Постановление главы администрации Владимирской области
от 11 марта 1997 г. N 128
"О неотложных организационных и правовых мерах
по неукоснительному исполнению федерального законодательства
по изъятию алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте"
24 ноября 1997 г.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 июня 2002 г. N 295 настоящее постановление признано утратившим силу
Анализ ситуации в сфере реализации алкогольной продукции на территории области показывает, что несмотря на предпринимаемые меры продолжается заполнение потребительского рынка Владимирской области некачественной алкогольной продукцией путем ее незаконного оборота.
Это крайне негативно влияет на криминогенную обстановку в области, создает повышенную опасность для жизни и здоровья населения, ведет к несоблюдению нравственных норм поведения.
В соответствии с Указом Президента РФ от 18 августа 1996 года N 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" органы исполнительной власти обязаны принять надлежащие меры по усилению и ужесточению государственного контроля за оборотом алкогольной продукции.
Пунктом 2 статьи 243 Гражданского кодекса РФ, статьями 29, 146.3, 244 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях предусмотрены условия и порядок конфискации (изъятия) товаров и предметов продажи, свободная реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О государственном регулировании оборота этилового спирта и алкогольной продукции" органы государственной власти области правомочны устанавливать ограничения на реализацию алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан.
Для правового и организационного обеспечения исполнения федерального законодательства по изъятию выявленной алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, руководствуясь пунктами 1 и 4 Указа Президента РФ от 18 августа 1996 г. N 1213, Законом РФ "О защите прав потребителей" в ред. Федерального закона от 9 января 1996г. N 2-ФЗ, пунктом 1 статьи 57 Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", постановляю:
1. Во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и установлений Указа Президента РФ от 18 августа 1996 года N 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" запретить на территории Владимирской области свободную реализацию алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте. Соответственно этому незаконная торговля указанной алкогольной продукцией влечет административную ответственность по статье 146.3 КоАП РСФСР.
2. Установить, что в соответствии с Правилами розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19 августа 1996 года N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией" к незаконному обороту алкогольной продукции следует относить оборот алкогольной продукции, включая оптовую и розничную реализацию, без соответствующих учетных, финансовых, транспортных документов, сертификатов соответствия и протоколов испытательных лабораторий о прохождении дополнительной проверки на безопасность (для алкогольной продукции с объемным содержанием спирта более 28%), без специальных марок, не соответствующей ГОСТам и техническим условиям, без лицензий на осуществление деятельности, связанной с производством и оборотом этой продукции.
3. Определить, что в соответствии с Указом Президента РФ от 18 августа 1996 года N 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" органы внутренних дел Владимирской области, Государственной налоговой инспекции по Владимирской области, управление Федеральной службы налоговой полиции по Владимирской области, управление Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Владимирской области, областной центр Госсанэпидемнадзора, областной Центр стандартизации, метрологии и сертификации, Владимирское территориальное правление по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур обязаны выявлять алкогольную продукцию, находящуюся в незаконном обороте и обеспечить ее изъятие в соответствии со статьей 244 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. Принять к сведению, что непосредственно изъятие из незаконного оборота алкогольной продукции производится сотрудниками органов внутренних дел и (или) налоговой полиции, либо с их участием с оформлением соответствующего протокола в порядке, установленном статьей 235 КоАП РСФСР.
Постановлением главы администрации Владимирской области от 24 ноября 1997 г. N 739 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения
4. Органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области:
- совместно с органами внутренних дел и налоговой полиции в срок до 14 марта 1997 года определить места складирования изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции;
- в правоприменительной практике учитывать, что нарушение статьи 146.3 КоАП РСФСР влечет наложение штрафа от трех до ста минимальных размеров оплаты труда с конфискацией, как правило, товаров или предметов продажи;
5. Отметить, что крупные партии алкогольной продукции, изъятой из незаконного оборота, складируются в местах, определяемых администрацией области совместно с соответствующими органами внутренних дел и налоговой полиции.
Поручить заместителю главы администрации области - начальнику управления потребительского рынка администрации области В.Е.Полянскому установить критерии определения крупных партий алкогольной продукции применительно к целям настоящего постановления.
6. Установить, что вся алкогольная продукция, изъятая из незаконного оборота и находящаяся в местах, определяемых органами, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего постановления, подлежит обязательному учету, хранению и при необходимости охране в установленном порядке.
Поручить областной межведомственной комиссии по осуществлению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции разработать порядок учета, хранения и охраны изъятой из незаконного оборота алкогольной продукцией и довести его до сведения заинтересованных организаций и лиц.
7. Утратил силу.
См. текст пункта 7
8. Утратил силу.
См. текст пункта 8
9. Утратил силу.
См. текст пункта 9
10. Областной межведомственной комиссии по осуществлению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции ежедекадно заслушивать отчеты соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления об исполнении настоящего постановления и подробно информировать главу администрации области.
11. Руководителям государственных органов, указанных в пункте 3 настоящего постановления, взять под личную ответственность вопросы надлежащего исполнения настоящего постановления.
12. Предложить прокурору Владимирской области усилить надзор за соблюдением действующего законодательства в сфере реализации алкогольной продукции на территории Владимирской области.
13. Заместителю главы администрации области - начальнику управления потребительского рынка В.Е.Полянскому, директору департамента экономики и промышленности В.А.Кретинину, директору Центра поддержки предпринимательства В.А.Скорику принять меры по стимулированию деятельности добросовестных предпринимателей и соблюдению их прав и интересов при реализации требований настоящего постановления, информировать коммерческие организации и индивидуальных предпринимателей о государственной политике, осуществляемой администрацией области в сфере оборота алкогольной продукции на территории области.
14. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Поручить управлению общественных связей и средств массовой информации (А.Абрамкин) оперативно организовать обнародование настоящего постановления в средствах массовой информации городов и районов.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации области |
Н.Виноградов |
Приложение
главы администрации Владимирской области
от 11 марта 1997 г. N 128
Порядок проверки и реализации изъятой из незаконного оборота
алкогольной продукции
Пункт 8, утвердивший настоящий Порядок, утратил силу
См. текст Порядка
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление главы администрации Владимирской области от 11 марта 1997 г. N 128 "О неотложных организационных и правовых мерах по неукоснительному исполнению федерального законодательства по изъятию алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте"
Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Призыв" от 21 марта 1997 г. N 51 (23759)
Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 июня 2002 г. N 295 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление главы администрации Владимирской области от 24 ноября 1997 г. N 739