передачи сведений приведены в приложении N 8.

При наличии у организации филиалов на территории других субъектов РФ, представление отчетов по каждому филиалу обязательно.

Уточнение (корректировка) отчетных данных может осуществляться в двух случаях:

по запросу вычислительного центра при определении ошибок, неточностей, допущенных в отчетах операторами;

по инициативе отчитывающейся организации.

По запросу вычислительного центра оператор, допустивший ошибку, обязан направить повторно уточненный (откорректированный) отчет в виде универсального шаблона с пометкой "корректировка" в поле "Дополнительные сообщения".

Если уточнение (корректировка) отчетных данных осуществляется по инициативе отчитывающейся организации, то, прежде чем отправить уточненные (откорректированные) сведения, оператор должен получить разрешение вычислительного центра на передачу и внесение откорректированных данных.

Обмен информацией операторов и вычислительного центра по вопросам корректировки отчетных данных может осуществляться по электронной почте, по телефону.

При заполнении годовых и периодических форм следует учесть некоторые особенности

по ф. N 3-связь (с 2007 г.)

Общее число пользовательского (оконечного) оборудования в ПКП и (ПКД) (строка 110 гр. 5) должны быть больше или равно числу пунктов коллективного пользования, в которых это пользовательское (оконечное) оборудование установлено, т.е. (стр. 110 гр. 5 > или = стр. 210 гр. 3).

Число пользовательского (оконечного) оборудования с доступом к информационным ресурсам, установленного в ПКП (ПКД) (стр. 131 гр. 5) должно быть больше или равно