Постановление главы администрации Владимирской области от 4 мая 2000 г. N 310 "Об утверждении методических рекомендаций по формированию нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг во Владимирской области" (утратило силу)

Постановление главы администрации Владимирской области
от 4 мая 2000 г. N 310
"Об утверждении методических рекомендаций по формированию нормативов
потребления жилищно-коммунальных услуг во Владимирской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 20 февраля 2004 г. N 127 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 2 августа 1999 года N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мер по социальной защите населения", комплексом мер второго этапа реформирования жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области, утвержденной постановлением главы администрации области от 04.04.2000 г. N 221 постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по формированию нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг во Владимирской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления производить расчет нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг для оплаты жилья, предоставления льгот и субсидий, формирования муниципального заказа жилищно-коммунальных услуг на основе данных Методических рекомендаций по формированию нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг во Владимирской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Карпова Е.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации области

Н.Виноградов

Приложение

к постановлению

главы администрации Владимирской области

от 4 мая 2000 г. N 310

Методические рекомендации
по формированию нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг
во Владимирской области

 I.   Общие положения

 II.  Формирование нормативов потребления услуг

      жилищно-коммунального хозяйства

      Жилищное хозяйство

      Водоснабжение и водоотведение

      Теплоснабжение (отопление, горячее водоснабжение)

      Электроснабжение

      Газоснабжение

 III. Формирование муниципального заказа

 Приложение. Бланк заявки муниципального заказа

I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными приказом Министерства экономики РФ от 6 мая 1999 года N 240 с учетом местных условий и предназначены для утверждения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг населением и организациями бюджетной сферы.

2. Нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг отражают минимальный, но достаточный для поддержания жизнедеятельности уровень потребления услуг населением и организациями бюджетной сферы.

Под минимальным уровнем потребления жилищно-коммунальных услуг понимается группа показателей, характеризующих необходимый на текущий период минимальный объем потребления жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению и организациям бюджетной сферы, с учетом анализа фактического потребления предшествующего периода и выполнения мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов.

3. Нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг рекомендуется использовать для определения:

- общего объема услуг, предоставляемых населению и организациям бюджетной сферы (отдельно по каждому виду жилищно-коммунальных услуг);

- уровня экономически обоснованных тарифов;

- величины платежей за жилищно-коммунальные услуги;

- размера (компенсаций) субсидий;

- общего объема финансирования государственных и муниципальных предприятий;

- выпадающих доходов от всех видов льгот, предоставляемых населению в соответствии с законодательством РФ;

- потребности в бюджетных средствах муниципального образования и формирования консолидированного бюджета области.

4. Нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг определяются исходя из социальной нормы площади жилья, объемов воды, газа, электрической и тепловой энергии соответствующего качества, которые необходимо предоставлять населению и организациям бюджетной сферы для удовлетворения минимума потребности.

II. Формирование нормативов потребления услуг
жилищно-коммунального хозяйства

Жилищное хозяйство

Социальная норма площади жилья - размер общей площади, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг.

Социальная норма площади жилья устанавливается законодательным актом Владимирской области.

Водоснабжение и водоотведение

Определение нормативов водоснабжения и водоотведения основывается на физиологических и хозяйственно-питьевых потребностях.

Рекомендуемые нормы расхода воды населением даны в таблице.

Таблица

Рекомендуемые нормы раcхода воды
населением и организациями бюджетной сферы

N п/п	Наименование потребителей	Един. изм.	Нормы водопот- ребления литр
1	2	3	4
1. 1.1	ЖИЛЫЕ ДОМА Жилые дома квартирного типа с водопроводом и канализацией без ванн а) на твердом топливе б) с газоснабжением	1 чел/сутк. 1 чел/сутк.	95 120
1.2	Жилые дома с водопроводом, канализацией и ваннами - водонагревателями, работающими на твердом топливе - с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми водонагревателями - с быстродействующими газовыми нагре- вателями и многоточечным водоразбором - централизованным горячим водоснабжением, оборудованными умывальниками, мойками и душами - с сидячими ваннами, оборудованными душами - с ваннами длиной от 1500 до 1700 мм, оборудованными душами	1 чел/сутк. 1 чел/сутк. 1 чел/сутк. 1 чел/сутк. 1 чел/сутк. 1 чел/сутк.	150 190 210 195 230 250
2.	ОБЩЕЖИТИЯ - с общими душевыми - с душами при всех жилых комнатах - с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания	1 чел/сутк. 1 чел/сутк. 1 чел/сутк.	85 110 140
3.	ГОСТИНИЦЫ Гостиницы, пансионаты и мотели с общими ваннами и душами Гостиницы и пансионаты с душами во всех отдельных номерах Гостиницы с ваннами в отдельных номерах, % от общего числа номеров до 25 до 75 до 100	1 жит/сутк 1 жит/сутк 1 жит/сутк 1 жит/сутк 1 жит/сутк	120 230 200 250 300
4.	БОЛЬНИЦЫ - с общими ваннами и душами - с санитарными узлами, приближенными к палатам - инфекционные	1 жит/сутк 1 жит/сутк 1 жит/сутк	115 200 240
5.	САНАТОРИИ И ДОМА ОТДЫХА - с ваннами при всех жилых комнатах - с душами при всех жилых комнатах		200 150
6.	ПОЛИКЛИНИКИ И АМБУЛАТОРИИ	1 жит/сутк 1 больной в смену	13
7.	ДЕТСКИЕ ЯСЛИ-САДЫ С дневным пребыванием детей: - со столовыми, работающими на полуфаб- рикатах - со столовыми работающими на сырье и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами С круглосуточным пребыванием детей: - со столовыми, работающими на полуфаб- рикатах - со столовыми, работающими на сырье и прачечными, оборудованными автомати- ческими стиральными машинами	1 реб/сутк 1 реб/сутк 1 реб/сут 1 реб/сут	21,5 39 93
8.	Пионерские лагеря (в том числе круглогодичного действия): - со столовыми, работающими на сырье и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами - со столовыми, работающими на полуфабриатах и стиркой белья в централизованных прачечных	1 мест/сутк 1 мест/сутк	130 55
9.	Прачечные: - механизированные - немеханизированные	1 кг сухого белья 1 кг сухого белья	75 40
10.	Административные здания	1 работ/сутк	12
11.	Учебные заведения (в том числе высшие и средн.специальные) с дущевыми при гимнастических залах и буфетами, реализующими готовую продукцию)	1 учащ/сутк 1 преп/сутк	17,2
12.	Общеобразовательные школы с душевыми при гимнастических залах и столовыми, работающими на полуфабрикатах То же, с продленным днем	1 уч/сутки 1 преп/сутк 1 учащ/сутк 1 преп/сутк	10 12
13.	Профессионально-технические училища с душевыми при гимнастических залах и столовыми, работающими на полуфабрикатах	1 учащ/сутк 1 преп/сутк	20
14.	Школы-интернаты с помещениями: учебными (с душевыми при гимнастических залах) спальными	1 учащ/сутк 1 преп/сутк 1 мест/сутк	9 70
15.	Научно-исследовательские институты и лаборатории: химического профиля биологического профиля физического профиля естественных наук	1работ/сутк 1работ/сутк 1работ/сутк 1работ/сутк	460 310 125 12
16.	Аптеки: торговый зал и подсобные помещения лаборатория приготовления лекарств	1работ/сутк 1работ/сутк	12 310
17.	Предприятия общественного питания: для приготовления пищи: реализуемой в обеденном зале продаваемой на дом	1 ус.блюдо 1 ус.блюдо	16 14
18.	Магазины: продовольственные промтоварные	1 раб. в смену (20м2 торг. зала) 1 раб. в смену	250 12
19.	Парикмахерские	1 раб. место в смену	56
20.	Кинотеатры	1 мест/сутк	4
21.	Клубы	1 мест/сутк	8,6
22.	Театры: для зрителей для артистов	1 мест/сутк 1 арт/сутк	10 40
23.	Стадионы и спортзалы: для зрителей для физкультурников (с учетом приема душа) для спортсменов	1 мест/сутк 1 физк/сутк 1спорт/сут	3 50 100
24.	Плавательные бассейны: пополнение бассейна для зрителей для спортсменов (с уч.приема душа)	% вместим. бас. в сутки 1 мест/сутк 1 спорт/сут	10 3 100
25.	Бани: для мытья в мыльной с тазами на скамьях и ополаскиванием в душе то же, с приемом оздоровительных процедур и ополаскиванием в душе: душевая кабина ванная кабина	1 посет. 1 посет. 1 посет. 1 посет.	180 290 380 540
26.	Душевые в бытовых помещениях промышленных предприятий	1 душ.сетка в смену	500
27.	Цехи с тепловыделением св.84 кДж	1 чел. в смену	45
28.	Остальные цехи	1 чел. в смену	25
29.	Расходы воды на поливку травяного покрова футбольного поля остальных спортивных сооружений усовершенствованных покрытий, тротуаров, площадей, заводских проездов зеленых насаждений, газонов и цветников	1 кв.м 1 кв.м 1 кв.м 1 кв.м 1кв.м	3 0,5 1,5 0,4-0,5 3-6
30.	Заливка поверхности катка	1кв.м	0,5
31.	Поливка вручную (из шлангов) усовершенствов. покрытий тротуаров и проездов	1 кв.м	0,4-0,5
32.	Поливка городских зеленых насаждений	1 кв.м	3-4
33.	Поливка газонов и цветников	1 кв.м	4-6
34.	Поливка посадок в грунтовых зимних теплицах	1 кв.м/сутки	15
35.	Поливка посадок в стеллажных зимних и грунтовых весенних теплицах, парниках всех типов, утепленном грунте	1 кв.м/сутки	6
36.	Поливка посадок на приусадебных участках: овощных культур плодовых деревьев	1 кв.м/сутки 1 кв.м/сутки	3-15 10-15
37.	Механизированная мойка усовершенствованных покрытий проездов и площадей	1 кв.м	1,2-1,5
38.	Механизированная поливка усовершенствованных покрытий проездов и площадей	1 кв.м	0,3-0,4
39.	Лошадь	1 гол/сутки	50
40.	Корова	1 гол/сутки	60
41.	Свинья	1 гол/сутки	25
42.	Овца (коза)	1 гол/сутки	10
43.	Механизированная мойка автомашин в гаражах	1 маш.	350-400
44.	Ручная мойка	1 маш.	45-50

Примечание: 1. Нормы расхода воды установлены для основных потребителей и включают все дополнительные расходы (обслуживающий персонал, душевые для обслуживающего персонала, посетителей, уборку помещений и т.д.).

Теплоснабжение
(отопление, горячее водоснабжение)

Определение нормативов теплопотребления включает расчет теплоэнергии, необходимой для отопления и горячего водоснабжения благоустроенного жилищного фонда. Уровень норматива должен обеспечивать нормальный температурный режим помещений и санитарногигиенические потребности, при условии выполнения мероприятий по предотвращению нерационального расхода тепловой энергии.

Норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение на 1 человека в месяц составляет 0,16 Гкал. при расходе горячей воды 120 литров в сутки - 1,9 Гкал. в год при продолжительности подачи горячей воды 350 суток и 1,12 Гкал. в год при продолжительности подачи горячей воды в отопительный период.

Норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение на 1 человека в месяц составляет 0,14 Гкал. при расходе горячей воды 105 литров в сутки - 1,66 Гкал. в год, при продолжительности подачи горячей воды 350 суток и 0,98 Гкал. в год при продолжительности подачи горячей воды только в отопительный период.

Ориентировочные расходы тепловой энергии
на отопление 1 кв. м общей площади жилья.

Этажность жилых домов	Расход тепловой энергии на отопле-ние 1кв.м Гкал/год	То же в месяц при равномерной оплате Гкал/мес.	То же в месяц при оплате в отопительный период, Гкал/мес.
1- этажные	0,32	0,027	0,046
2-этажные	0,3	0,025	0,042
3-4-этажные	0,19	0,016	0,027
5-9-этажные	0,18	0,015	0,025
12-этажные	0,174	0,0145	0,0249

Примечание: Для определения расхода тепловой энергии на отопление 1 кв.м общей площади необходимо произвести расчеты по каждому жилому дому и вывести среднюю величину по муниципальному образованию для утверждения норматива потребления.

Электроснабжение

Ориентировочные нормативы потребления
электрической энергии на семью

Состав семьи (чел.)	Уровень электропотребления
	в жилых домах с газовыми плитами квт.ч.на семью в год	в жилых домах с электроплитами, квт.ч. на семью в год	в жилых домах с плитами на твердом топливе, квт.ч. на семью в год
1.	645	1245	1380
2.	950	1670	1580
3.	1120	1900	1800
4.	1290	2250	1970
5.	1630	2710	2170
6.	1800	3000	2370

Примечание: В данный норматив не входят расходы электрической энергии на освещение мест общего пользования.

Газоснабжение

Основными направлениями использования газа в жилых домах являются: пищеприготовление (газовые плиты), горячее водоснабжение (газовые колонки) и отопление (газовые печи и котлы).

На приготовление пищи в домашних условиях требуется в среднем 0,32 Гкал/в год, что в перерасчете на газ с учетом КПД газовых плит (0,5-0,6) составит норматив потребления на 1 человека в год:

сетевым газом - 70 куб.м

сжиженным газом - 30 кг.

На отопление расчет нормативов потребления сетевого газа производится в последовательности, как и в разделе отопление и горячее водоснабжение с учетом КПД газовых печей (0,7-0,75) газовых котлов (0,8-0,93) и теплотворной способности сетевого газа 7900 ккал/куб.м.

Норматив потребления тепловой энергии на отопление 1 кв.м общей площади необходимо разделить на КПД установки и умножить: на теплотворную способность природного газа 7900 ккал/куб.м, переводной коэффициент 10-6 и полученный результат будет являться основанием для утверждения норматива потребления тепловой энергии на отопление в кубических метрах сетевого газа.

Ориентировочный расход сетевого газа на отопление 1 кв.м общей площади составляет - 50 куб.м/в год.

Расчет норматива потребления сетевого или сжиженного газа на горячее водоснабжение производится в той же последовательности, как и в разделе отопление и горячее водоснабжение с учетом КПД газовых колонок (0,8-0,85) и теплотворной способности сетевого газа (7900 ккал/куб.м) или сжиженного газа (20000 ккал/кг) и переводного коэффициента 10-6 и полученный результат будет являться основанием для утверждения норматива потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение в кубических метрах сетевого газа или кг сжиженного газа. Ориентировочный расход сетевого газа на горячее водоснабжение на 1 человека в год составляет:

сетевого газа - 300 м3

сжиженного газа - 118 кг.

III. Формирование муниципального заказа

Муниципальный заказ формируется на основе утвержденных нормативов потребления и физических объемов потребления в расчете на 1 человека или 1 кв.м общей площади по каждому виду жилищнокоммунальных услуг с учетом экономически обоснованных тарифов, утвержденных в установленном порядке.

На основании муниципального заказа формируется бюджет муниципального образования и консолидированный бюджет области с указанием размеров трансфертов (дотаций), компенсаций и льгот.

Примерный бланк муниципального заказа приведен в приложении к методическим рекомендациям.

Приложение

к методическим рекомендациям

                                  Бланк

                       заявки муниципального заказа

                             на          год

--------------------------------------------------------------------

(полное  наименование орг., формирующей заказ  с  указанием адреса

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

N  телефона)

____________________________________________________________________

З А К А З  N _______________

1.  Товарная группа _______________________________

2.  Номер позиции в товарной группе _________________

3.  Наименование изделия или вида услуг ____________________________

4.  Единица измерения  _______________________

5.  Объем заказа ___________________

6.  Цена за единицу (руб.) ___________

7.  Полная стоимость заказа (тыс.руб.) _____________________

8.  Требования по срокам поставки

	1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал
тыс.руб.

9. Требования по качеству, соответствия ТУ,

             ГОСТ        или        международным        стандартам

_____________________________

10.      Информация      о      предлагаемой      форме      оплаты

_________________________

11. Источники финансирования:

    -   местный бюджет ____________________ тыс.руб.

    -   внебюджетные фонды ________________ тыс.руб.

12. Задолженность за оказанные услуги по состоянию на _______________

(тыс.рублей__________________________________________________________

13.Объем финансирования  с  учетом  задолженности (тыс.руб)__________

_____________________________________________________________________

Согласование

финансовых органов                                  Подпись руководителя

                                                 организации, формирующей

                                                                  заказ