Решение Владимирского городского Совета народных депутатов
от 20 февраля 1997 г. N 38
"Об утверждении "Положения об охране объектов благоустройства
при производстве строительных и земляных работ в г.Владимире"
и "Правил уборки и содержания территории города Владимира"
24 декабря 1998 г., 28 сентября 1999 г., 25 января, 19 июля 2001 г.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 17 июля 2003 г. N 187 настоящее решение признано утратившим силу
В целях обеспечения сохранности объектов внешнего благоустройства, санитарного состояния территорий города, повышения ответственности руководителей, должностных лиц, инженерно-технических работников, производственного персонала строительных, ремонтных эксплуатационных и проектных организаций за соблюдение требований нормативных документов при проектировании, капитальном строительстве и ремонте зданий, сооружений, подземных коммуникаций и других работах, связанных с нарушением благоустройства и содержания территории, Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить "Положение об охране объектов благоустройства при производстве строительных и земляных работ в г.Владимире" (приложение 1).
2. Утвердить "Правила уборки и содержания территории города Владимира" (приложение 2).
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 июля 2001 г. N 143 пункт 3 настоящего решения изложен в новой редакции
3. Составление протоколов о нарушениях Положения и Правил и направление материалов в административные комиссии города и районов, районные суды осуществляют уполномоченные должностные лица управления ЖКХ администрации города, отделов ЖКХ администраций районов и поселков органов милиции и санитарного надзора, управления архитектуры и градостроительства города, комитета по земельным ресурсам и землеустройству, комитета природных ресурсов по Владимирской области, управления главного эколога, МУП "Центр рекламы и городской информации", МУП "Дорожник", УРИЯ".
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 июля 2001 г. N 143 пункт 4 настоящего решения изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитеты городского Совета по экологии, земельный отношениям и градостроительству и по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству.
5. Решения малого Совета Владимирского городского Совета народных депутатов от 10.08.93 г. N 216 и от 20.07.93 г. N 203 считать утратившими силу.
Глава местного самоуправления |
И.Шамов |
Председатель Совета народных депутатов |
М.Малахова |
Приложение N 1. Положение об охране объектов благоустройства при производстве
строительных и земляных работ в гор.Владимире
Приложение. Заявка (ордер) на производство земляных работ
Приложение N 2. Правила организации уборки и содержания территории города
Владимира
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 24 декабря 1998 г. N 288 в приложение N 1 к настоящему решению внесены изменения
Приложение N 1
к решению
городского Совета народных депутатов
от 20 февраля 1997 г. N 38
Положение
об охране объектов благоустройства при производстве
строительных и земляных работ в гор.Владимире
24 декабря 1998 г.
I. Обязанности предприятий по сохранению объектов
благоустройства при проведении строительных и земляных работ
II. Порядок получения разрешения на производство
строительных, земляных работ и восстановление нарушенного
благоустройства
III. Организация строительной площадки
IV. Производство строительных и земляных работ
на улицах, дорогах, проездах, площадках, тротуарах
V. Производство строительных и земляных работ
на территориях зеленых насаждений
VI. Аварийные работы
VII. Меры по обеспечению охраны благоустройства
Приложение. Заявка(ордер) на производство земляных работ
I. Обязанности предприятий по сохранению объектов
благоустройства при проведении строительных и земляных работ.
Настоящее Положение является обязательным для всех организаций, ведущих проектирование, строительство объектов, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию подземных сооружений, коммуникаций, дорог, а также производство работ, связанных с разработкой карьеров проведением инженерно-геологических изысканий, посадкой зеленых насаждении и благоустройством на территории г.Владимира.
Положение предусматривает дополнительные требования исходя из сложившихся особенностей строительства в г.Владимире.
1. Объекты благоустройства являются неотъемлемой частью городской среды и подлежат охране.
2. Производство строительных и земляных работ не должно приводить к разрушению объектов благоустройства; в случаях крайней необходимости, в установленном порядке, объекты благоустройства могут быть изъяты из городского пользования временно или безвозвратно, с минимальным ущербом для жизнедеятельности города.
3. Временно изъятые из городского пользования объекты благоустройства должны восстанавливаться в полном объеме без снижения их качества. Временное изъятие допускается только на плановое время производства работ. Задержка сроков окончания работ и восстановления благоустройства влечет принятие экономических и штрафных санкций к производителю работ.
4. Контроль за сохранностью объектов благоустройства возлагается на администрации районов и поселков КТОСы микрорайонов, управление архитектуры и градостроительства города, управление ЖКХ города, городской отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
II. Порядок получения разрешения на производство
строительных, земляных работ и восстановление нарушенного
благоустройства
5. Разрешение на производство земляных работ выдается управлением ЖКХ администрации города (на всей территории города) и отделами ЖКХ районов по согласованию с управлением ЖКХ - на придомовых территориях, внутриквартальных дорогах и проездах. Организация, получившая разрешение, заключает договор с муниципальным унитарным предприятием "Дорожник" или другими организациями на восстановление нарушенного благоустройства и перечисляет аванс на эти цели.
6. После окончания ремонтно-строительных работ и подготовки места разрытия к восстановлению организация, заключившая договор, производит восстановление нарушенного благоустройства по заявке организации, производившей земляные работы.
7. Строительные, земляные работы производятся на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации. Работы должны быть предварительно согласованы с инженерными, коммунальными службами, жилищными эксплуатационными органами, имеющими в городе подземные коммуникации, службами благоустройств транспорта, автоинспекции, пожарной охраны, архитектуры, землеустройства, а также с землепользователями.
Руководители заинтересованных организаций для согласования проектов и условии производства земляных работ выделяют своих постоянных представителей из числа инженерно-технических работников.
Срок действия согласованного проекта не более года с момента согласования до начала строительства.
Если в течение этого срока строительство не начато, проект подлежат пересогласованию.
9. При проектировании строительства подземных коммуникаций, пересекающих магистральные дороги, должна быть заложена в проектно-сметную документацию укладка труб-футляров большого диаметра с учетом прокладки коммуникаций на перспективу.
10. На все виды выполненных в натуре инженерных коммуникаций, капитальных ремонтов и реконструкции, до их засыпки, геодезической службой управления архитектуры и градостроительства выполняется их исполнительная съемка, которая фиксируется на планшетах дежурного плана города и передается в соответствующие службы для нанесения сервитутов.
12. Производство земляных работ (кроме аварийных) на магистральных дорогах с ноября по апрель месяцы запрещается.
13. Восстановление нарушенных асфальтобетонных покрытий после производства аварийных работ в зимнее время (с ноября по апрель месяцы) производится за счет средств организаций, получивших разрешение, в щебеночном исполнении с последующими подсыпками до покрытия асфальтобетонной смесью при наступлении среднесуточной температуры +5 и выше, со строгим выполнением строительных норм и правил, и технологии восстановления асфальтобетонного покрытий дорог.
14. Окончательная оплата работ подрядчику производится заказчиком после восстановления и сдачи благоустройства по акту представителю организации, выдавшей разрешение или владельцу территории.
15. Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается лицам инженерно-технического состава организации - заказчика. В случае возникновения разногласий окончательное решение по вопросу выдачи разрешения (ордера) принимается заместителями глав администраций города и районов.
16. Разрешение на производство работ должно находиться на строительной площадке или месте проведения работ вместе с проектной документацией и предъявляться представителям служб, ведущим контроль за выполнением настоящего Положения.
17. Органы, выдавшие разрешение на производство земляных работ обязаны организовать жесткий контроль за сроками выполнения работ согласно ордеру.
18. Ущерб от невыполнения сроков окончания работ и восстановления благоустройства, изъятия, повреждения озеленения, за грязнения улиц, парков, скверов и других объектов городского назначения возмещается в установленном Законом порядке путем обращения заинтересованных организаций в органы арбитража или суда.
Определение размеров ущерба от невыполнения сроков окончания работ и восстановления благоустройства в случаях несанкционированного изъятия, повреждения, уничтожения, загрязнения объектов благоустройства производится комиссией с приглашением работника организации, предприятия-заказчика. При неявке работника, размер ущерба определяется комиссией самостоятельно. Полученные сродства используются на благоустройство города. Расценки будут изменяться в соответствие с уровнем инфляции.
19. За нарушение сроков восстановления нарушенного благоустройства, несанкционированное производство земляных работ и некачественное восстановление виновные привлекаются к административной ответственности в соответствии со статьей 144 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
Разрешения на производство земляных работ предприятиям и организациям, не восстановившим ранее нарушенное благоустройство не выдается.
Формы подачи заявки на производство строительных, земляных работ и разрешения на их производство приложены к настоящему Положению.
III. Организация строительной площадки
20. Строительная площадка должна быть организована по проекту, предусматривающему удобные и безопасные условия прохода и проезда для окружающих, предохранение от загрязнения и разрушения прилегающих территорий и объектов благоустройства. Проект организации строительной площадки должен прилагаться к заявлению на производство работ.
21. Строительная площадка должна иметь ограждение, которое должно быть в исправном, состоянии.
22. К строительной площадке должен быть организован проезд. Место выезда со строительной площадки на городские улицы, проезды должно быть согласовано с городским отделом ГИБДД.
Проезды к строительным площадкам должны ежедневно очищаться от грязи, мусора и пыли, обеспечивать чистоту прилегающих улиц, дорог и проездов.
23. Санитарное состояние территорий, примыкающих к строительной площадке обеспечивается силами и за счет подрядной организации. Границами прилегающей территории являются:
- середина проезжей части ближайшей улицы или дороги;
- кромка воды, если строительная площадка находится на берегу водоема;
- условная линия, равноудаленная от соседних территорий, здании, сооружений, если отсутствуют другие ориентиры.
Границы территории отражаются на генеральном плане, прилагаемом к заявлению на производство работ.
24. На строительной площадке на видном месте должен быть установлен аншлаг с указанием:
- наименование объекта;
- наименования организации подряда;
- фамилии, имени, отчества производителя работ, номеров телефонов;
- срока начала и окончания работ.
25. На строительной площадка не допускается заваливание грунтом, строительными материалами деревьев и кустарников, геодезических знаков, колодцев подземных коммуникаций, цоколей зданий и сооружений.
IV. Производство строительных и земляных работ
на улицах, дорогах, проездах, площадках, тротуарах
26. При производстве работ на проезжей части дорог, улиц, площадей должны быть созданы условия для безопасного дорожного движения, при производстве работ на тротуарах, пешеходных дорожках должны обеспечиваться удобные и безопасные условия для прохода людей.
27. Частичное или полное закрытие движения на улицах, где проходят маршруты общественного транспорта, для производства строительных, земляных и дорожных работ производится по разрешению управления ЖКХ после согласования с отделом транспорта и связи администрации города, организациями общественного транспорта и ОГИБДД ГУВД г.Владимира, а на других улицах - по разрешению отделов ЖКХ районов после уведомления управления ЖКХ и согласования с муниципальными жилищными предприятиями, КТОСами и ОГИБДД ГУВД г.Владимира. Место производства работ на проезжей части дороги, улицы, площади должно быть огорожено. В ночное время ограждение дополнительно освещается:
- на поперечной, по отношению к оси улицы, части ограждения через 150 см фонарями красного (по ходу движения) и белого (с противоположной стороны) цвета;
- на продольной части ограждения через 300 см двухсторонними красно-белыми фонарями, расположенными соответственно по ходу движения.
Фонари должны включаться одновременно с наружным уличным освящением.
28. В местах пересечения тротуаров и пешеходных дорог траншеями должны быть установлены переходы с ограждением с двух сторон.
29. Если траншеи прокладываются вдоль улиц, тротуаров, пешеходных дорог, переходы должны быть устроены;
- в местах пересечения с пешеходными переходами;
- у входов в подъезды домов, магазинов и т.п.;
- у торговых павильонов;
- на перекрестках пешеходных дорог и тротуаров;
- у остановок общественного транспорта.
30. Запрещается производить откачку воды из котлованов, траншей на дороги, тротуары, зеленые насаждения. Для откачки воды должны быть использованы сети ливневой канализации с разрешения дорожных служб города с предварительным отстоем воды в емкостях для осаждения песка и ила. Загрязнение колодцев не допускается.
31. Вскрытие асфальтобетонных покрытий производится только после прорезки покрытия по границам вскрываемого участка специальными механизмами. Последующие земляные работы могут производиться механизированным способом без нарушения слоев грунта и дороги под сохраняемыми участками.
Вынимаемый из траншей, котлованов грунт сразу вывозится. Заполнение траншей и котлованов после окончания работ производится послойно песчано-гравийной смесью, верхний слой толщиной 40 см - щебнем с уплотнением слоев ручным или механическим способом с поливкой водой в теплое время года.
32. В случае нарушений асфальтобетонных покрытий тротуаров, пешеходных дорожек, проездов при продольной прокладке коммуникаций покрытия восстанавливаются на всю ширину тротуаров, пешеходных дорожек и проездов с соответствующими работами по восстановлению бортового камня.
33. В таком же порядке восстанавливаются покрытия дорог, улиц, площадей, если ширина раскопок превышает 1/3 ширины проезжей части.
34. Категорически запрещается открывать крышки люков камер и колодцев подземных сооружений и опускаться в них без разрешения эксплуатирующих организаций.
35. При обнаружении на месте производства работ подземных коммуникаций, не указанных в проекте, строительная организация ставит в известность заказчика, который обязан вызвать на место работ представителей организаций, которым принадлежат коммуникации и выдавшей разрешение (ордер) на производство работ для составления акта.
36. В случае обнаружения в процессе ведения работ археологических и других объектов, имеющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, организации обязаны сообщить об этом государственному органу охраны памятников и приостановить дальнейшее ведение работ.
37. Законченные работы должны быть предъявлены организацией, получившей ордер, представителям организаций, выдавшим разрешение на разрытие, с составлением акта приемки. Дата подписания акта приемки является датой окончания строительных и земляных работ.
В случае просадок дорожных покрытий, их выбивания в местах раскопок в течение 2-х лет со дня окончания земляных работ, организация-заказчик, производившая работы, должна безвозмездно восстанавливать покрытия, при этом гарантийный срок продлевается еще на год
Неприятие мер по восстановлению некачественно устроенных покрытий влечет за собой применение экономических и штрафных санкций.
V. Производство строительных и земляных работ
на территориях зеленых насаждений
38. До начала производства работ на территориях зеленых насаждений существующие деревья, кустарники должны быть пересажены под контролем управления ЖКХ, отделов ЖКХ районов силами МУП "Дорожник. Снос производится с разрешения комиссии по охране зеленых насаждений г.Владимира с выплатой компенсации в размере стоимости восстановления насаждений.
39. Работы по отрывке траншей, котлованов на газонах и цветниках, как правило, должны производиться вручную. Заезд механизмов, автомобилей на газоны, цветники, переезд через бортовые камни, а также смешивание растительного и подстилающих грунтов не допускается.
40. Для сохранения окружающих зеленых насаждений должно быть устроено ограждение из металлических стоек и каната.
41. Для восстановления газонов вся территория должна быть очищена от строительного мусора, грунта на 15 см ниже проектной вертикальной отметки газона, завезен растительный грунт и устроены новые газоны. В полном объеме должны быть восстановлены бортовые камни, площадки, малые архитектурные формы, цветники, прилегающая территория очищена. За зелеными насаждениями и восстановления газонов, цветников, деревьев, кустарников предприятия, организации выплачивают муниципальному предприятию зеленого хозяйства компенсацию в размере сметы на уход за растениями в течение года.
VI. Аварийные работы
43. Раскопки в случае возникновения аварий на подземных коммуникациях производятся в соответствии с настоящим Положением.
44. В случае возникновения аварии на подземных коммуникациях инженерные и аварийные службы могут сразу приступить к земляным работам с немедленным сообщением об этом в управление ЖКХ администрации города, районные администрации, ЦДС администрации города (служба 05), ОГИБДД УВД г.Владимира.
45. Во время земляных работ при устранении аварий должны быть немедленно вызваны представители владельцев подземных коммуникаций для предотвращения их повреждения.
46. Разрешение на производство аварийных работ должно быть получено не позднее 1-х суток со дня обнаружения аварии.
47. Расходы, связанные с восстановлением нарушенного в результате аварии городского благоустройства несет организация, допустившая аварию. При задействовании для ликвидации последствий аварии специальной техники расходы оплачивает организация допустившая аварию.
VII. Меры по обеспечению охраны благоустройства
48. В соответствии со ст.144 Кодекса РСФСР об администра тивных правонарушениях применяется административная ответствен ность должностных лиц за:
- нарушение настоящего Положения;
- некачественное производство работ по восстановлению благоустройства, вызвавшее необходимость повторного выполнения тех же работ в течение года;
- неудовлетворительное техническое и санитарное состояние отведенных территорий и подъездных путей, складирование в неотведенных местах стройматериалов, грунта, промышленной продукции;
- открытые и разрушенные люки и колодцы подземных коммуникаций.
Приложение
Заявка (ордер) на производство земляных работ
1. Наименование предприятия, организации (заказчика)__________________
_________________________________________________________________________
Адрес:___________________________________________________________________
Расчетный счет___________________________________________________________
2. Место производства работ, их характер___________________________
Планы в масштабе 1 : 500 прилагаются.
3. Сроки производства работ: начало______________________________
окончание___________________________
Руководство работами будет осуществлять подрядчик
(организация и ее адрес, телефон)________________________________________
Фамилия, имя, отчество (производителя работ) ____________________________
Должность________________________________________________________________
Адрес рабочего места, телефон_______________________________________
Ответственный за производство работ имеет соответствующую квалификацию,
знаком с правилами производства работ, несет ответственность за их
выполнение.
(Представитель подрядчика) Подпись работника
__________________________________________________
4. Благоустройство восстанавливает (организация суб.подряда)____
_________________________________________________________________________
Сроки восстановления элементов благоустройства: начало__________________
окончание ________________________________________
Руководство работами по восстановлению элементов благоустройств будет
осуществлять:
Фамилия, имя, отчество __________________________________________________
Должность _______________________________________________________________
Адрес рабочего места, телефон____________________________________________
Ответственный за производство работ имеет соответствующую квалификацию,
знаком с правилами производства работ, несет ответственность за. их
выполнение. Подпись работника________________ (Представитель подрядчика)
5. Администрация предприятия, организации (заказчик) гарантирует -
выполнение правил производства работ и предписаний технических и
коммунальных служб; - соблюдение сроков выполнения работ, качественное и
своевременное восстановление за свой счет зданий, сооружений,
коммуникаций, объектов благоустройства, возмещение ущерба из-за задержки
сроков окончания строительных, земляных работ и восстановления
благоустройства, а также в случае несанкционированного изъятия,
повреждения, загрязнения объектов благоустройства. Размеры и порядок
возмещения ущерба с нами согласован, заявка имеет силу договора,
составлена в двух экземплярах. Руководитель предприятия,
организации-заказчика распределитель кредитов
Главный бухгалтер
М.П.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 июля 2001 г. N 143 в приложение N 2 к настоящему решению внесены изменения
Приложение N 2
к решению
городского Совета народных депутатов
от 20 февраля 1997 г. N 38
Правила
организации уборки и содержания территории города Владимира
24 декабря 1998 г., 28 сентября 1999 г., 25 января 19 июля 2001 г.
Настоящие Правила содержат основные положения, которые следует строго соблюдать для обеспечения санитарного состояния территорий города (улиц, площадей, парков, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов), а также жилых и гражданских зданий, водоемов и распространяются на государственные органы, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации и иные хозяйствующие субъекты, расположенные на территории г.Владимира, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, на должностных лиц и граждан.
1. Благоустройство города разрешается осуществлять на основании проектов, которые предусматривают весь комплекс работ, влияющих на художественную выразительность, обеспечивающих техническую исправность дорог, тротуаров и других твердых покрытий на территориях жилищной застройки, а также малых форм архитектуры, в том числе торгово-бытовых киосков, павильонов на транспортных остановках, дорожных знаков, декоративных ваз, скульптур и соответствующих планам комплексного благоустройства микрорайонов.
2. Уборка городской территории производится предприятиями, учреждениями и организациями в соответствии с инструкцией Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 12.07.78 г. "По организации и технологии механизированной уборки населенных мест", "Правилами пользования жилыми помещениями, содержания домов и придомовых территорий", утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.85 г. N 415, "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", "Санитарными правилами содержания территорий населенных мест" СанПиН 42128-4690-88, Санитарными паспортами на промышленные предприятия, строительными нормами и правилами (СНиП), Правилами охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт и свыше 1000 вольт.
3. Система санитарной очистки и уборки территорий города должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-оптовых, в том числе пищевых) отходов из жилых и общественных здании, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения" жидких - из неканализованных зданий, и других бытовых отходов, скапливающихся на территории города, уличного мусора и смета.
4. Объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.
5. Уборку дорог, путепроводов, площадей, тротуаров, дорожек необходимо проводить круглосуточно, а дворовых территорий - ежедневно с 6.00 до 22.00 часов.
Для обеспечения шумового комфорта жителей бытовые и пищевые отходы необходимо удалять из домовладений не ранее 7 и не позднее 23 часов.
6. Для обеспечения должного санитарного уровня и более эффективного использования парка специальных машин, бытовые отходы в городе удаляются по единой централизованной системе спецавтобазой по уборке города.
Отходы, образующиеся при строительстве ремонте, реконструкции жилых и общественных зданий, а также объектов культурно-бытового назначения, вывозят транспортом строительных организаций на специально выделенные участки. Неутилизуемые отходы промышленных предприятий вывозят транспортом этих предприятий на специальные полигоны или сооружения для их обезвреживания и захоронения.
7. Спецавтобаза по уборке города обязана:
- своевременно осуществлять (в соответствии с договорами) вывоз твердых и жидких бытовых отходов с территории жилых домов, организаций, учреждений и предприятий;
- в районах застройки домов, принадлежащих гражданам на правах частной собственности, осуществлять планово-регулярную систему очистки от твердых отходов в соответствии с заключенными договорами не реже двух раз в неделю.
8. Уборка проезжей части улиц, переулков, дорог, площадей и проездов осуществляется МП "Спецавтобаза по уборке города" круглогодично, в зимнее время привлекаются специализированные предприятия, а территории, не убираемые ими убирается силами предприятий, учреждений, организаций в пределах отведенной территории и санитарно-защитных зон.
9. Уборка тротуаров на всех городских улицах и переулках, дворовых территориях и внутриквартальных проездов производится МУП "Дорожник", а дворовых территорий и внутридворовых проездов силами муниципальных жилищных ремонтно-эксплуатационных предприятий, ЖКО предприятий и организаций, КЭЧ, домоуправлениями, предприятиями, учреждениями, организациями и другими домовладельцами, в пользовании или собственности которых находятся строения на участках домовладения согласно закрепления районных администраций, в соответствии с постановлением главы администрации г.Владимира от 03.10.96 г. N 245 и постановлением главы администрации города от 02.07.98 N 214.
После снегопада и образования гололеда в целях обеспечения безопасного прохода жителей тротуары и пешеходные дорожки убираются в первую очередь.
10. Жители города, имеющие жилые дома на правах частной собственности, убирают территорию на участках домовладения и прилегающие тротуар и газон.
11. Уборка скверов, бульваров, парков, садов, прилегающих к ним непосредственно или через зеленую полосу тротуаров производится МУП "Дорожник", а также предприятиями и организациями, в ведении которых они находятся.
12. Расстановка и очистка урн для сбора мусора на остановочных площадках возлагается на спецавтобазу по уборке города.
Границами уборки остановочных площадок городского общественного транспорта считается участок тротуара длиной не менее двух размеров транспортных средств.
13. Руководители торговых организаций обеспечивают уборку и вывоз мусора на территориях, прилегающих к магазинам, палаткам, киоскам и ларькам тротуаров, газонов, улиц до бордюра дороги путем заключения договора с МП "Спецавтобаза", МУП "Дорожник" или муниципальными жилищными ремонтно-эксплуатационными предприятиями.
Имеющаяся тара должна вывозиться по окончании торговли ежедневно.
14. Уборка автозаправочных станций и территорий, прилегающих к ним шириной в 20 м, осуществляется силами этих станций.
15. Территории промышленных предприятий, строительных организаций, кооперативов, складов, баз, административных зданий и других организаций, подъезды к ним, а также санитарно-защитные зоны предприятий убираются собственными силами.
16. Земельные участки, отведенные под строительство, должны ограждаться. Расположенные возле них дороги и тротуары, зеленые насаждения убираются (не менее чем на 10 метров от границ участка) предприятиями, организациями и учреждениями, которым отведены эти участки, а с началом строительства - строительными организациями.
Территории строительных площадок должны содержаться в соответствии со СНиП 2.01.01-85 "Организация строительного производства".
17. Должностные лица строительных организаций, складов, баз и других предприятий массовой погрузки и вывоза грузов обязаны обеспечивать очистку транспортных средств, не допуская выноса грунта, грязи на дороги, придомовые территории, для чего оборудовать выезды со строительных объектов, предприятий, баз и пр. твердым покрытием, организовать механическую и ручную очистку и мойку транспортных средств при выезде.
В случае выноса с территории объектов грязи, грунта - немедленно убирать.
Не допускать скопления строительного мусора на строительных и ремонтно-строительных площадках и прилегающих территориях, обеспечивать выполнение мер по предотвращению пылеобразования на территориях объектов, не допускать откачки воды из колодцев на проезжую часть улиц, газоны, тротуары.
18. Строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, домики для временного размещения рабочих и служащих устанавливаются в пределах строительных площадок в соответствии с генеральным строительным планом. Строительные и другие организации, ведущие текущий или капитальный ремонт зданий, бытовые домики для временного нахождения в них рабочих и служащих размещают на внутридворовых территориях или в других местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.
19. Ремонтно-строительные организации, вне зависимости от форм собственности, обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию объектов после капитального строительства, ремонта или реконструкции с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству, озеленению дворовых, уличных территорий и приведению их в порядок.
20. Должностные лица транспортных предприятий обязаны обеспечивать чистоту и исправность машин и механизмов, осуществлять перевозку сыпучих и жидких грузов автомобилями с технически исправным запорным оборудованием кузова. Борты кузова должны быть уплотнены, не иметь щелей, пропускающих жидкие массы (строительные растворы, жидкие бетонные смеси и т.д.
При транспортировке грузов, перед отправкой, должны быть приняты меры, исключающие распыление или выпадение из кузовов сыпучих грузов (укрепить или закрыть груз пленкой, брезентом).
Перевозка жидких грузов должна осуществляться специальным транспортом (в цистернах, емкостях).
21. Разрешается эксплуатировать автотранспортные и другие передвижные средства и установки, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах, а также уровень шума, производимого при работе, не превышает нормативы, установленные для этих средств.
22. Гаражно-строительные кооперативы убирают территорию гаражей и прилегающую зону в радиусе 50 м.
23. Правления садоводческих товариществ обеспечивают уборку отведенной прилегающей территории - 20 метров от забора, имеющихся водоемов.
24. Все предприятия, организации, не имеющие санитарно-защитных зон, убирают прилегающие к ним тротуары, газоны до проезжей части улиц и дорог, входящих в муниципальную структуру.
25. О содержании и сохранности зеленых насаждений.
25.1. Все зеленые насаждения на территории города Владимира, независимо от ведомственной принадлежности, образуют зеленый фонд города и подлежат охране.
25.2. Все владельцы (пользователи) территорий города должны иметь паспорт на зеленое хозяйство с указанием замощенных территорий, малых архитектурных форм, дендрологического состава посадок, схемы агротехнических и уходных работ и регулярно вносить в него текущие изменения.
Паспорт составляется по форме, разработанной МУП "Дорожник" и утверждается последним.
25.3. За самовольное уничтожение, повреждение, неудовлетворительное содержание зеленых насаждений руководители организаций, предприятий, юридические, а также физические лица, непосредственно виновные в причинении ущерба, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке с обязательным взысканием с них причиненного ущерба.
25.4. Все руководители предприятий любых организационно-правовых форм, а также физические лица, имеющие зеленые насаждения на закрепленных территориях, обязаны обеспечить полную сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, а именно:
- производить работы по санитарному содержанию, уборке и очистке от мусора, сорной растительности, сучьев, опавших листьев территорий зеленых насаждений;
- обеспечивать выполнение уходных, ремонтных работ, полива;
- обеспечивать защиту от болезней и вредителей зеленых насаждений с обеспечением мер безопасности для населения, животных и окружающей среды.
Обрезка деревьев, угрожающих ЛЭП и другим воздушным коммуникациям, осуществляется владельцами коммуникаций.
25.5. На территориях, занятых зелеными насаждениями, не разрешается производство каких-либо работ, отторжение территории для любых нужд без предварительного согласования с МУП "Дорожник" и разрешения, выданного городской комиссией по охране зеленых насаждений.
25.6. Вынужденный снос зеленых насаждений в связи с отторжением земельного участка под строительство или изменением условий пользования городской землей, в связи с болезнью насаждений или засохших осуществляется только по акту городской комиссии по охране зеленых насаждений под надзором специалистов зеленого строительства.
Вынужденный снос осуществляется только после оплаты восстановительной стоимости сносимых насаждений, которая обращается на возобновление новых посадок.
25.7. При производстве работ, связанных с аварийными ситуациями, вынужденный снос зеленых насаждений может быть осуществлен без предварительной оплаты восстановительной стоимости сносимых деревьев, кустарников, цветников и газонов по разрешению зам. главы администрации города - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства.
25.8. Разрешение на вынужденный снос зеленых насаждений в городских лесах, не переведенных в структуру парков и лесопарков, выдается Владимирским лесхозом в порядке, определенном Лесным кодексом РФ.
25.9. Капитальный ремонт и новое строительство объектов зеленого хозяйства осуществляется только по разработанной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации, предусматривающей видовой ассортимент насаждений, взаимное расположение посадок и подземных (наземных, воздушных) коммуникаций, строений, определенное СНиП 2.07.01-89* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений), другие факторы, влияющие на долговечность и сохранность городского хозяйства.
25.10. Качество выполненных работ по озеленению и благоустройству территорий, содержанию зеленых насаждений общественного и ведомственного пользования, по защите зеленых насаждений оценивается по показателям, определенным МУП "Дорожник" и требованиям соответствующих глав СНиП.
26. Очистка смотровых и дождеприемных колодцев магистральных и внутри квартальных сетей производится теми службами, у которых на балансе стоят данные коммуникации. Все колодцы должны находиться в исправном состоянии, обеспечивающим безопасность движения транспорта и пешеходов.
27. Обслуживание и ремонт дорог производится организациями, на балансе которых они находятся. Капитальный, текущий ремонт городских дорог, а также их содержание производится согласно СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги".
28. Эксплуатирующие организации должны своевременной восстанавливать дорожную одежду, улиц и тротуары.
29. Уборка дворовых территорий включает в себя сбор и удаление твердых и жидких бытовых отходов с территории жилых домов и организаций.
30. Для сбора твердых бытовых, отходов следует применять в благоустроенном жилом фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники.
31. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой с водонепроницаемым покрытием, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.
32. Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.
33. Металлолом и крупногабаритные предметы, обрезанные ветви деревьев и т.д. складируются в специально установленные администрациями районов для этого места и вывозятся предприятиями и организациями, на балансе которых находятся жилые и бытовые помещения, по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.
34. Мусоропроводы, мусороприемные камеры должны быть исправными, емкости с отходами не допускается выставлять за пределы мусоросборного помещения заблаговременно (ранее одного часа) до прибытия специального автотранспорта.
35. Ответственность за содержание камеры, мусоропровода мусоросборников и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов из камеры, несет организация, в ведении которой находится дом.
36. Пищевые отходы разрешается собирать только в специально предназначенные для этого сборники (баки, ведра и т.д.), окрашенные изнутри и снаружи краской, закрывающиеся крышками (применять оцинкованные емкости без окраски запрещается).
37. Временное хранение пищевых отходов до момента их вывоза не должно превышать одних суток для предотвращения их разложения и отрицательного воздействия на условия проживания.
38. Муниципальные жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, ЖКО предприятий и организаций, домоуправления должны:
- организовать сбор бытовых отходов;
- обеспечивать домовладения сборниками отходов и содержать их в надлежащем санитарном состоянии, технически исправными, исключать случаи, возгорания контейнеров;
- сооружать бетонированные или асфальтированные площадки под сборники, подъездные пути к ним и освещение;
- обеспечивать подъезд спецавтотранспорта и подход к приемникам и сборникам мусора;
- принимать меры по обеспечению регулярной мойки и дезинфекции мусороприемных камер, площадок и сборников отходов;
- скалывать силами дворников замерзший мусор;
- проводить разъяснительную работу и организовывать население для выполнения мероприятий по соблюдению санитарных правил содержания территорий;
- проводить заготовку песка по соответствующим нормам и посыпать улицы, тротуары, дорожки во время гололеда и выпадения мокрого снега.
39. Обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.
40. На всех площадях и улицах, в садах, парках, на вокзалах, в аэропортах, на рынках, остановках городского транспорта и других местах, должны быть выставлены в достаточном количестве урны. Расстояние между урнами определяется в зависимости от интенсивности использования магистрали (территории).
Очистка урн должна производиться систематически по мере их наполнения.
За содержание урн в чистоте несут ответственность организации, предприятия и учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.
41. В период листопада опавшие листья необходимо своевременно убирать с привлечением населения, предприятий, организаций и учебных заведений города. Собранные листья следует вывозить на специально отведенные участки.
42. Зимняя уборка улиц, тротуаров и дорог регламентируется постановлением главы администрации города по организации зимней уборки, заключается в своевременном удалении свежевыпавшего, а также уплотненного снега. Тротуары зачищаются под скребок. Снег и скол собираются в валы вдоль лотка на расстоянии 50 см от бордюрного камня и вывозятся в установленные места.
4З. Очистку дорог, путепроводов, площадей, тротуаров, дорожек необходимо начинать немедленно с началом снегопада и выполнять круглосуточно, очищая закрепленную территорию полностью не оставляя льда или обледенелого снега. Необходимо создавать проходы шириной не менее полтора метра в завалах снега на дорогах, площадях - силами дорожных хозяйств, предприятий, учреждений и организаций: убирающих эти дороги и площади, на тротуарах - силами предприятий, учреждений и организаций убирающих тротуары, на улицах индивидуальной застройки - силами владельцев жилых домов, арендаторов домов (до середины улицы).
В первую очередь необходимо очищать от снега тротуары, посадочные площадки городского транспорта и подходы к ним, а также к объектам торговли, охраны здоровья, детским дошкольным заведениям, школам; регулярно очищать от снега и посыпать песком внутриквартальные проезды.
Окучивание снега заканчивать в течении 24 часов, а вывоз его с центральных магистралей не позднее 48 часов после окончания снегопада.
Очистку крыш от снега и ледяных сосулек проводить своевременно, обеспечивая безопасность движения пешеходов и не допуская повреждения кровли домов и сооружений, зеленых насаждений, электросети, реклам и т.д., ограждать тротуары, проходы, выставлять дежурных. Снег и сосульки, сброшенные с крыш по окончании работ вывозятся владельцами зданий и сооружений.
44. Снег с тротуаров сбрасывать на проезжую часть дорог, площадей в сугробы, созданные снегоочистительными машинами, не допуская его завалов или сбрасывание после окончания вывоза сугробов.
45. Для предотвращения образования снежно-ледяного наката, а также при борьбе с гололедом дорожные покрытия и тротуары обрабатываются специальной смесью.
46. Предприятия, организации, кооперативы, муниципальные жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, ЖКО, КЭЧ, домоуправления отвечают за содержание зданий, находящихся на их балансе и отведенной территории.
47. Фасады зданий и сооружений, ограждения, входные двери, экраны балконов и лоджий, водосточные трубы, малые архитектурные формы должны быть отремонтированы и покрашены, а стекла витрин, окон торговых, административных, хозяйственных, производственных зданий, подъездов в жилых домах должны быть вымыты.
Не допускается загромождение балконов и лоджий предметами и материалами, которые изменяют архитектуру фасадов зданий.
48. Фасады, ограждения, входные двери, водосточные трубы жилых домов на правах частной собственности должны быть отремонтированы.
49. На жилых, административных, производственных и других зданиях устанавливать домовые знаки единого образца, содержать в чистоте и порядке с освещением в темное время суток.
50. Вывески, отдельно стоящие рекламные конструкции, рекламные и информационные панно на зданиях и сооружениях, указатели и другие виды рекламоносителей должны быть в исправном состоянии.
51. Опоры электрического освещения, защитные ограждения, дорожные сооружения и элементы оборудования дорог вертикальной дорожной разметки должны содержаться владельцами в чистоте и порядке.
52. Палатки, павильоны, киоски и иные строения для торговли должны иметь вывески установленного образца с указанием наименования торгующей организации.
53. Запрещается у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов складировать тару и запасы товаров, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.
54. Лица, осуществляющие мелкорозничную торговлю, обязаны поддерживать чистоту и надлежащее содержание места торговли и прилегающей территории в радиусе 6 м.
55. Отвод сточных вод с объектов уличной торговли (киосков, автоматов газированной воды, павильонов и др. объектов), производить только в канализационную сеть или в ливнестоки по согласованию в установленном порядке.
Не допускать прокладку водопроводов на поверхности дорог, тротуаров, дорожек, а также отводить сточные воды на тротуары, дороги и другие места.
56. Водоохранные зоны, прибрежные полосы и водные объекты должны содержаться предприятиями и организациями в пределах их санитарно-защитных зон в надлежащем санитарном состоянии, соответствовать требованиям Водного кодекса РСФСР, Постановления Совета Министров РСФСР от 17.03.89 г. N 91 "Об утверждении положения о водоохранных зонах (полосах) рек, озер и водохранилищ РСФСР", "Правил охраны поверхности вод от загрязнения", утвержденных 16.05.74 г.
57. Запрещается загрязнять водоохранные зоны, прибрежные полосы, водные объекты строительными, бытовыми отходами, мусором, грунтом, маслами, нефтепродуктами и т.п., заливать канализационными стоками.
58. Не допускаются самовольные изменения акватории и прибрежных полос водных объектов в связи с производством строительных и ремонтных работ.
59. Не допускается строительство, ремонт, реконструкция и эксплуатация очистных сооружений, систем доочистки, канализационных сетей и станций в нарушение установленных норм и правил охраны и содержания поверхностных вод, водоохранных зон.
Не допускается ввод и эксплуатация предприятий, коммунальных и других объектов без сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и засорение вод.
60. На территории города запрещается:
60.1. Движение загрязненных автобусов, троллейбусов, автомобилей и других транспортных средств.
60.2. Порча газонов, деревьев, самовольная вырубка зеленых насаждений.
60.3. Загрязнение улиц, придомовых территорий, газонов и скверов предметами и материалами, мусором, скоплением снега и льда, другими конструкциями. Устраивать свалки на землях общего пользования.
60.4. Самовольная установка торговых киосков, павильонов, лотков, гаражей. В случае невыполнения самовольным застройщиком требований местной администрации о прекращении строительства и сносе строений, они подлежат сносу за счет застройщика в соответствии с действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями глав местных самоуправлений.
60.5. Самовольная установка ограждений или перекрытие проезжей части дорог, тротуаров, а также любые действия, препятствующие движению автомобильного и общественного транспорта, проезду специальной и аварийной техники.
60.6. Без ордера (разрешения) соответствующих орга низаций проводить все виды работ, в том числе и аварийные, связанные:
- с реконструкцией и ремонтом инженерных сетей и сооружений;
- с закрытием или ограничением движения транспорта, пешеходов (за исключением работ по текущему ремонту дорожного покрытия);
- с нарушением благоустройства территории;
- с капитальным строительством, реконструкцией и ремонтом жилых и производственных зданий, очистных сооружений, государственных и приватизированных зданий;
- со строительством кооперативных, установкой временных зданий;
- со строительством платных автомобильных стоянок для индивидуального и кооперативного автотранспорта;
- с установкой павильонов, киосков, палаток для мелкорозничной торговли предприятиями и лицами, за нимающимися предпринимательской деятельностью, учреждениями, торговыми организациями, кооперативами, акционерными обществами, совместными предприятиями и т.д.
60.7. Вывоз и свалка мусора, снега, льда в неотведенных для этого местах.
60.8 Вывешивать различные объявления на стенах домов, сооружений, павильонов, на остановках городского пассажирского транспорта, оградах, подземных переходах, опорах освещения и контактной сети, деревьях, устанавливать щиты рекламного и информационного характера, кроме мест, специально отведенных под эти цели в соответствии с действующим на территории города Владимира порядком.
60.9. Самовольно захватывать и осваивать земельные участки.
60.10. Вывешивать дорожные знаки без согласования с городским отделом ГИБДД УВД.
60.11. Оставлять транспорт на внутриквартальных проездах, что мешает проезду специальных машин скорой помощи, пожарной, уборочной и аварийной техники, а также устраивать стоянки грузового транспорта на придомовых территориях в ночное время.
60.12. Разжигать костры, сжигать мусор, листья, ветки, и отходы.
60.13. Курить (за исключением мест, специально отведенных для этой цели) в общественных зданиях, стадионах, местах массового отдыха при скоплении людей, на детских площадках, в общественном транспорте.
60.14. Громко петь, включать на большую мощность приемники, телевизоры и другие громкоговорящие установки, создавать другой шум на улицах, в домах, общежитиях, на придомовых территориях и зонах отдыха с 23.00 до 7.00.
60.15. Заезжать любым транспортным средствам на газоны и участки с зелеными насаждениями, детские игровые, спортивные и хозяйственные площадки.
60.16. Повреждение кабельных линий электрических сетей и связи.
60.17. Посадка зеленых насаждений в охранных зонах кабельных и воздушных линий электропередач и связи, а также других инженерных коммуникаций.
60.18. Производить ремонт, мойку машин и других транспортных средств, слив бензина и масла во дворах, местах массового отдыха граждан, на берегах водоемов, в парках, на зеленых зонах, а также в других местах, если эти действия приводят, к загрязнению, окружающей среды, за исключением специально отведенных для этого мест.
61. Владельцы собак и кошек обязаны руководствоваться правилами содержания собак и кошек в городе.
62. Использование городских земель и ответственность предприятий, учреждений, организаций и граждан за нарушение земельного законодательства регламентируется Земельным кодексом РСФСР, решениями и постановлениями городского Совета и администрации города.
63. Нарушение настоящих Правил, решений и постановлений Владимирского городского Совета народных депутатов к администрации г.Владимира по вопросам благоустройства влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан и должностных лиц в соответствии со ст.144, 1933 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и ст.125 Земельного кодекса РСФСР.
Административные взыскания за нарушения настоящих Правил налагаются на граждан и на должностных лиц административными комиссиями, органами милиции, природоохранными органами, органами санэпиднадзора.
Протоколы об административных правонарушениях составляются уполномоченными должностными лицами управления ЖКХ администрации города, отделов ЖКХ администраций районов и поселков органов милиции и санитарного надзора, управления архитектуры и градостроительства города, комитета по земельным ресурсам и землеустройству, комитета природных ресурсов по Владимирской области, управления главного эколога города, МУП "Центр рекламы и городской информации", МУП "Дорожник", УРИЯ и направляются на рассмотрение городской и районными административными комиссиями или в суд.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 февраля 1997 г. N 38 "Об утверждении "Положения об охране объектов благоустройства при производстве строительных и земляных работ в г.Владимире" и "Правил уборки и содержания территории города Владимира"
Текст решения опубликован в газете "Молва" от 20 марта 1997 г. N 33 (935)
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 17 июля 2003 г. N 187 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 июля 2001 г. N 143
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 25 января 2001 г. N 4
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 28 сентября 1999 г. N 178
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 24 декабря 1998 г. N 288