Постановление главы администрации Владимирской области от 28 июня 2000 г. N 458 "О ходе выполнения постановления главы администрации области от 10. 11.98 N 788 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" во Владимирской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 22 декабря 2004 г. N 709 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2005 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 1 октября 2002 г. N 500 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление главы администрации Владимирской области
от 28 июня 2000 г. N 458
"О ходе выполнения постановления главы администрации области
от 10.11.98 N 788 "О мерах по реализации Федерального закона
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним" во Владимирской области"

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2002 г.

Во исполнение Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в области в течение 1999 года в три этапа была создана система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состоящая из областного аппарата, 17 филиалов и Управления регистрации по г. Владимиру. В учреждении юстиции и его филиалах работает 147 сотрудников, из них 36 человек являются регистраторами прав.

За 6 месяцев 1999 года было зарегистрировано 42537 прав, ограничений и иных сделок. Была предоставлена информация о 359 зарегистрированных правах.

Все это свидетельствует о выполнении основных задач, определенных постановлением главы администрации области N 788 от 10.11.98.

Сложившаяся ситуация требует принятия нового решения, направленного на дальнейшее развитие учреждения юстиции государственной регистрации прав.

В соответствии с изложенным постановляю:

1. Поэтапное создание системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним во Владимирской области, определенное постановлением главы администрации области от 10.11.98 N 788 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" во Владимирской области", признать выполненным.

2. Утвердить Положение об Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Владимирской области" в новой редакции (приложение).

3. Пункты 3-5, 7-9, 11 постановления главы администрации области от 10.11.98 N 788 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" во Владимирской области" считать утратившими силу.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области - председателя комитета по управлению государственным имуществом Бадальяна Л.Д.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 1 октября 2002 г. N 500 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

главы администрации

Владимирской области

от 28 июня 2000 г. N 458

Положение
об Учреждении юстиции по государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним на территории
Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2002 г.

 1. Общие положения

 2. Задачи и функции учреждения юстиции

 3. Права, обязанности и ответственность учреждения юстиции

 4. Организация деятельности учреждения юстиции и его филиалов

 5. Финансовое обеспечение деятельности и имущество учреждения юстиции

1. Общие положения

1.1. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Владимирской области" (в дальнейшем именуемое - учреждение юстиции) создано администрацией Владимирской области в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

1.2. Учреждение юстиции является государственным органом, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - государственная регистрация прав) на территории Владимирской области.

1.3. Учреждение юстиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, законами Владимирской области, постановлениями главы администрации области и настоящим Положением.

1.4. Учреждение юстиции является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием Учреждения юстиции, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

1.5. Учреждение юстиции имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Полное официальное наименование учреждения юстиции - Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Владимирской области. Сокращенное наименование - Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Владимирской области.

1.7. Регистрационным округом, в котором действует учреждение юстиции, является территория Владимирской области. Место нахождения учреждения юстиции: 600001, г.Владимир, ул.Пичугина, д.5.

1.8. Учреждение юстиции может создавать в пределах Владимирской области свои филиалы. Территория, на которой филиалом учреждения юстиции осуществляется регистрация прав, определяется учреждением юстиции по согласованию с администрацией Владимирской области.

Учреждение юстиции имеет филиалы: Александровский, Вязниковский, Гороховецкий, Гусь - Хрустальный, Камешковский, Киржачский, Ковровский, Кольчугинский, Селивановский, Меленковский, Муромский, Петушинский, Радужный, Собинский, Судогодский, Суздальский, Юрьев - Польский.

2. Задачи и функции учреждения юстиции

2.1. Основными задачами учреждения юстиции являются:

государственная регистрация прав собственников недвижимого имущества и обладателей иных, подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - Единый государственный реестр прав), а также организация его бессрочного хранения.

2.2. Учреждение юстиции в целях реализации возложенных на него задач осуществляет:

1) прием документов, необходимых для государственной регистрации прав;

2) проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документы лица или органа власти;

3) проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее соответственно именуются - зарегистрированные права, заявленные права);

4) правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию прав, в целях выявления их соответствия законодательству Российской Федерации, а также проверку законности сделки;

5) выявление оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав;

6) направление юридическим лицам, гражданам, государственным органам и организациям запросов с целью получения сведений и документов необходимых для государственной регистрации прав;

7) внесение записей в Единый государственный реестр прав;

8) выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;

9) совершение специальной регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделки;

10) выдачу информации о зарегистрированных правах;

11) принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации;

12) ведение делопроизводства при осуществлении государственной регистрации прав;

13) обеспечение бессрочного хранения Единого государственного реестра прав, в том числе дел правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, а также книг учета документов.

3. Права, обязанности и ответственность учреждения юстиции

3.1. Для осуществления своей деятельности учреждение юстиции имеет право:

1) бесплатно получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов и организаций по учету объектов недвижимого имущества, других организаций сведения, необходимые для государственной регистрации прав;

2) создавать филиалы по согласованию с администрацией Владимирской области;

3) утверждать положение о филиалах учреждения юстиции, осуществлять контроль за их деятельностью, нормативно-методическое, информационное обеспечение, а также иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Учреждение юстиции обязано:

1) соблюдать Правила ведения Единого государственного реестра прав;

2) предоставлять за плату, установленную администрацией области, информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;

3) предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в случаях и порядке, установленными законодательством Российской Федерации;

4) направлять в Министерство юстиции Российской Федерации в установленном порядке централизуемую долю средств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах.

3.3. Учреждение юстиции несет ответственность за своевременность и точность внесения записей в Единый государственный реестр прав, за полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных правах.

4. Организация деятельности учреждения юстиции и его филиалов

4.1. Государственную регистрацию прав осуществляют государственные регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуются - регистраторы прав).

Регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе главный государственный регистратор прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Владимирской области, назначаются на должность и освобождаются от нее Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с администрацией Владимирской области в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации.

Регистраторы прав являются государственными служащими Владимирской области, замещающими ведущую государственную должность.

Учреждение юстиции возглавляет руководитель, который является главным государственным регистратором прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Владимирской области. Руководитель учреждения юстиции назначается и освобождается от должности Губернатором Владимирской области.

Руководитель учреждения юстиции имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителя учреждения юстиции.

Руководителями филиалов учреждения юстиции назначаются лица, являющиеся регистраторами прав.

Руководитель филиала учреждения юстиции назначается на должность и освобождается от должности руководителя учреждения юстиции с учетом мнения главы муниципального образования, на территории которого действует филиал учреждения юстиции.

Руководитель филиала действует на основании доверенности, выданной учреждением юстиции.

4.2. На должность регистратора прав назначаются граждане Российской Федерации, закончившие специальные курсы, сдавшие квалификационный экзамен в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации, и соответствующие следующим требованиям:

наличие высшего юридического образования и стажа государственной службы на старших государственных должностях не менее 2 лет или стажа работы по юридической профессии не менее 3-х лет;

наличие иного высшего образования и опыта работы не менее двух лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;

иным требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о государственной службе.

4.3. Руководитель учреждения юстиции - Главный регистратор прав Владимирской области:

1) осуществляет руководство и организацию работы учреждения юстиции и его филиалов;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на учреждение юстиции и его филиалы задач;

3) представляет учреждение юстиции в отношениях с третьими лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;

4) утверждает смету расходов на содержание учреждение юстиции и его филиалов за счет средств от внесения платы за регистрацию прав, платы за предоставление информации о зарегистрированных правах в порядке, определяемом администрацией Владимирской области, а также, не запрещенных законом, источников,

5) заключает договоры, направленные на решение возложенных на учреждение юстиции задач, открывает расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях;

6) в соответствии с законодательством Российской Федерации и функциями учреждения юстиции заключает и расторгает трудовые и иные договоры, определяет штатную численность и обязанности работников учреждения юстиции и его филиалов, применяет к ним меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда;

7) утверждает должностные инструкции;

8) обеспечивает гарантии, льготы, условия труда и отдыха работников учреждения юстиции и его филиалов, предусмотренные действующим законодательством,

9) издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения юстиции и его филиалов;

10) представляет на утверждение администрации Владимирской области структуру учреждения юстиции и согласовывает смету расходов;

11) утверждает штатное расписание учреждения юстиции и его филиалов;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Регистратор прав в целях осуществления полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

1) подписывает внесенные в Единый государственный реестр прав записи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;

2) подписывает свидетельство о государственной регистрации прав и совершает специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки;

3) принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав и уведомляет об этом заявителя;

4) принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Работники учреждения юстиции и его филиалов обеспечивают деятельность регистраторов прав.

4.6. На регистраторов прав распространяются права, ограничения, льготы и гарантии, установленные законодательством Владимирской области для государственных служащих.

На регистраторов прав распространяются меры по правовой и социальной защите государственного служащего, замещающего ведущую государственную должность. Дополнительные меры по их правовой и социальной защите вводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации. Источником финансирования указанных льгот и гарантий являются средства учреждения юстиции.

4.7. Министерство юстиции Российской Федерации как уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в системе государственной регистрации прав осуществляет:

1) правовой контроль за деятельностью учреждения юстиции и его филиалов, за проведением правовой экспертизы документов и законности сделки;

2) координацию работ по развитию учреждения юстиции;

3) обеспечение соблюдения правил ведения Единого государственного реестра прав;

4) контроль за реализацией федеральной программы создания системы государственной регистрации прав во Владимирской области;

5) разработку методических материалов по вопросам практики ведения государственной регистрации прав;

6) обучение и повышение квалификации работников в системе государственной регистрации прав;

7) иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия в системе государственной регистрации прав.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области осуществляет полномочия, переданные ему Министерством юстиции Российской Федерации.

4.8. Министерство юстиции Российской Федерации и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области в целях осуществления правового контроля за деятельностью учреждения юстиции вправе представлять в органы прокуратуры Российской Федерации имеющиеся у них материалы по фактам нарушения регистраторами прав, иными работниками учреждения юстиции и его филиалов законодательства Российской Федерации для принятия соответствующих мер.

5. Финансовое обеспечение деятельности и имущество учреждения юстиции

5.1. Финансирование учреждения юстиции и его филиалов осуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию прав, платы за предоставление информации о зарегистрированных правах в порядке, определяемом администрацией Владимирской области, а также иных, не запрещенных законом, источников.

Доходы учреждения юстиции, полученные в виде платы за регистрацию прав и за предоставление информации о зарегистрированных правах, относятся в соответствии с п.4 ст.41 Бюджетного кодекса Российской Федерации к неналоговым видам доходов бюджета Владимирской области.

Средства учреждения юстиции и его филиалов используются исключительно в целях реализации возложенных на них задач и осуществления функций по государственной регистрации прав, в том числе на материально-техническое обеспечение деятельности учреждения юстиции и его филиалов, обеспечение социально-бытовых условий работников, оплату труда регистраторов прав и работников учреждения юстиции и его филиалов, не являющихся государственными служащими, а также на создание информационного банка данных.

Расходование средств учреждения юстиции и его филиалов на иные цели не допускается.

5.2. Расходование средств учреждения юстиции и его филиалов производится в соответствии со сметой.

5.3. Имущество учреждения юстиции и его филиалов является собственностью Владимирской области и закрепляется за учреждением юстиции на праве оперативного управления.

5.4. Ликвидация и реорганизация учреждения юстиции осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.