Приложение. Комплексный план действий администрации Владимирской области по реализации в 1997 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации" и программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах"

Приложение

к постановлению

главы администрации Владимирской области

от 30 сентября 1997 г. N 615

Комплексный план
действий администрации Владимирской области по реализации
в 1997 году Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок
в стране (О положении в стране и основных направлениях
политики Российской Федерации" и программы Правительства
Российской Федерации "Структурная перестройка
и экономический рост в 1997-2000 годах"

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
	I. Социальная политика
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8.	Обеспечить в 1997 г. устойчивое финансиро- вание выплаты пенсий * - по согласованию Подготовить предложения по повышению эффек- тивности распределения средств, направляемых на социальную поддержку граждан Провести подготовку к рациональному объеди- нению органов социальной защиты населения и службы Пенсионного фонда РФ Продолжить работу по введению индивидуального (персонифицированного) учета в системе госу- дарственного пенсионного страхования. Реали- зовать мероприятия, намеченные постановлением главы администрации области от 24.01.97 N 25 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" Разработать областную, городские, районные программы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей Провести организационные мероприятия по пере- даче функций назначения и выплаты государст- венных пособий от работодателей в отделы социальной защиты городов и районов области Усилить работу с Министерством труда и соци- ального развития РФ по регулярному выделению дотаций из федеральной части Государственного фонда занятости населения Создать комплексную систему профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних	в течение года IV квартал 1997 г. IV квартал 1997 г. 1997 г. IV квартал 1997 г. IV квартал 1997 г. IV квартал 1997 г. IV квартал 1997 г.	отделение Пенсионного Фонда РФ по Владимирской области*, департа- мент соцзащиты населения совмест- но с администрациями городов и районов области департамент соцзащиты населения, комитет по социальной политике департамент соцзащиты населения, отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области*, комитет по социальной политике совместно с администрациями городов и районов области отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области*, комитет по социальной политике совместно с администрациями городов и районов области департамент соцзащиты населения, комитет по социальной политике совместно с областной межведомст- венной комиссией по делам военно- служащих администрациями городов и районов области департамент соцзащиты населения, комитет по социальной политике совместно с администрациями городов и районов области областной центр занятости населе- ления*, комитет по социальной политике комитет по социальной политике, областная комиссия по делам несо- вершеннолетних
	II. Совершенствование системы расчетов, налогово-бюджетная политика
2.1. 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2. 2.3. 2.4.	Реализовать меры, обеспечивающие исполнение областного бюджета: Принять конкретные меры по взысканию недоим- ки по платежам в бюджеты всех уровней, наиболее полному учету плательщиков по всем видам платежей, уточнению налогооблагаемой базы В целях разрешения кризиса неплатежей про- должить работу по совершенствованию схемы применения налоговых освобождений админист- рации области Продолжить работу межведомственной балан- совой комиссии области по рассмотрению вопроса погашения задолженности предприя- тий бюджету и внебюджетным фондам Проводить работу по предоставлению предприя- тиям, обеспечивающим прирост объема продукции инвестиционного налогового кредита Обеспечить выполнение утвержденной программы сокращения бюджетного дефицита, имея в виду обеспечение доходами бюджета текущих расходов Обеспечить целевое использование отчислений, поступающих в областной бюджет, на воспроиз- водство минерально-сырьевой базы,	постоянно постоянно постоянно постоянно	главное финансовое управление главное финансовое управление, государственная налоговая инспек- ция по Владимирской области*, экономическое управление главное финансовое управление, экономическое управление, управление промышленности совместно с банком МЕНАТЕП территориальное агентство федера- льного управления по делам о несостоятельности (банкротстве), главное финанвое управление, государственная налоговая инспе- кция по Владимирской области *, управление федеральной службы налоговой полиции РФ по Владимирской области * экономическое управление, главное финансовое управление, государст- венная налоговая инспекция по Владимирской области* главное финансовое управление, государственная налоговая инспек- ция по Владимирской области *, экономическое управление, управление промышленности главное финансовое управление совместно с управлениями природо- пользования и геологии
	III. Реформа предприятий и праватизация
3.1. 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.5.1 3.5.2 3.6.	Принять участие в осуществлении реформы государственных предприятий: В целях более эффективного управления гос- предприятиями привести их учредительные документы в соответствие с Гражданским Ко- дексом РФ Перезаключить контракты с директорами гос- предприятий на основании требований поста- новления Правительства РФ от 21.03.94 N 210 "Об условиях оплаты труда руководи- телей госпредприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)" Обеспечить передачу объектов социально- культурного и коммунально-бытового назна- чения, находящихся на балансе госпредприя- тий, в муниципальную собственность Внести предложения по системе оплаты труда представителей государства в органах управ- ления акционерных обществ за счет средств соответствующих бюджетов Осуществить переход к оценке приватизируе- мого имущества по рыночным ценам Продолжить работу по организации выкупа земельных участков под приватизированными предприятиями Разработать механизм оплаты предприятиями стоимости земельных участков путем зачета долгов областного бюджета Осуществить мероприятия по защите прав собственников и инвесторов: Провести проверки соблюдения правил веде- ния реестров акционеров в акционерных обществах Оказать содействие в организации работы Компенсационного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров В целях увеличения доходов от сдачи в аренду государственного имущества внести на рассмо- трение Законодательного Собрания изменения и дополнения к Положению "О порядке сдачи в аренду памятников истории и культуры"	1997-1998 гг. IV квартал 1997 г. по мере вы- хода в свет Указа Прези- дента РФ 1997 г. постоянно ежемесячно (по плану- графику) IV квартал 1997 г.	комитет по управлению госимуществом комитет по управлению госимущест- вом, главное финансовое управле- ние совместно с органами местного самоуправления комитет по управлению госимуществом комитет по управлению госимуществом комитет по управлению госимуществом комитет по управлению госимуществом комитет по управлению госимуществом
	IV. Экономическая политика
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6.	Подготовить уточненный прогноз социально-эко- номического развития области на 1998 год Организовать проведение областного заказа и принять меры по его реализации Обеспечить контроль за ходом выполнения целевых федеральных программ в соответствии с постановлением главы администрации области N 207 от 07.04.97 "О мерах по повышению от- ветственности за реализацию целевых феде- ральных программ в области" Разработать концепцию развития внешнеэконо- мической деятельности в области Обеспечить экономическую безопасность регио- на и защиту местных товаропроизводителей Осуществить комплекс мер, направленный на привлечение иностранных инвестиций в область путем продвижения наиболее перспективных инвестиционных проектов на внешний рынок	ноябрь 1997 г. в течение года в соответст- вии со сро- ками указан- ными поста- новлениями IV квартал 1997 г. постоянно постоянно	экономическое управление экономическое управление, управ- ление промышленности, главное финансовое управление, департа- менты, комитеты и управления администрации области совместно совместно с органами местного самоуправления городов и районов области органы и структурные подразделе- ния администрации области, экономическое управление департамент внешних экономических связей департамент внешних экономических связей, управление промышленности департамент внешних экономических связей
	V. Строительство и развитие инфраструктуры
5.1. 5.2. 5.3. 5.4.	Принять концепцию развития единого телеком- муникационного пространства области Проводить тендерные торги подряда в соответ- ствии с положением по подрядным торгам во Владимирской области на выполнение работ, финансируемых из федерального бюджета, утверж денным постановлением главы администрации области от 12.05.97 N 299 Обеспечить выполнение программы проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, предусмотрев поэтапное снижение дотаций на на эти цели из бюджетов всех уровней Внедрить на автопредприятиях области ведение раздельного бухгалтерского учета пассажирских и грузовых перевозок и отчетности по этим перевозкам	IV квартал 1997 г. постоянно весь период IV квартал 1997 г.	управление жизнеобеспечения и развития инфраструктуры управление инвестиционно-строи- тельных программ областное государственное предп- риятие жилищно-коммунального хо- зяйства, управление жизнеобеспе- чения развития инфраструктуры, органы местного самоуправления унитарное предприятие "Владимир- автотранс", управление жизнеобес- печения и развития инфраструктуры
	VI. Аграрная политика
6.1. 6.2. 6.3. 6.4.	Проработать возможность введения единого про- довольственного налога для сельхозтоваро- производителей области Считать приоритетной задачей поддержку сельхозтоваропроизводителя области, предус- матривая на эти цели соответствующее финан- сирование программных мероприятий АПК в рас- ходной части областного бюджета на 1998 год Создать необходимые условия для реализации всех направлений в использовании земельных долей, предусмотренных Указом Президента РФ от 07.03.96 N 337. Обеспечить использование земельных долей сельскохозяйственными предприятиями исключительно на договорной основе Обеспечить безусловную защиту прав граждан и юридических лиц на земельные участки и прочно связанную с ним недвижимость, создав надежную систему регистрации	IV квартал 1997 г. IV квартал 1997 г. весь период 1997 год	департамент сельского хозяйства и продовольствия главное финансовое управление, департамент сельского хозяйства и продовольствия комитет по земельным ресурсам и землеустройству* комитет по земельным ресурсам и землеустройству*
	VII. Управление институтов государственной власти
7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6. 7.7. 7.8. 7.9.	Обеспечить выполнение "Примерной программы законопроектной и нормотворческой работы За- конодательного Собрания Владимирской области в 1997 году" и распоряжения главы администра- ции области от 25.04.97 N 309-р (о перечне нормативных актов для принятия администрацией области в 1997 году) Реорганизовать систему контроля за исполне- нием нормативных правовых актов администрации области Принять участие в разработке проекта Устава Владимирской области Обеспечить постоянное информирование общест- венности области о деятельности областных органов власти В соответствии с распоряжением главы админи- страции области от 09.09.96 г.N 684-р регулярно проводить мониторинги общественного мнения населения области Систематически осуществлять подготовку инфор- мационно-аналитических материалов о состоянии социально-политической ситуации в области с последующим освещением в средствах массовой информации Обеспечить деятельность : - областного политического консультативного Совета; - Совета по правам человека; - рабочей группы по трехстороннему Соглашению между администрацией области, объединением профсоюзов, ассоциацией товаропроизводителей и предприминателей Регулярно проводить учебу кадров аппарата ад- министрации, ее органов и структурных подраз- делений Продолжить работу постоянно действующих семинаров-совещаний с руководителями органов местного самоуправления, предприятий и организаций области	весь период IV квартал 1997 г. октябрь 1997 г. весь период ежекварталь- но весь период ежемесячно по плану ежекварталь- но по отдельным планам по отдельным планам	заместители главы администрации области, руководители структурных подразделений контрольное управление рабочая группа администрации области управление общественных связей и СМИ управление общественных связей и СМИ управление общественных связей и СМИ управление общественных связей и СМИ органы и структурные подразделе- ния администрации области органы и структурные подразделе- ния администрации области