Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 7 декабря 2016 г. N 1675 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории муниципального образования город Гороховец на 2017 - 2019 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 7 декабря 2016 г. N 1675
"Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории муниципального образования город Гороховец на 2017 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2017 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района Владимирской области от 05.06.2012 N 30 "Об утверждении норм и правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гороховец" администрация Гороховецкого района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Благоустройство территории муниципального образования город Гороховец на 2017 - 2019 годы".

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Гороховец от 23.09.2013 N 137 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории муниципального образования город Гороховец на 2014 - 2016 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017, подлежит опубликованию в газете "Новая жизнь" и размещению на официальном сайте администрации Гороховецкого района.

Глава администрации района

А.А. Бубела

Муниципальная программа
"Благоустройство территории муниципального образования город Гороховец на 2017 - 2019 годы"
(утв. постановлением администрации района от 7 декабря 2016 г. N 1675)

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2017 г.

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Благоустройство территории муниципального образования город Гороховец на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы (дата, номер и наименование нормативных актов)	а) Бюджетный кодекс Российской Федерации; б) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; в) решение Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района Владимирской области от 05.06.2012 N 30 "Об утверждении норм и правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гороховец".
Заказчик Программы	Администрация Гороховецкого района
Ответственный исполнитель Программы	Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"
Разработчик Программы	Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"
Цель Программы	- повышение уровня благоустройства территории муниципального образования город Гороховец; - улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности поселения.
Основные задачи Программы	а) обустройство и сохранение зеленых насаждений, устройство цветников; б) повышение уровня санитарного состояния территорий; в) сохранение малых архитектурных форм; г) улучшение условий массового отдыха граждан; д) воспитание общественного сознания горожан.
Целевые показатели и индикаторы Программы	а) количество зеленых насаждений; б) объем вывозимого мусора с территории городских кладбищ, количество невостребованных неопознанных умерших, доставляемых в помещения морга и погребенных; в) объем вывозимого мусора с территории поселения; г) количество объектов благоустройства, построенных или требующих затрат на содержание и ремонт, в том числе: городских мостов, игровых площадок, контейнерных площадок, памятников; содержание территорий благоустройства.
Сроки реализации Программы	2017 - 2019 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Источник финансирования - бюджет муниципального образования город Гороховец. Общий объем финансирования Программы, всего - 9896,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 3418,0 тыс. руб.; 2018 год - 3239,4 тыс. руб.; 2019 год - 3239,4 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	а) увеличение количества зелёных насаждений с 4,825 тыс. ед. до 5,010 тыс. ед.; увеличение площади цветочного оформления; создание зелёных зон для отдыха; б) улучшение экологической ситуации и создание среды, комфортной для проживания; поддержание территории городских кладбищ в чистоте и порядке; в) улучшение экологической ситуации и создание среды, комфортной для проживания; безопасное проживание граждан; содержание территории поселения в чистоте и порядке при плановом объеме вывозимого мусора с территории поселения 182 т./год; г) совершенствование эстетического состояния территории, привитие любви и уважения к своему городу, к соблюдению чистоты и порядка; создание условий для массового отдыха граждан: - содержание и ремонт объектов благоустройства: городских мостов - 5 ед., игровых площадок - 21 ед., памятников - 5 ед.; - количество новых благоустроенных игровых площадок - 3 ед.; - количество построенных контейнерных площадок - 6 ед.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости принятия Программы

Реализация муниципальной целевой программы "Благоустройство территории муниципального образования город Гороховец на 2017 - 2019 годы" - необходимое условие успешного развития экономики муниципального образования город Гороховец и улучшения условий жизни населения поселения.

Население муниципального образования город Гороховец по состоянию на 01.01.2016 составило 13105 человек.

В последние годы на территории муниципального образования город Гороховец проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию территории.

Работы по благоустройству территории поселения в настоящее время приобрели комплексный, постоянный характер и переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий.

Несмотря на предпринимаемые меры, некоторые объекты благоустройства требует постоянного присмотра (городские мостики, малые архитектурные формы, т.д.), отдельные территории поселения не ухожены; отсутствуют, либо требуют ремонта детские игровые формы на внутридворовых территориях; растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов.

Накопление в больших масштабах твердых бытовых отходов и их негативное воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории поселения.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов.

Для решения проблем по благоустройству территории поселения необходимо использовать программно-целевой метод.

Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства территории муниципального образования город Гороховец, санитарного состояния территории поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

3. Цели и задачи Программы

Целью настоящей Программы является совершенствование системы комплексного благоустройства территории муниципального образования город Гороховец, повышение уровня санитарного содержания территории поселения, создание более комфортных условий проживания граждан.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

а) обустройство и сохранение зеленых насаждений, устройство цветников;

б) повышение уровня санитарного состояния территорий;

в) сохранение малых архитектурных форм;

г) улучшение условий массового отдыха граждан;

д) воспитание общественного сознания горожан.

Сроки и этапы реализации программы - 2017 - 2019 годы.

Целевые индикаторы мероприятий Программы приведены в таблице 1.

Целевые индикаторы Программы

Таблица 1

Номер индикатора	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое (начальное) значение индикатора (2016 год)	Целевое значение индикатора по годам реализации программы
				2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количественные показатели мероприятий по озеленению территории
1.1.	Количество зеленых насаждений	ед.	4825	5000	5010	5010
2.	Количественные показатели мероприятий по содержанию мест захоронения
2.1.	Объем вывозимого мусора с территории городских кладбищ	тн.	103	110	115	115
3.	Количественные показатели мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок
3.1.	Объем вывозимого мусора с территории поселения	тн.	182	180	180	180
4.	Количественные показатели по прочим мероприятиям в рамках благоустройства (содержание и ремонт объектов благоустройства)
4.1.	Количество городских мостов	шт.	5	5	5	5
4.2.	Количество установленных и демонтированных городских елок	ед.	4	4	4	4
4.3.	Количество игровых площадок, требующих текущего ремонта	ед.	21	21	21	21
4.4.	Количество вновь обустроенных игровых площадок (в год)	ед.	-	1	1	1
4.5.	Количество построенных контейнерных площадок (в год)	ед.	-	2	2	2
4.6.	Количество памятников	ед.	5	5	5	5
4.7.	Количество конкурсных мероприятий	ед.	-	1	1	1
4.8.	Количество месячников по санитарной уборке территорий	работы	2	2	2	2

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 1 июня 2017 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 1 июня 2017 г. N 775

См. предыдущую редакцию

4. Перечень программных мероприятий

Настоящая Программа включает в себя комплекс мероприятий в сфере благоустройства территории муниципального образования город Гороховец.

Перечень программных мероприятий с указанием сроков исполнения, исполнителей, стоимости по каждому мероприятию на весь период Программы, в том числе по годам, с расшифровкой источника финансирования приведен в таблице 2.

Перечень программных мероприятий

Таблица 2

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Финансирование, тыс. руб.					Исполнители	Ожидаемые конечные результаты
			Год финансирования	в том числе:
				федер. бюдж.	обл. бюдж.	гор. бюдж.	внебюдж.источ.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Мероприятия по озеленению территории, всего
1.1.	Обустройство и уход за цветниками и газонами	2017-2019	2017			350,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Увеличение количества зеленых насаждений с 4,825 тыс.ед. до 5,010 тыс.ед.; увеличение площади цветочного оформления; совершенствование эстетического состояния территории
			2018			210,000
			2019			210,000
1.2.	Уход за зелеными насаждениями	2017-2019	2017			150,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"
			2018			153,750
			2019			153,750
Итого по разделу 1		2017-2019	2017			500,000		х	х
			2018			363,750
			2019			363,750
2	Мероприятия по содержанию мест захоронения, всего
2.1.	Содержание мест захоронения	2017-2019	2017			210,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Улучшение экологической ситуации и создание среды, комфортной для проживания
			2018			215,250
			2019			215,250
2.2.	Доставка в помещения морга и погребение невостребованных неопознанных умерших	2017-2019	2017			25,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Безопасное проживание граждан
			2018			26,250
			2019			26,250
Итого по разделу 2		2017-2019	2017			235,000		х	х
			2018			241,500
			2019			241,500
3.	Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок, всего
3.1.	Ликвидация несанкционированных свалок	2017-2019	2017			500,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Содержание территории города в чистоте и порядке при плановом объеме вывозимого мусора с территории поселения 180 т./год
			2018			550,000
			2019			550,000
Итого по разделу 3		2017-2019	2017			500,000		х	х
			2018			550,000
			2019			550,000
4.	Прочие мероприятия в рамках благоустройства, всего
4.1.	Содержание и ремонт городских мостов	2017-2019	2017			10,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Совершенствование эстетического состояния территории; количество городских мостов, подлежащих содержанию и ремонту - 5 ед./год
			2018			10,000
			2019			10,000
4.2.	Подготовка к новогодним мероприятиям	2017-2019	2017			100,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Монтаж и демонтаж новогодних елок в количестве 4 ед./год (пл. Ленина, м/р Судостроителей, м/р Новая Линия, м/р Омлево)
			2018			100,000
			2019			100,000
4.3.	Содержание и ремонт игровых форм	2017-2019	2017			50,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Совершенствование эстетического состояния территории; создание условий для массового отдыха граждан; количество игровых площадок, подлежащих содержанию и обслуживанию - 21 ед./год
			2018			50,000
			2019			50,000
4.4.	Приобретение игровых форм	2017-2019	2017			600,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Вновь обустроенная игровая площадка по адресу пер. Кирова, д. 6
			2018			600,000			Вновь обустроенная игровая площадка по адресу ул. Мира, д. 30
			2019			600,000			Вновь обустроенная игровая площадка по адресу ул. Мелиораторов, д. 7
4.5.	Строительство контейнерных площадок	2017-2019	2017			300,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Улучшение экологической ситуации и создание среды, комфортной для проживания: количество построенных контейнерных площадок - 2 ед./год
			2018			315,000
			2019			315,000
4.6.	Изъятие бродячих животных	2017-2019	2017			48,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Создание условий для безопасного проживания граждан
			2018			50,400
			2019			50,400
4.7.	Очистка русла реки Ключевая	2017-2019	2017			150,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Улучшение экологической ситуации и создание среды, комфортной для проживания
			2018			157,500
			2019			157,500
4.8.	Демонтажные работы (снос строений)	2017-2019	2017			300,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Снос строений в количестве 2 ед. (по адресам ул. Фрунзе, д. 29; ул. Гагарина, д. 23)
			2018			0,000
			2019			0,000
4.9.	Содержание и ремонт памятников	2017-2019	2017			300,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Совершенствование эстетического состояния территории; количество памятников, подлежащих содержанию и ремонту - 5 ед./год
			2018			315,000
			2019			315,000
4.10.	Валка, обрезка и посадка деревьев	2017-2019	2017			300,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Создание условий для безопасного проживания граждан; создание среды, комфортной для проживания
			2018			461,250
			2019			461,250
4.11.	Проведение конкурса "Гороховец в цвету"	2017-2019	2017			25,000		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Совершенствование эстетического состояния территории
			2018			25,000
			2019			25,000
4.12.	Проведение месячников по санитарной уборке территорий	2017-2019	2017			-		Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"	Улучшение экологической ситуации и создание среды, комфортной для проживания
			2018			-
			2019			-
Итого по разделу 4		2017-2019	2017			2183,000		х	х
			2018			2084,150
			2019			2084,150
Всего по Программе		2017-2019	2017			3418,000		х	х
			2018			3239,400
			2019			3239,400

5. Механизмы реализации и управления Программой

Настоящая Программа разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец от 05.06.2012 N 30 "Об утверждении норм и правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гороховец".

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный Заказчик Программы - администрация Гороховецкого района.

Ответственным исполнителем и Разработчиком Программы является Муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством".

Ответственным исполнителем выполняются следующие основные задачи:

а) обеспечение оперативного управления реализации Программы;

б) подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

в) мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Ответственный исполнитель Программы выполняет следующие задачи:

а) обеспечение эффективного расходования бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий Программы, экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

б) корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

в) ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;

г) осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов по согласованию с Заказчиком Программы между ответственным исполнителем Программы и исполнителями муниципальных контрактов.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Основой Программы является система взаимосвязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления.

Финансирование мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, при наличии разработанных и принятых программ благоустройства территории муниципального образования город Гороховец, а также решений о выделении средств местного бюджета на финансирование мероприятий по благоустройству территории поселения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Гороховец.

Источник финансирования - бюджет муниципального образования город Гороховец. Общий объем финансирования Программы, всего - 9 896,8 тыс. руб., в том числе по годам:

а) 2017 год - 3418,0 тыс. руб.;

б) 2018 год - 3239,4 тыс. руб.;

в) 2019 год - 3239,4 тыс. руб.

Объем средств бюджета муниципального образования город Гороховец на финансирование мероприятий настоящей Программы утверждается решением Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы представлены в таблице 3 и предусматривают повышение уровня благоустройства территории муниципального образования город Гороховец, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности поселения.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Таблица 3

N п/п	Наименование основного мероприятия	Годы исполнения	Ожидаемые результаты
1	2	3	4
1.	Мероприятия по озеленению территории	2017-2019	Увеличение количества зелёных насаждений с 4,825 тыс. ед. до 5,010 тыс. ед.; увеличение площади цветочного оформления; создание зелёных зон для отдыха
2.	Мероприятия по содержанию мест захоронения	2017-2019	Улучшение экологической ситуации и создание среды, комфортной для проживания; поддержание территории городских кладбищ в чистоте и порядке
3.	Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок	2017-2019	Улучшение экологической ситуации и создание среды, комфортной для проживания; безопасное проживание граждан; содержание территории поселения в чистоте и порядке при плановом объеме вывозимого мусора с территории поселения 182 т./год
4.	Прочие мероприятия в рамках благоустройства	2017-2019	Совершенствование эстетического состояния территории, привитие любви и уважения к своему городу, к соблюдению чистоты и порядка создание условий для массового отдыха граждан: - содержание и ремонт объектов благоустройства: городских мостов - 5 ед., игровых площадок - 21 ед., памятников - 5 ед.; - количество вновь обустроенных игровых площадок - 3 ед.; - количество построенных контейнерных площадок - 6 ед.; - изъятие бродячих животных - 18 ед.; - валка деревьев - 60 ед., - обрезка деревьев - 60 ед., - посадка - 30 ед.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

а) увеличение (сохранение) площади цветников;

б) снижение показателей загрязненности территорий мест захоронения;

в) снижение показателей загрязненности территории поселения;

г) уровень благоустроенности территории поселения.