Решение Владимирского городского Совета народных депутатов
от 21 декабря 2000 г. N 233
"О городском бюджете на 2001 г. и взаимоотношениях с бюджетами
внутригородских муниципальных образований поселков Юрьевец,
Энергетик, Лесной"
25 января, 15 февраля, 22 марта, 24 мая 2001 г., 24 января 2002 г.
Рассмотрев представленный администрацией города проект решения "О городском бюджете на 2001 г. и взаимоотношениях с бюджетами внутригородских муниципальных образований поселков Юрьевец, Энергетик, Лесной" и в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "Положением о бюджетном процессе в г. Владимире", Совет народных депутатов решил:
Статья 1. Утвердить городской бюджет на 2001 год по расходам в сумме 901 263,0 тыс.руб. и доходам в сумме 901 263,0 тыс.руб.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 24 января 2002 г. N 7 в статью 2 настоящего решения внесены изменения
Статья 2. Привлечь средства Всемирного банка по договору субзайма от 03.10.96 г., заключенному между Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации, администрацией Владимирской области и администрацией г. Владимира в рамках реализации "Проекта передачи ведомственного жилого фонда" в сумме 17155 тыс.руб., и направить их на финансирование расходов по жилищно-коммунальному хозяйству согласно приложению N 1.
Статья 3. Установить, что доходы консолидированного бюджета г.Владимира на 2001 год формируются за счет:
1. Федеральных налогов:
- налога на прибыль предприятий и организаций (резидентов), исчисленного по ставке 15%;
- налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций, от посреднических операций и сделок - по ставке 18,5 %;
- налога на доходы физических лиц - в размере 67,5 %;
- налога на игорный бизнес - в размерах сверх минимальных ставок, установленных законодательством Российской Федерации;
- акцизов на водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории г.Владимира, - в размере 25 % доходов;
- акцизов на остальные виды подакцизных товаров, производимых на территории г. Владимира, - в размере 100% доходов;
- платежи за пользование недрами - в размере 60 % доходов;
- платы за пользование водными объектами - в размере 30 % доходов;
- налога на имущество, переходящего в порядке наследования или дарения - в размере 100 % доходов;
- государственной пошлины (за исключением государственной пошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в арбитражные суды, Верховный Суд Российской Федерации и Конституционный Суд Российской Федерации).
2. Региональных налогов:
- налога на имущество предприятии - в размере 75 % доходов;
- налога с продаж - в размере 60 % доходов;
- единого налога на вмененный доход для юридических лиц - в размере 25 % от общей суммы единого налога;
- единого налога на вмененный доход для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - в размере 75 % от общей суммы единого налога.
3. Местных налогов и сборов:
- земельного налога за земли городов и поселков - в размере 50 % от общей суммы налога;
- налога на имущество физических лиц по ставкам, утвержденным решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20.04.2000 г. N 72;
- налога на рекламу;
- целевого сбора с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, благоустройство территории, на нужды образования и другие цели.
4. Неналоговых доходов:
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий - по нормативам, установленным ст. 13 настоящего решения;
- административных платежей и сборов, штрафных санкций и иных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет города в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Установить, что доходы городского бюджета г. Владимира на 2001 год формируются за счет:
1. Федеральных налогов:
- налога на прибыль предприятий и организаций (резидентов), исчисленного по ставке 15 %;
- налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций, от посреднических операций и сделок - по ставке 18,5 %;
- налога на доходы физических лиц - в размере 67,5 %;
- налога на игорный бизнес - в размерах сверх минимальных ставок, установленных законодательством Российской Федерации;
- акцизов на водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории г. Владимира, - в размере 25 % доходов;
- акцизов на остальные виды подакцизных товаров, производимых на территории г. Владимира, - в размере 100 % доходов;
- платежи за пользование недрами - в размере 60 % доходов;
- платы за пользование водными объектами - в размере 30 % доходов;
- налога на имущество, переходящего в порядке наследования или дарения - в размере 100 % доходов;
- государственной пошлины (за исключением государственной пошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в арбитражные суды. Верховный Суд Российской Федерации и Конституционный Суд Российской Федерации).
2. Региональных налогов:
- налога на имущество предприятий - в размере 75 % доходов;
- налога с продаж - в размере 60 % доходов;
- единого налога на вмененный доход для юридических лиц - в размере 25 % от общей суммы единого налога;
- единого налога на вмененный доход для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - в размере 75 % от общей суммы единого налога.
3. Местных налогов и сборов:
- земельного налога за земли городов и поселков - в размере 50 % от общей суммы налога;
- налога на имущество физических лиц по ставкам, утвержденным решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20.04.2000 г. N 72,
- налога на рекламу;
- целевого сбора с граждан и предприятий, учреждений, организации на содержание милиции, благоустройство территории, на нужды образования и другие цели.
4. Неналоговых доходов:
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий - по нормативам, установленным ст. 13 настоящего решения;
- административных платежей и сборов, штрафных санкций и иных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в городской бюджет города в соответствии с действующим законодательством.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 22 марта 2001 г. N 50 в статью 5 настоящего решения внесены изменения
Статья 5. Установить, что налогоплательщики перечисляют в городской бюджет отдельными платежными поручениями:
- налог на прибыль предприятий и организаций (резидентов) - по ставке 15 %;
- налог на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций, от посреднических операций и сделок - по ставке 18,5 %;
Статья 6. Учесть в городском бюджете на 2001 год поступление доходов в суммах согласно приложению N 2.
Статья 7. Установить, что предприятия, объединения, организации, независимо от форм собственности, индивидуальные предприниматели, зарегистрированных на территориях поселков Юрьевец, Энергетик, Лесной, зачисляют налоги и сборы в бюджеты поселков по месту своего нахождения.
Статья 8. Утвердить нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджета поселков Юрьевец, Энергетик, Лесной на 2001 год в следующих размерах:
1. От федеральных налогов: - налога на прибыль предприятий и организаций (резидентов) - 10 %, за исключением Владимирского МПЭМ РАО "ЕЭС России", расположенного на территории пос.Энергетик, которое производит отчисление по налогу на прибыль в городской бюджет по ставке 10 % от налогооблагаемой базы;
- налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций, от посреднических операций и сделок - по ставке 18,5 %; ;
- налога на доходы физических лиц - по ставке 67,5 %;
- платы за пользование недрами - в размере 60 % доходов;
- платы за пользование водными объектами - в размере 30 % доходов;
2. От региональных налогов:
- налога на имущество предприятий - в размере 75 % доходов;
- налога с продаж - в размере 60 % доходов;
- единого налога на вмененный доход для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - в размере 75% доходов;
3. От местных налогов и сборов, а также неналоговых платежей - в размере 100 % доходов в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Установить внутригородским муниципальным образованиям нормативы отчислений от единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемого юридическими лицами в городской бюджет и следующих размерах:
- пос. Юрьевец - 3,0 %;
- пос. Энергетик - 0,7 %;
- пос. Лесной - 0,5 %.
Финансовому управлению администрации г. Владимира зачисление сумм отчислений от названного налога в бюджеты внутригородских муниципальных образований производить ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Статья 10. Отделению Федерального Казначейства по г. Владимиру проводить зачисление регулирующих налогов, перечисляемых предприятиями и организациями, находящимися на территориях пос. Юрьевец, Энергетик, Лесной в бюджеты внутригородских муниципальных образований по месту нахождения плательщиков по спискам предприятий и организаций, представляемым главами внутригородских муниципальных образований ежеквартально в Отделение Федерального Казначейства по г. Владимиру.
Статья 11. Установить, что суммы в виде денежных взысканий (штрафов). предусмотренных статьями глав 16 и 18 Налогового Кодекса Российской Федерации зачисляются в городской бюджет и бюджеты внутригородских муниципальных образований по нормативам и в порядке, установленном настоящим решением и (или) законодательством о налогах и сборах для соответствующих налогов и сборов.
Суммы штрафных санкций, предусмотренных в главах 16 и 18 Налогового Кодекса Российской Федерации, которые невозможно отнести к соответствующему налогу или сбору, зачисляются в городской бюджет в размере 25 %.
Статья 12. Установить, что в соответствии со ст. 60 Бюджетного Кодекса Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Владимира и внутригородских муниципальных образований, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления г. Владимира и внутригородских муниципальных образований, в полном объеме зачисляются в доход бюджетов соответствующих муниципальных образований.
Статья 13. Утвердить нормативы отчислений в городской бюджет от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей согласно приложению N 3.
Статья 14. Зачисление в городской бюджет отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий производится ежеквартально, исходя из фактически полученной прибыли за отчетный период, в сроки установленные налоговым законодательством для зачисления налога на прибыль.
Статья 15. Освободить в 2001 году от уплаты в городской бюджет целевого сбора с граждан, предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели учреждения уголовно-исполнительной системы (ОД 173, ОД 1/5, ОД 1/СТ-2), а также предприятия автотранспорта, содержащие колонны войскового типа пропорционально доле работающих в колоннах войскового типа к общей численности работающих на предприятии.
Статья 16. Освободить в 2001 году от уплаты земельного налога в части, подлежащей зачислению в городской бюджет:
- пенсионеров, имеющих садовые участки на территории г. Владимира;
- граждан, проживающих на территории г. Владимира, доход на члена семьи которых в месяц не превышает 3-х кратного размера минимальной оплаты труда;
- граждан, постоянно проживающих на территории Лунево, Сельцо, Ширманиха, Мостострой, Шпалорезка;
- предприятия горэлектротранспорта.
Рекомендовать представительным органам власти поселков Юрьевец, Энергетик, Лесной принять аналогичные решения об освобождении от уплаты земельного налога жителей г. Владимира, имеющих садовые участки на территории поселков.
Статья 17. Средства, поступившие в городской бюджет от продажи земельных участков в собственность и права аренды, зачисляются в целевой бюджетный земельный фонд в полном объеме и расходуются по смете в соответствии с положением о фонде с последующим утверждением городским Советом.
Статья 18. Средства, поступившие в городской бюджет от платы за землю. аренды помещений, приватизации, продажи и выкупа муниципального имущества в историческом ядре, направляются в полном объеме в УРИЯ и расходуются на цели, предусмотренные программой реконструкции исторического ядра.
Статья 19. В соответствии со ст.64 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить на 2001 год лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в городской бюджет в размере 7,0 млн.руб.
Статья 20. Отменить с 01.01.2001 г. решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 27.05.99 г. N 117 "О новой редакции "Порядка распределения средств, поступающих от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности".
Статья 21. Предложить администрации города в срок до 01.01.2001 г. разработать механизм возмещения из городского бюджета затрат, связанных с предоставлением в аренду муниципального имущества в соответствии с "Порядком распределения средств, поступающих от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности", утвержденным решением городского Совета N 201 от 23.11.2000 г.
Статья 22. Выделить в 2001 году из городского бюджета дотацию бюджетам внутригородских муниципальных образований на финансирование расходов, не обеспеченных собственными доходами, и на выравнивание уровня бюджетных расходов на душу населения:
- пос. Юрьевец в сумме 2 880 тыс. руб.;
- пос. Энергетик в сумме 2 088 тыс. руб.;
- пос. Лесной - в сумме 1 395 тыс. руб.
За счет перевыполнения плана доходов в течение бюджетного года увеличить дотацию пос. Энергетик на сумму 2 250 тыс. руб. для выравнивания уровня бюджетных расходов на душу населения до среднедушевого норматива финансирования расходов по г. Владимиру.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 22 марта 2001 г. N 52 в статью 23 настоящего решения внесены изменения
Статья 23. Утвердить расходы городского бюджета на 2001 год:
- по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации в суммах согласно приложению N 4;
- по ведомственной структуре расходов городского бюджета согласно приложению N 5;
- распределение объемов финансирования адресной инвестиционной программы на 2001 год согласно приложению N 6.
Установить, что в расходах городского бюджета на 2001 год учтены расходы на предоставление льгот предусмотренных следующими нормативными актами:
- Федеральным законом "О ветеранах";
- Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в РФ";
- Федеральным законом "О статусе военнослужащих";
- Законом РФ "О милиции";
- Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов";
- Законом РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий";
- Законом РФ "О статусе судей в РФ" (ст. 19);
- Указом Президента РФ "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
- Законом Владимирской области "О дополнительных льготах реабилитированным и признанным пострадавшими от политических репрессий гражданам Владимирской области";
- Решением Владимирского городского Совета народных депутатов "О новой редакции положения "О присвоении звания "Почетный гражданин города Владимира".
Возмещение расходов осуществлять в пределах полномочий, переданных органам местного самоуправления Законом Владимирской области "Об областном бюджете на 2001 год" ассигнований, утвержденных в городском бюджете в соответствии с ведомственной и функциональной структурами.
Статья 24. Установить, что в расходы городского бюджета на 2001 год включены расходы по реализации городских целевых программ согласно приложению N 7.
Статья 25. Предложить администрации города в соответствии с п.11.11 раздела 3 "Положения о бюджетном процессе в г.Владимире" в срок до 15.01.01 г. представить на утверждение в городской Совет народных депутатов адресность целевых городских программ.
Статья 26. Установить, что решения, приводящие к увеличению численности работников органов местного самоуправления и бюджетной сферы в 2001 голу, не принимаются.
Статья 27. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2001 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2001 год путем внесения соответствующих изменений в доходы и (или) расходы городского бюджета решением городского Совета народных депутатов.
Статья 28. Установить страховой платеж на обязательное медицинское страхование неработающего населения г. Владимира на 2001 год в сумме 103 рубля на одного неработающего жителя города.
Статья 29. Установить с 1 января 2001 года надбавки артистическому составу театра фольклора "Разгуляй" в размере 70% ставки (оклада) работников за счет средств городского бюджета.
Статья 30. Установить размер резервного фонда главы администрации города в сумме 1300 тыс.руб., в том числе для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - 300 тыс.руб.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 25 января 2001 г. N 11 в статью 31 настоящего решения внесены изменения
Статья 31. Администрация г. Владимира в 2001 году вправе выдавать в случае необходимости в пределах финансового года из городского бюджета бюджетам внутригородских муниципальных образований г. Владимира беспроцентные бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов внутригородских муниципальных образований г. Владимира.
Разрешить администрации города в течение 2001 г. привлекать кредиты коммерческих банков на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении городского бюджета с учетом мнения комиссии по финансово-кредитным учреждениям, утвержденной президиумом городского Совета народных депутатов.
Установить верхний предел заимствований на покрытие временных кассовых разрывов на 2001 год в сумме 45 млн. (сорок пять миллионов) руб.
Статья 32. Установить, что за несоблюдение сроков возврата и использование не по целевому назначению средств городского бюджета, предоставленных бюджетам внутригородских муниципальных образований, предприятиям и организациям под их гарантии (поручительства) по возврату средств городского бюджета, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление бюджетам внутригородских муниципальных образований всех видов финансовой помощи.
В целях погашения задолженности внутригородскими муниципальными образованиями производится взыскание путем обращения на взаимные расчеты городского бюджета с бюджетами внутригородских муниципальных образований в части средств, предусмотренных по коду 3201 "Дотации местным бюджетам", и иных средств городского бюджета, причитающихся в соответствии с настоящим решением и другими решениями городского Совета бюджетам внутригородских муниципальных образований г. Владимира.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 24 января 2002 г. N 7 статья 33 настоящего решения изложена в новой редакции
Статья 33. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2002 года в размере 190891,1 тыс.руб. согласно приложению N 8.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 24 января 2002 г. N 7 статья 34 настоящего решения изложена в новой редакции
Статья 34. Утвердить программу внутренних заимствований городского бюджета на 2001 год в сумме 65155 тыс. руб. согласно приложению N 9.
Статья 35. Установить график погашения задолженности по социальным выплатам согласно приложению N 10.
Статья 36. Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им бюджетных обязательств в структуре функциональной (ведомственной) и экономической классификации расходов городского бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета сверх установленных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета текущего финансового года.
Статья 37. Установить, что в целях обеспечения государственных нужд главные распорядители средств городского бюджета, бюджетные учреждения оплату товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляют исключительно на конкурсной основе, в пределах предусмотренных средств по бюджету на 2001 год на соответствующие цели.
Оплату товаров, работ и услуг до 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществлять с ведением реестра закупок.
Статья 38. Установить, что обращение взыскания на бюджетные средства, находящиеся на текущем (основном) счете городского бюджета, осуществляется на основании решений арбитражного суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Взыскание средств с текущего (основного) счета городского бюджета производится в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением.
Статья 39. Рекомендовать администрации г. Владимира разработать и представить на рассмотрение в городской Совет народных депутатов:
- Концепцию развития общественного муниципального транспорта;
- Положение "О порядке распределения и использования прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий" в срок до 15.02.01 г.
Статья 40. Рекомендовать администрации города в срок до 18.01.01 г. разработать и внести в Совет народных депутатов предложения о порядке расходования средств в сумме 5 065 тыс. руб., предусмотренных бюджетом 2001 г., на реализацию предложений и наказов избирателей депутатам городского Совета.
Статья 41. Установить, что кредиторская задолженность муниципальных учреждений (образования, здравоохранения, культуры, спорта и др.) за потребленную тепловую и электрическую энергию погашается в соответствии с договором N 217/00а 1-09/48-рт 26.09.2000 г. о реструктуризации имеющейся по состоянию на 01.01.00 г. задолженности оптового перепродавца МУП "Тепловые сети" перед ОАО "Владимирэнерго" за отпущенную тепловую энергию.
Статья 42. Администрации города принять исчерпывающие меры по снижению недоимки в городской бюджет. Установить, что дополнительные средства, поступающие от предприятий в счет погашения их задолженности в городской бюджет, направляются в 2001 г. на:
- погашение задолженности по выплате детских пособии;
- здравоохранение;
- финансирование целевых программ, в том числе на продолжение строительства школы N 42 г. Владимира.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 22 марта 2001 г. N 54 статья 43 настоящего решения изложена в новой редакции
Статья 43. Администрации города в срок до 06.04.2001 г. представить на утверждение в городской Совет народных депутатов схему управления городом и структуру администрации города, включая структуры администраций районов города Владимира.
Статья 44. Оставить в силе положение о материально-техническом обеспечении депутатов городского Совета, утвержденное решением Совета народных депутатов от 26.02.99 г. N 40.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 15 февраля 2001 г. N 42 статья 45 настоящего решения изложена в новой редакции
Статья 45. Утвердить поквартальное распределение общей суммы доходов, установленных статьей 6 данного решения.
Статья 46. Администрации города внести изменения в план доходов городского бюджета, функциональную и ведомственную структуры расходов бюджета на 2001 год в соответствии с принятыми Советом народных депутатов поправками.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 24 мая 2001 г. N 103 настоящее решение дополнено статьей 47 следующего содержания
Статья 47. Установить, что штрафные санкции, налагаемые подразделениями ГИБДД г.Владимира за нарушение правил безопасности дорожного движения распределяются:
70% - на целевое финансирование расходов подразделений ГИБДД г.Владимира (на приобретение технических средств и оборудование, укрепление материально-технической базы, проведение мероприятий по безопасности дорожного движения);
30% - на осуществление программы по усилению борьбы с преступностью в соответствии с решением городского Совета от 19.10.2000 г. N 188.
Глава местного самоуправления |
И.Шамов |
Председатель Совета народных депутатов |
М.Малахова |
Приложения NN 1-11 не приводятся
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 21 декабря 2000 г. N 233 "О городском бюджете на 2001 г. и взаимоотношениях с бюджетами внутригородских муниципальных образований поселков Юрьевец, Энергетик, Лесной"
Текст решения опубликован в газете "Молва" от 6 января 2001 г. N 1 (1559)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 24 января 2002 г. N 7
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 24 мая 2001 г. N 103
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 22 марта 2001 г. N 54
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 22 марта 2001 г. N 52
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 22 марта 2001 г. N 50
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 15 февраля 2001 г. N 42
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 25 января 2001 г. N 11