Приложение N 1. Положение о региональной энергетической комиссии Владимирской области

Приложение N 1

к постановлению

главы администрации Владимирской области

от 9 сентября 1997 г. N 558

Положение
о региональной энергетической комиссии
Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

3, 26 декабря 1997 г.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Владимирской области от 26 декабря 1997 г. N 840 в раздел I настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Региональная энергетическая комиссия Владимирской области (далее по тексту Комиссия) является органом исполнительной власти Владимирской области, осуществляющим в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории области.

Региональная энергетическая комиссия входит в структуру администрации Владимирской области и в своей деятельности подотчетна заместителю главы администрации области, к ведению которого относятся вопросы строительства и развития инфраструктуры, и Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации в рамках предоставленных ей полномочий.

1.2. Региональная энергетическая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами. Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Основными положениями ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, Порядком утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, законами Владимирской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области, другими нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, свой расчетный, валютные и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением герба РФ и своим наименованием, штамп. Комиссия может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

За Комиссией закрепляется имущество на праве оперативного управления.

Место нахождения комиссии - 600017,

г.Владимир, ул.Мира, 29

1.4. Региональная энергетическая комиссия Владимирской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, другими территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации, организациями и предприятиями любой формы собственности, расположенными на территории Владимирской области.

II. Основные задачи Комиссии

Основными задачами региональной энергетической комиссии являются:

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Владимирской области от 26 декабря 1997 г. N 840 пункт 2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории Владимирской области в соответствии с действующим законодательством, а также регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий в рамках делегированных полномочий на договорной основе.

2.2. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающих доступность для потребителей реализуемой субъектами естественных монополий продукции (услуг);

2.3. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах;

2.4. Формирование конкурентной среды в сфере деятельности субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе;

2.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

III. Функции Комиссии

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Владимирской области от 26 декабря 1997 г. N 840 пункт 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Регулирование и проверка хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются региональной энергетической комиссией, а также определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, или установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в продукции (услугах), реализуемой энергоснабжающими организациями.

3.2. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, розничных цен на газ, отпускаемый населению области.

IV. Права и обеспечение деятельности Комиссии

Региональная энергетическая комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций имеет право:

4.1. Формировать и вести реестр предприятий топливно-энергетического комплекса на территории области, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль;

4.2. Устанавливать, в соответствии с Основными положениями ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации и Порядком утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, тарифы на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке, а также экономически обоснованный размер платы за услуги по передаче электрической и тепловой энергии по сетям;

4.3. Участвовать в совершенствовании единой системы классификации и учета затрат регулируемых коммерческих организаций, а также системы отчетности, представляемой в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации и региональную энергетическую комиссию;

4.4 Участвовать в разработке баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России;

4.5 Участвовать в формировании баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках АО "Владимирэнерго", исходя из утвержденного Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России;

4.6. Разрабатывать предложения по целевым программам развития электроэнергетики области;

4.7. Согласовывать предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от форм собственности, деятельность которых затрагивает интересы области;

4.8 Осуществлять проверку хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются региональной энергетической комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;

4.9. Осуществлять регулирование в установленном порядке цен на природный газ, реализуемый населению газораспределительными организациями (перепродавцами);

4.10. В пределах своей компетенции принимать решения и давать предписания, обязательные для исполнения организациями и предприятиями независимо от форм собственности и подчиненности;

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Владимирской области от 26 декабря 1997 г. N 840 пункт 4.11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.11. Контролировать соблюдение требований Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Основных положений ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации и Порядка утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации при заключении и исполнении договоров на поставку электрической энергии (мощности), а также на энергоснабжение потребителей в части определения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии со своей компетенцией;

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Владимирской области от 26 декабря 1997 г. N 840 пункт 4.12 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.12. Разрабатывать предложения по совершенствованию нормативных правовых актов областного уровня в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории области;

4.13. Запрашивать и получать от субъектов естественных монополий и других организаций информацию и необходимые материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе и государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию;

4.14. Создавать в установленном порядке экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции;

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Владимирской области от 26 декабря 1997 г. N 840 пункт 4.15 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.15. Информировать через средства массовой информации о своих решениях по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

4.16. Участвовать в заседаниях Правления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации при рассмотрении разногласий, возникающих между региональной энергетической комиссией, потребителями, энергоснабжение которых осуществляется с федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), и энергоснабжающими организациями;

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Владимирской области от 26 декабря 1997 г. N 840 пункт 4.17 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.17. Осуществлять другие действия в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности комиссии осуществляют соответствующие структурные подразделения и органы администрации области.

Источники и порядок финансирования региональной энергетической комиссии определяются постановлением главы администрации Владимирской области. Расходы на финансирование деятельности региональной энергетической комиссии (включая оплату труда) в пределах сметы расходов на содержание аппарата РЭК осуществляются из областного бюджета ежемесячно равными долями. Смета расходов на обеспечение деятельности аппарата региональной энергетической комиссии утверждается заместителем главы администрации области, к ведению которого относятся вопросы строительства и развития инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Владимирской области от 26 декабря 1997 г. N 840 настоящее Положение дополнено пунктом 4.18

4.18. Региональной энергетической комиссии запрещается заниматься предпринимательской деятельностью.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Владимирской области от 26 декабря 1997 г. N 840 в раздел V настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Руководство Комиссией

5.1. Региональную энергетическую комиссию возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности главой администрации области по представлению заместителя главы администрации, к ведению которого относятся вопросы строительства и развития инфраструктуры, кандидатура на должность председателя региональной энергетической комиссии согласовывается с Федеральной энергетической комиссией. Председатель региональной энергетической комиссии:

- руководит деятельностью РЭК;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на РЭК задач и осуществление ею своих функций и соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации;

- вносит в установленном порядке в администрацию области и Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию РЭК:

- организует информационное, правовое, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности РЭК:

- представляет региональную энергетическую комиссию в организациях, учреждениях и на предприятиях и подписывает документы комиссии:

- издает приказы и распоряжения в отношении работников РЭК:

- утверждает должностные инструкции штатных работников РЭК;

- заключает договора и соглашения по информационному, правовому, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности РЭК, проведению экспертиз, аудита и т.д.;

- руководит финансовой и бухгалтерской деятельностью РЭК;

- распоряжается в установленном порядке средствами, находящимися на расчетном и иных счетах РЭК;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников РЭК, в том числе на контрактной основе, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам аппарата РЭК;

- несет персональную ответственность за выполнение функций РЭК, соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации, своевременное представление данных статистической и иной отчетности.

5.2. Председатель региональной энергетической комиссии подчиняется заместителю главы администрации области, к ведению которого относятся вопросы строительства и развития инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Владимирской области от 26 декабря 1997 г. N 840 в раздел VI настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Состав Комиссии

6.1. Высшим органом региональной энергетической комиссии, принимающим коллегиальные решения по всем вопросам государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории Владимирской области, является Правление региональной энергетической комиссии.

В состав Правления входят председатель региональной энергетической комиссии, являющийся по должности членом и Председателем Правления, и 3-5 постоянных членов Правления.

Кандидатуры членов Правления отбираются из числа высококвалифицированных штатных специалистов региональной энергетической комиссии председателем РЭК.

Состав Правления региональной энергетической комиссии утверждается постановлением главы администрации области.

Полномочия Правления региональной энергетической комиссии устанавливаются регламентом Правления, утверждаемым главой администрации Владимирской области.

К исключительной компетенции Правления относятся полномочия РЭК, предусмотренные пунктами 4.2., 4.9., 4.14. настоящего Положения.

Из числа членов Правления региональной энергетической комиссии председатель РЭК по согласованию с заместителем главы администрации и другими членами Правления назначает своего заместителя, который во время отсутствия председателя РЭК выполняет его обязанности.

6.2. Текущую деятельность региональной энергетической комиссии осуществляет аппарат комиссии, действующий на постоянной основе.

Структуру и штаты аппарата региональной энергетической комиссии утверждает глава администрации области по представлению заместителя главы администрации области, к ведению которого относятся вопросы строительства и развития инфраструктуры.

Штатные работники аппарата региональной энергетической комиссии являются государственными служащими.

Должностные оклады работников аппарата региональной энергетической комиссии устанавливаются применительно к условиям оплаты труда и должностным окладам, предусмотренным для соответствующих категорий работников органов исполнительной власти.

VII. Реорганизация и ликвидация Комиссии

Реорганизация и ликвидация Комиссии производится главой администрации области в порядке, установленном действующим законодательством.