Постановление главы администрации города Владимира от 25 января 2001 г. N 14 "О Комплексе мероприятий по реализации молодежной политики в городе Владимире "Молодежь и город. 2001-2005"

Глава администрации

И.В.Шамов

Приложение

к постановлению

главы администрации

от 25 января 2001 г. N 14

Комплекс мероприятий
по реализации молодежной политики в городе Владимире
"Молодежь и город. 2001-2005"

 1. Пояснительная записка

 Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

 Основные цели и задачи Комплекса мероприятий

 Структура Комплекса мероприятий

 Исполнители Комплекса мероприятий

 Ресурсное обеспечение Комплекса мероприятий

 Организация контроля и механизм реализации Комплекса мероприятий

 2. Перечень мероприятий

 Сокращения, принятые для обозначения исполнителей

 Комплекса мероприятий по реализации молодежной политики в городе

 Владимире "Молодежь и город. 2001-2005"

1. Пояснительная записка

Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Комплекс мероприятий по реализации молодежной политики в городе Владимире "Молодежь и город. 2001-2005" является продолжением программных мероприятий по реализации молодежной политики в городе Владимире, направленных на создание правовых, экономических, социальных и организационных условий для развития личности молодого человека, поддержки детских и молодежных общественных инициатив.

В период выполнения программы за 1997-2000 годы органами местного самоуправления совместно с заинтересованными организациями при активной поддержке и участии детских и молодежных общественных объединений, при основном финансовом обеспечении из средств городского бюджета были заложены организационные основы молодежной политики, отработаны механизмы ее реализации. Создана система учреждений, подведомственных отделу по делам молодежи, позволяющая осуществлять комплекс взаимосвязанных мер по поддержке, развитию, реабилитации подростков и молодежи. Отработан комплекс целевых подпрограмм:

- по социально-психологической помощи молодежи в целом и отдельным категориям. Работают Центр социально-психологической помощи, телефон доверия, реализуются подпрограммы "Сирота", "Инвалид", "Молодая семья", "Спасибо, нет", "Кризисный центр для женщин с детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию". Открыто муниципальное социальное учреждение (МСУ) "Приют-убежище для несовершеннолетних";

- по обеспечению постоянной и временной занятости, созданию рабочих мест для несовершеннолетних и молодежи. С 2000 года реализуется проект "Агентство по трудоустройству молодежи";

- по проведению традиционных городских мероприятий гражданской и патриотической направленности. Развивается сеть военно-спортивных клубов, ведется совместная работа с воинскими частями Владимирского гарнизона, оказывается помощь детским и молодежным организациям патриотической направленности;

- по работе с учащейся и студенческой молодежью, по поддержке одаренных и творческих молодых людей;

- по организации культурно-досуговой деятельности через функционирование муниципальных учреждений дополнительного образования "Культурно-образовательный центр "Клуб" и "Досуговый центр "Прометей" (п.Юрьевец), спортивного центра "Молодежный", объединения профильных молодежных клубов, муниципального учреждения культуры "Дом культуры молодежи". Отрабатываются формы взаимодействия с коммерческими досуговыми учреждениями для молодежи;

- по поддержке некоммерческих (общественных) организаций. С 1999 года проводится конкурс для НКО города на получение муниципального социального гранта, осуществлен проект "Владимирцы решают социальные проблемы города";

- по информированию населения о реализации молодежной политики и изучению общественного мнения и проблем молодого поколения города.

Вместе с тем, в условиях продолжающегося социального расслоения, отсутствия у большинства молодых граждан равных шансов на получение образования, достойной работы, медицинских, социально-бытовых и других услуг, продолжают нарастать негативные тенденции в молодежной среде. Наиболее социально опасными в настоящий момент являются следующие проблемы:

- сохраняется высокий уровень преступности, распространяются наркобизнес и наркомания среди молодежи;

- ухудшается состояние здоровья молодых людей;

- размываются духовные ценности, жизненные ориентиры, усиливается недоверие к институтам власти.

Первый этап реализации программы носил в основном ведомственный характер, ориентированный на деятельность отдела по делам мол &одежи. Начиная с 1999 года, в реализации программы активную роль стали играть другие органы и подразделения администрации. Комплекс мероприятий 2001-2005 годов носит межведомственный характер с возложением координирующей функции на Координационный совет по молодежной политике при главе администрации г.Владимира и отдел по делам молодежи администрации города.

Основные цели и задачи Комплекса мероприятий

Основными целями Комплекса мероприятий являются создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи, гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, активизация участия молодежи в общественно-политической жизни города.

Для достижения основных целей требуется решение следующих задач:

- развитие системы гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания, интеллектуального и творческого развития молодежи, реализация ее научно-технического и творческого потенциала;

- формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни города;

- развитие инновационных программ социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятости и профориентации молодежи;

- укрепление института молодой семьи, содействие в решении жилищных проблем молодых граждан;

- развитие системы социальных служб и клубов для молодежи и подростков;

- профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма;

- формирование здорового образа жизни молодого поколения, развитие массового молодежного и детского спорта;

- развитие системы поддержки деятельности детских и молодежных общественных объединений.

Структура Комплекса мероприятий

Анализ достигнутых в ходе реализации программы "Молодежь и город 1997-2000" результатов и реального положения молодежи в городе позволил определить приоритетные направления развития молодежной политики, которые соответствуют разделам (подпрограммам) Комплекса мероприятий по реализации молодежной политики в г.Владимире "Молодежь и город 2001-2005".

1. Формирование условий для гражданского становления, военнопатриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи. Увековечение памяти защитников Отечества.

2. Формирование и развитие системы социальной адаптации молодого человека.

2.1. Содействие трудоустройству и занятости.

2.2. Комплексные меры по укреплению молодой семьи. Содействие в решении жилищных проблем.

2.3. Развитие системы социальных служб.

3. Правовое просвещение и защита молодежи. Профилактика правонарушений, асоциальных явлений в молодежной среде, зависимости от психоактивных веществ.

4. Развитие молодежного, детского и семейного отдыха и массового молодежного спорта. Создание системы здорового, содержательного и развивающего досуга подростков и молодежи.

5. Создание условий для эффективной реализации потенциала студенческой молодежи.

6. Развитие и поддержка детских, молодежных общественных организаций и других некоммерческих объединений, ведущих работу с молодежью.

7. Создание системы информационного обеспечения молодежной политики. Развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью.

Исполнители Комплекса мероприятий

Администрация города Владимира

Отдел по делам молодежи

Управление образования

Отдел здравоохранения

Отдел культуры

Отдел по физической культуре и спорту

Отдел социальной защиты населения

Отдел по делам военнослужащих

Отдел по связям с общественностью, средствами массовой информации и вопросам местного самоуправления

Отдел жилищных компенсаций

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Отдел перспективных разработок

Отдел международных связей, внешнеэкономического сотрудничества и туризма

Отдел учета и распределения жилой площади

Отдел экологии и природопользования

Комитет по охране окружающей среды

Отдел экономики и прогнозирования

Управление организации предпринимательской деятельности

Управление муниципальным имуществом

Отдел промышленности

Правовое управление

Органы и подразделения администрации Владимирской области
(по согласованию)

Комитет по вопросам молодежной политики

Комитет по социальной политике

Департамент образования

Наркологический диспансер

Управление по труду

Районные администрации (по согласованию)

Администрации поселков Энергетик, Юрьевец, Лесной

Управление внутренних дел (по согласованию)

Прокуратура (по согласованию)

Военные комиссариаты (по согласованию)

Владимирский городской центр занятости населения (по согласованию)

Фонд социальной поддержки населения (по согласованию)

Управление по делам ГО и ЧС (по согласованию)

Инспекция по труду (по согласованию)

Муниципальные учреждения и предприятия (по согласованию)

Учебные заведения города (по согласованию)

Областной Совет профсоюзов (по согласованию)

Некоммерческие организации, в том числе детские и молодежные общественные объединения (по согласованию)

Ресурсное обеспечение Комплекса мероприятий

Осуществление Комплекса мероприятий обеспечивается из средств городского бюджета, предусмотренных сметами соответствующих исполнителей. Для эффективной реализации мероприятий планируется привлечение на конкурсной основе средств федерального и областного бюджетов, а также дополнительных внебюджетных средств.

Исполнители соответствующих мероприятий ежегодно самостоятельно определяют объем необходимых бюджетных ассигнований и вносят предложения в проект городского бюджета.

Организация контроля и механизм реализации Комплекса мероприятий

Координацию деятельности исполнителей Комплекса мероприятий осуществляет Координационный совет по молодежной политике при главе администрации города и отдел по делам молодежи. В случае необходимости внесения изменений и уточнений в Комплекс мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации отдел по делам молодежи администрации города вносит соответствующие предложения в установленном порядке. Для обеспечения научно-методической обоснованности деятельности по реализации Комплекса мероприятий создается Экспертный совет.

Контроль за реализацией Комплекса мероприятий осуществляют заместители главы администрации города, курирующие непосредственных исполнителей мероприятий. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют соответствующие исполнители мероприятий, являющиеся распорядителями кредитов.

2. Перечень мероприятий

I. Воспитание патриотизма и гражданственности
Формирование условий для гражданского становления,
военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи.
Увековечение памяти защитников Отечества

1. Развитие форм экологического воспитания подрастающего поколения и жителей города
1.1.	Создание системы традиционных городских конкурсных мероприятий по экологической тематике (конкурс "Ты - Владимирец", конкурс рисунков "Рисую Родину" и др.).	Городской экологичес- кий фонд, УО, ОДМ, ОК, НКО	Постоянно
1.2.	Издание на конкурсной основе литературы (научной, учебной, методической и популярной), ориентирован- ной на молодежь, о природе Владимирского края, эко- логии для распространения среди населения города, использования в учебном процессе..	Городской экологичес- кий фонд, УО, ОДМ, ОК, ГКО	Постоянно
1.3.	Проведение научно-практических конференций, общес- твенных слушаний по вопросам экологического воспи- тания подрастающего поколения, экологической обста- новки, т.д..	Городской экологичес- кий фонд, УО, ОДМ, ОК, НКО	Постоянно
1.4.	Организация практических мероприятий, создание тра- диций (очистка и охрана родников, проведение эколо- гических экспедиций, добровольческих акций и др.).	Городской экологичес- кий фонд, УО, ОДМ, ОК, НКО	Постоянно
2. Развитие системы краеведческой и поисковой работы
2.1.	Создание системы традиционных городских мероприятий (конкурсы "Героика российской державы", "Знай и люби родной Владимир", лектории "Прославили Влади- мирскую землю", "Колокола памяти" и др.).	УО, ОК, ОДМ, НКО	Постоянно
2.2.	Организация краеведческого туризма учащихся и сту- дентов по Владимирской области (этнографическая экспедиция "В поисках утраченного", туристические слеты и т.д.).	УО, ОДМ, ОФКиС, НКО	Постоянно
2.3	Создание поисковых отрядов и обеспечение их деяте- льности.	ОДВ, УО, ОДМ	Постоянно
2.4.	Реализация программ "Моя родословная", "Владимирс- кий Некрополь"	Фонд культуры, УО, ОДМ	Постоянно
2.5.	Увековечение памяти погибших при выполнении воинс- кого долга (шефство над семьями, создание уголков славы и мужества, развитие деятельности школьных музеев). Акции поминовения воинов, погибших в мир- ное время.	УО, ОДВ, Советы ветеранов, НКО	Постоянно
3. Военно-патриотическое воспитание
3.1	Создание комплекса традиционных городских конкурс- ных мероприятий: - городской финал детско-юношеских оборонно-спор- тивных игр юнармейского движения; - городской конкурс патриотической песни "Споемте, друзья!"; - открытая городская выставка "ВОВ в моделях, ма- кетах и диорамах"; - конкурс, слет актива школьных музеев; - городской конкурс "Гражданином быть обязан"; - "Эстафета Памяти"; - другие.	ОДМ, УО, ОДВ, ОФКиС, Советы ветеранов ОДМ, УО, ОК, ОДВ УО, ОДМ УО, Советы ветеранов ОДМ, ВГПУ, ВЮИ, НКО УО, администрации рай- онов	Ежегодно, май Ежегодно, фев- раль Ежегодно, май Ежегодно, де- кабрь Ежегодно, март Ежегодно
3.2.	Организация мероприятий, встреч с ветеранами войны и труда, шефской помощи ветеранам войны и труда.	Советы ветеранов, РВК, УО, ОДВ, ОДМ, НКО, ФСПН, администрации районов	Постоянно
3.3.	Организация и проведение мероприятий по празднова- нию Дней воинской славы России (Закон РФ от 10.02.1995). Вахта Памяти на посту N 1 у Вечного огня Славы.	РВК, УО, ОДВ, ОДМ, Со- веты ветеранов	Ежегодно
3.4.	Создание и обеспечение деятельности специализиро- ванных клубов военно-патриотической и спортивно- технической направленности ("Альбатрос", "Снайпер", "Спасатель", "Пересвет", Центр Патриотического вос- питания и других).	ОДМ, ОДВ, УО, ОФКиС, НКО, РОСТО, МЦ ГО и ЧС, РВК, НКО	Постоянно
3.5.	Поддержка деятельности военно-патриотических моло- дежных и детских объединений и организаций (Движе- ние юных патриотов России, Организация Российских юных разведчиков, Российский союз молодежи, Ассоци- ация витязей и других).	ОДМ, УО, ОДВ, ВООО "ДАНКО", РВК	постоянно
4. Подготовка юношей к службе в Вооруженных Силах РФ
4.1. Обеспечение призыва
4.1.1	Обеспечение реализации прав и свобод молодого чело- века при призыве в ВС. Предотвращение случаев укло- нения от призыва в ВС.	Районные администра- ции, РВК, РОВД, НКО	Постоянно
4.1.2	Разработка и реализация программы подготовки при- зывников по военно-учетным специальностям.	РВК, РОСТО, УО	Март 2001 года.
4.2. Работа по повышению физической готовности молодежи к службе в ВС
4.2.1	Разработка и реализация плана лечебно-оздоровитель- ных мероприятий по подготовке юношей к воинской службе.	ОЗ	С 2001 года
4.2.2	Организация комплекса специальных медицинских меро- приятий: - своевременное и качественное обследование, лече- ние и диспансерное наблюдение юношей, подлежащих призыву; - восстановительное лечение юношей с выявленной патологией и функциональными отклонениями в от- делении восстановительного лечения, дневном ста- ционаре, профилактории; - анализ результатов лечебно-оздоровительных меро- приятий с представлением предложений по их со- вершенствованию; - проведение специализированной оздоровительной смены для юношей с недостатком веса; - санитарно-гигиеническое просвещение подростков, подлежащих призыву на воинскую службу.	ОЗ ОЗ ОЗ УО, РВК, ОЗ ОЗ, УО	Постоянно Постоянно Ежегодно Ежегодно, 2 раза в год Постоянно
4.2.3	Расширение форм специализированных подготовительных мероприятий: - учебные военно-полевые сборы для учащихся 10 классов; - соревнования по военно-техническим видам спорта; - введение программы по физической культуре "Влади- мирские старты" в образовательных учреждениях города; - других.	УО, РВК, РОСТО УО, ОФКиС УО, ОФКиС	Ежегодно, май- июнь Ежегодно, май С 2001 года
4.3. Создание у молодежи позитивного образа воинской службы, повышение авторитета армии
4.3.1	Организация специальной работы в общеобразователь- ных учреждениях: - открытие и обеспечение функционирования военно- технических классов (сш 24, 25, 41, ЮСШ); - улучшение материальной базы и специальное обору- дование кабинетов по Основам военной службы.	УО, РВК УО, РВК	Ежегодно Постоянно
4.3.2	Организация работы по установлению и укреплению шефских связей с воинскими частями.	ОДВ, районные админи- страции, в/части, РВК,	Постоянно
4.3.3	Создание и проведение традиционных городских массо- вых мероприятий: - "Слет мальчишек "К защите Родины готовы" - для воспитанников клубов по месту жительства граж- дан; - городские соревнования за право служить в под- шефных воинских частях; - торжественные проводы призывников в подшефные воинские части; - проведение Дней призывника; - других.	ОДМ ОДВ, РВК районные администрации РВК, ОДВ, РВК, ОДВ, в/ч, район- ные администрации	Ежегодно, фев- раль Ежегодно, фев- раль Ежегодно Постоянно
4.4. Работа с уволенными в запас и по окончанию срока службы молодыми людьми.
4.4.1	Медицинская и социально-психологическая реабилита- ция	ОЗ, ОДВ, ОДМ, НКО	Постоянно
4.4.2	Контроль за исполнением гарантий прав и льгот в об- ласти труда, обучения, социального обеспечения.	ОДВ, ОСЗН	Постоянно

            II. Формирование и развитие системы социальной адаптации молодого человека

1. Содействие трудоустройству и занятости молодежи.
1.1.	Проведение мониторинга по вопросам трудоустройства и занятости молодежи в городе Владимире, анализ и про- гнозирование ситуации на рынке труда.	ВГЦЗН, ОДМ	Постоянно 2 раза в год
1.2.	Создание рабочих мест для молодежи: - квотирование рабочих мест на муниципальных пред- приятиях; - организация договорных рабочих мест; - организация временной и вторичной занятости; - организация деятельности студенческих и молодеж- ных бригад и отрядов.	ОДМ, ВГЦЗН ОДМ, ВГЦЗН, учебные заведения	Постоянно
1.3.	Разработка и создание системы поддержки предприятий, внедряющих инновационные технологии в сфере занято- сти молодежи (содействие в создании рабочих мест для молодежи, изучение и обобщение опыта работы, соци- ально-экономическая и организационная поддержка, ор- ганизация конкурса проектов постоянной занятости мо- лодежи и подростков, другие формы).	ОДМ, ПО, ВГЦЗН, УОПД, ОССМИ, районные адми- нистрации	2002 год
1.4.	Создание и развитие системы профориентационной рабо- ты (организация ярмарок рабочих и учебных мест, оформление информационных стендов в учебных заведе- ниях и крупных торговых центрах, разработка и вне- дрение профориентационных программ, др.).	ВГЦЗН, УО, ОДМ	2001-2005 гг.
1.5.	Создание комплекса мероприятий по пропаганде профес- сионального мастерства (конкурс "Лучший по профес- сии" для учащихся ССУЗов и ВУЗов, радио- и телепро- граммы, др.).	ВГЦЗН, УО, ОССМИ, Об- ластной Совет Профсо- юзов, ОДМ	С 2002 года
1.6.	Расширение спектра услуг в сфере занятости молодежи: - правовое просвещение и защита прав; - создание условий для профессиональной самореали- зации молодых людей (профессиональная диагностика, тренинг группы, консультации психологов и др.); - информационное обеспечение; - развитие системы учреждений, оказывающих услуги по трудоустройству (Агентство по трудоустройству мо- лодежи, Центр профориентации и др.); - заключение договоров между учебными заведениями и предприятиями о закреплении будущих специалистов за конкретными рабочими местами.	ОДМ (АТМ, ЦСППМ), ВГЦЗН, УО	2001-2005 гг. С 09.2001 года
1.7.	Деятельность межведомственного Координационного Со- вета по вопросам занятости населения.	ВГЦЗН	Постоянно
2. Комплексные меры по укреплению молодой семьи. Содействие в решении жилищных проблем
2.1.	Просветительская работа по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, профилактики за- болеваний, передающихся половым путем.	УО, ОЗ, ОДМ, наркоди- спансер	Постоянно
2.2.	Изучение и структурирование проблем семей групп рис- ка: - неполные семьи; - одинокие матери; - студенческие семьи; - многодетные семьи; - семьи несовершеннолетних родителей; - опекунские, приемные семьи; - семьи с детьми-инвалидами.	ОСЗН, районные адми- нистрации, ОДМ	Ежегодно
2.3.	Разработка и развитие системы экономической поддерж- ки молодой семьи: - оказание материальной помощи остро нуждающимся семьям; - содействие в трудоустройстве и занятости; - оказание адресной помощи семьям при рождении пер- вого, второго и т.д. детей; - другие формы.	ОСЗН, ФСПН, ОДМ, ВГЦЗН, администрации районов	С 2002 года по- стоянно
2.4.	Развитие форм социальной помощи: - организация консультативной работы (ЦПС, ЦСППМ, МППШ, медицинские и социальные учреждения, НКО) по психолого-педагогическим, правовым и медицинс- ким вопросам; - организация просветительской деятельности (лекто- рии, психологические тренинги, практикумы для мо- лодых родителей, клуб "Молодая семья"); - проведение семейных развлекательных программ (День матери, "Папа, мама, я - дружная семья!", семейные гостиные и т. д.); - другие формы.	УО, ОЗ, ОДМ, НКО, ад- министрации районов УО, ОЗ, ОДМ, НКО администрации райо- нов, УО, ОЗ, ОДМ, ОК, ОФКиС, НКО	Постоянно Постоянно Постоянно
2.5.	Работа по содействию в улучшении жилищных условий: - организация работы по снижению социальной напря- женности в семейных общежитиях (введение ставок социальных педагогов, специалистов по работе с молодежью, проведение социально-психологических, юридических, медицинских консультаций, др.); - развитие в общежитиях сети кружков, секций, клу- бов, форм проведения совместного семейного досуга и др.; - создание форм финансовой поддержки в улучшении жилищных условий (изучение возможности предостав- ления ипотечного кредитования для строительства жилья, введения системы ссуд, льгот, сертификатов в дополнение к действующему законодательству и др.).	ОДМ, предприятия ОДМ, предприятия ОРЖП	С 2002 года С 2002 года С 2003 года
3. Развитие системы социальных служб.
3.1.	Профилактическая и реабилитационная работа с группа- ми социального риска, реализация профильных про- грамм: - "Сирота" - выпускники детских домов и школ-интер- натов; - "Инвалид"; - "Молодая семья"; - помощь молодым людям, пострадавшим от насилия, попавшим в кризисную ситуацию; - телефон доверия; - коррекция девиантного поведения; - оказание помощи молодым людям, освободившимся из исправительных учреждений; - работа с уволенными в запас и по окончанию срока службы молодыми людьми; - другие программы - по необходимости.	ОДМ, ОСЗН, ОДВ, УО, ГУВД, ОЗ, ФСПН	Постоянно
3.2.	Разработка и реализация программ оказания помощи от- дельным категориям молодежи по итогам исследований, материалам Телефона доверия, запросам.	ОСЗН,ОДМ	Постоянно
3.3.	Развитие и укрепление базы учреждений, оказывающих социальную помощь: - МСУ "Приют-убежище для несовершеннолетних"; - Кризисный центр для женщин с детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию; - Центр социально-психологической помощи - Медико-психолого-педагогическая школа; - Учреждения дополнительного образования; - другие.	УО, ОЗ, ОДМ, НКО, ОСЗН	Весь период

            III. Правовое просвещение и защита молодежи. Профилактика правонарушений,

          асоциальных явлений в молодежной среде, зависимости от психоактивных веществ

1. Просветительская и профилактическая работа.
1.1.	Социально-криминологическое картографирование города Владимира. Разработка системы прогнозирования разви- тия криминогенной ситуации в молодежной среде.	ГУВД, городская и районные КДНиЗП г. Владимира, ОДМ, УО, районные администра- ции, КТОСы	С 06.2001 года постоянно, 1 раз в полгода
1.2.	Обеспечение деятельности городской и районных Комис- сий по делам несовершеннолетних и защите их прав.	ОДМ, районные админи- страции	Постоянно
1.3.	Создание системы правового просвещения и консульта- ционных юридических услуг для подростков, молодежи и их родителей (общественные приемные, обучающие семи- нары, лекционные курсы, конкурсные программы и др.).	УО (МППШ), ОДМ (ЦСППМ), Приют-убежи- ще, профильные НКО	С 01.2001 года
1.4.	Расширение сети и форм услуг по оказанию социально- психологической помощи: профилактической, оператив- ной, экстренной, индивидуальной, групповой. Органи- зация адресной социальной помощи.	УО, ОДМ, ОЗ, ОСЗН, районные администра- ции, наркодиспансер, профильные НКО	Постоянно
1.5.	Проведение комплекса профилактических мероприятий: - месячники по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, семейного неблагополучия; - социальный патронаж семей группы риска; - развитие системы Советов профилактики правонару- шений в образовательных учреждениях; - создание системы профильных смен для социально дезадаптированных подростков в летний и канику- лярный периоды; - комплексная межведомственная операция "Подрос- ток"; - другие формы.	КДНЗП, ГУВД, районные администрации, ПДН, МСУ "Приют-убежи- ще..", ОДМ (ЦСППМ), УО (МППШ), КТОСы, профи- льные НКО	март - апрель, октябрь - ноябрь Ежегодно Постоянно Постоянно, Ежегодно Май, октябрь
1.6.	Разработка единой межведомственной системы учета и мониторинга неблагополучных семей и дезадаптирован- ных подростков.	ОСЗН, районные адми- нистрации, КДНЗП	09.2001 года
2. Мероприятия, направленные на профилактику алкогольной и наркотической зависимости
2.1.	Проведение общественных слушаний, круглых столов, научно-практических конференций по вопросам профи- лактики наркомании и алкоголизма.	ОЗ, ОДМ, УО, районные администрации	Весь период
2.2.	Организация лекционной работы в дошкольных, общеоб- разовательных учреждениях, ССУЗах, ВУЗах. (Разработ- ка лекций, проведение специальных лекционных и прак- тических занятий, факультативных курсов для детей и родителей).	ВГПУ, УО (МППШ), ОДМ (ЦСППМ), наркодиспан- сер	С 02.2001 года
2.3.	Организация рекламно-просветительской деятельности (радио- и телепередачи, статьи и рубрики в печатных СМИ). Подготовка и издание специальной литературы, листовок, буклетов и др.).	ОЗ, ОДМ, наркодиспан- сер, ГУВД, ОССМИ	Постоянно
2.4.	Обеспечение бесплатного комплексного лечения подрос- тков, употребляющих наркотики. Создание и реализация индивидуальных реабилитационных программ для подрос- тков с зависимостью.	ЦМСППДП наркодиспан- сера	Постоянно
2.5.	Создание комплекса помощи созависимым родственникам наркоманов (медицинской, психотерапевтической, соци- альной).	ОЗ, ОСЗН, ОДМ (ЦСППМ), наркодиспан- сер	2002 год
2.6.	Создание цикла массовых антинаркотических программ (акции, фестивали, концерты, конкурсы и выставки плакатов, конкурсы сочинений и др.).	ОДМ, ОК, ОЗ, ДКМ, мо- лодежные НКО, ФСПН, досуговые учреждения и предприятия города	С 06.2001 года
2.7.	Обеспечение контроля за деятельностью учреждений и предприятий, организующих массовый досуг несовершен- нолетних и молодежи (операции "Досуг").	КДНЗП города и райо- нов, ПДН, ГУВД, ОК	Весь период
3. Социальная реабилитация молодых людей, освободившихся из исправительных учреждений
3.1.	Прогнозирование прибытия освобождающихся в город Владимир, мониторинг.	Исправительные учреж- дения,	Постоянно
3.2.	Диагностирование и медицинское освидетельствование освободившихся из учреждений исполнения наказаний	ОЗ	Постоянно
3.3.	Организация социального патронажа (адресная матери- альная помощь, трудоустройство, обучение, обеспече- ние жильем, юридическая помощь, психологическая и медицинская реабилитация, др.).	ФСПН, КДНЗП, ОСЗН, ВГЦЗН, ОУиРЖП, район- ные администрации, ОДМ (ЦСППМ), правоза- щитные НКО	Постоянно
3.4.	Организация шефской работы с воспитанниками колонии п.Ликино	КДНЗП, ПДН, районные администрации	Постоянно

 V.   Развитие молодежного, детского и семейного отдыха и массового молодежного спорта. Создание

          системы здорового, содержательного и развивающего досуга подростков и молодежи

1.	Расширение сети кружков, укрепление материальной базы форм организации досуга: - секций, клубов на базе образовательных и спор- тивных учреждений, учреждений культуры; - подростковых клубов по месту жительства; - молодежных профильных клубов.	УО, ОДМ, ОК, ОФКиС, УМИ, НКО	Постоянно
2.	Проведение конкурсов программ организации досуга для молодежи и подростков: - лучший клуб по месту жительства; - лучший молодежный клуб; - лучший спортивный клуб.	ОДМ, УО, ОФКиС	Ежегодно с 2002 года
3.	Создание молодежных программ в учреждениях культуры и досуга города. Проведение конкурсов на лучший цикл программ для подростков и молодежи.	ОК, ОДМ	С 2002 года
4.	Развитие системы массовой физической культуры и спорта (строительство дворовых спортивных площадок, малых форм, открытие спортивных клубов по месту жи- тельства, проведение турниров, соревнований и т.д.).	ОФКиС, ОДМ, спортивные учреждения и предпри- ятия, МУП ЖРЭПы, рай- онные администрации	Постоянно
5.	Проведение традиционных массовых городских молодеж- ных программ и мероприятий (Фестиваль КВН "Мы - мо- лодые", Фестиваль "Студенческая весна", Фестиваль интеллектуальных игр "Жаркая зима", Конкурс "Сту- дент года" и др.), поддержка и развитие массовых молодежных творческих движений.	ОДМ, ОК, ВУЗы, ССУЗы, учреждения культуры досуга города	Постоянно
6.	Создание системы оказания помощи одаренным и талан- тливым детям и молодым людям для обеспечения учас- тия в международных и всероссийских конкурсах, фес- тивалях и соревнованиях.	Управления и отделы администрации, пред- приятия, ФСПН, НКО	С 2002 года
7.	Организация оздоровительного отдыха детей и подрос- тков (загородные и городские лагеря, профильные смены, экспедиции и т.д.), проведение смотров-кон- курсов на лучшую организацию оздоровительного отды- ха детей и подростков.	УО, районные админи- страции, ОДМ, ОФКиС, ФСПН	Постоянно
8.	Восстановление загородной базы "Огонек", укрепление материальной базы Муниципального оздоровительно-об- разовательного центра "Икар".	ОДМ	С 02.2001 года
9.	Создание системы оздоровительных программ для моло- дежи (старше 15 лет).	ОДМ, учебные заведе- ния, ОЗ	С 01.2002 года

         V. Создание условий для эффективной реализации потенциала студенческой молодежи

1.	Обеспечение гарантий прав на получение бесплатного образования	УО, образовательные учреждения, НКО	Постоянно
2.	Создание системы оказания адресной помощи студен- там, нуждающимся в особой поддержке (материальная помощь, льготы на проезд в городском транспорте, льготы по родительской плате за содержание детей в ДОУ и другие формы)	ФСПН, ОДМ, администра- ции и профкомы учебных заведений, ОЭиП	С 2002 года
3.	Развитие форм поощрения и поддержки одаренных и та- лантливых представителей студенческой и учащейся молодежи: - назначение городских стипендий студентам ВУЗов и учащимся ССУЗов; - привлечение внебюджетных средств для стипенди- ального обеспечения; - создание системы оказания помощи для участия в конкурсах, фестивалях и соревнованиях различного уровня.	ОДМ, администрации, профкомы, ученые сове- ты учебных заведений, НКО, предприятия, дру- гие организации, ФСПН	Постоянно
4.	Улучшение материальной базы студенческих общежитий, профилакториев, студенческих загородных баз отдыха.	Подразделения админи- страции, администра- ции, профкомы, студен- ческие советы учебных заведений, предприятия	С 2003 года
5.	Расширение форм участия студенческой молодежи в ре- шении городских проблем (организация практики в подразделениях администрации и учреждениях города, проведение конкурсов научных, курсовых и дипломных работ и проектов, другие формы).	ВУЗы, ССУЗы, управле- ния и отделы админи- страции, предприятия и учреждения города	Постоянно
6.	Организация работы по охране правопорядка в студен- ческих городках (деятельность Советов по профилак- тике правонарушений в учебных заведениях города, оперативных молодежных отрядов, студенческих сове- тов и др.).	ГУВД, администрации учебных заведений, профсоюзные комитеты, студенческие советы, районные администра- ции, ОДМ	Постоянно
7.	Введение в ССУЗах, ВУЗах, студенческих общежитиях города ставок специалистов по работе со студенчес- кой и учащейся молодежью.	ОДМ, администрации учебных заведений	С 2002 года
8.	Воссоздание и развитие деятельности научных обществ студенческой и учащейся молодежи.	ВУЗы, ССУЗы, ОДМ	С 2001 года
9.	Создание экспериментальных площадок по отработке инновационных методик и технологий решения городс- ких проблем с использованием молодых профессиональ- ных кадров (педагоги-психологи, юристы, педагоги, социальные педагоги, экологи, экономисты и др.).	Управления и отделы администрации, админи- страции учебных заве- дений	С 01.2001 года
10.	Создание и внедрение новых форм работы по выявлению и развитию лидерских и профессиональных качеств студентов ВУЗов и учащихся ССУЗов (Дни стажера, конкурсы молодых профессионалов, лагеря студенчес- кого актива и другие формы).	Управления и отделы администрации, админи- страции учебных заве- дений,	С 01.2002 года
11.	Создание и деятельность городского студенческого Совета учащейся и студенческой молодежи.	ОДМ, ВУЗы, ССУЗы, сту- денческие НКО, профко- мы учебных заведений	С 09.2001 года

 VI.  Развитие и поддержка детских, молодежных общественных объединений и других некоммерческих

                         организаций, работающих с молодежью

1.	Обеспечение деятельности ресурсного центра для не- коммерческих организаций (обучение, консультирова- ние, проектирование, помощь в создании социально- значимых НКО, поддержка инициативных групп и др.).	ВООО "ДАНКО", ОДМ	Постоянно
2.	Развитие системы поддержки НКО, реализующих социаль- ные проекты, в том числе через проведение конкурсов на Муниципальный социальный грант.	ФСПН, управления и отделы администрации	Ежегодно
3.	Проведение конкурсов проектов и программ молодежных и детских общественных организаций и объединений.	ОДМ, Ассоциация моло- дежных организаций Владимирской области	С 2002 года - по городскому бюд- жету Ежегодно - по областному бюд- жету
4.	Обеспечение деятельности городского клуба лидеров молодежных и детских общественных организаций и объ- единений.	ОДМ, ВООО "ДАНКО"	С 04.2001года
5.	Обобщение и распространение опыта работы и взаимо- действия с органами местного самоуправления неком- мерческого сектора города Владимира и других реги- онов.	ВООО "ДАНКО", управ- ления и отделы адми- нистрации	Постоянно
6.	Организация совместной деятельности органов местного самоуправления и некоммерческих организаций по ре- ализации социально-значимых проектов.	Управления и отделы администрации, НКО	Постоянно
7.	Обеспечение деятельности Координационного совета по взаимодействию с НКО при главе администрации города.	ОДМ	Постоянно
8.	Развитие общественного, добровольческого движения.	ВООО "ДАНКО", НКО, ОДВ, ОДМ, ФСПН	Постоянно

     VII. Создание системы информационного обеспечения молодежной политики. Развитие системы

         переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью

1. Информационное обеспечение программы реализации молодежной политики
1.1.	Создание системы информирования населения г. Влади- мира о деятельности органов местного самоуправления в области реализации молодежной политики: - подготовка пресс-релизов для СМИ; - подготовка и издание пресс-релизов для населения; - проведение Дней отдела в учебных заведениях и детских и молодежных организациях и объединениях; - проведение мероприятий по презентации реализуемых программ и направлений деятельности; - выпуск специального приложения к газете "Молва" "Молодежный квартал"; - другие формы.	ОДМ, управления и от- делы администрации, учреждения, ОССМИ	Постоянно 1 раз в квартал Постоянно, 2 ра- за в месяц Постоянно 2 раза в год
1.2.	Создание специальных форм распространения информа- ции: - издание брошюр, бюллетеней, буклетов о деятельно- сти по реализации программ молодежной политики; - создание Web-страницы о программе и ее распро- странение; - создание специализированных программ по отдельным проблемам молодежи на телевизионных и радиокана- лах; - другие формы.	ОДМ, ОССМИ, ВООО "ДАНКО", НКО, управ- ления и отделы адми- нистрации	Постоянно 06.2001 года С 2002 года
1.3.	Поддержка и развитие молодого журналистского актива (создание системы поощрения, конкурсы материалов и программ, проведение профильных смен на загородных базах отдыха и др.). Сотрудничество с детскими и мо- лодежными СМИ ("Студ-инфо", "Детвора", студии "Пио- нер", молодежная редакция ВГТРК, программа "Вместе", программы КТВ и другие).	ОДМ, ОССМИ, средства массовой информации	Постоянно
2. Научно-методическое обеспечение реализации молодежной политики
2.1.	Создание экспертного Совета по молодежной политике при отделе по делам молодежи	ОДМ, КМП	09.2001 года
2.2.	Проведение общественных слушаний, научно-практичес- ких конференций, круглых столов по проблемам моло- дежной политики.	ОДМ, КМП, ВГПУ, ВлГУ	Ежегодно 1 раз в квартал
2.3.	Мониторинги и социологические исследования по про- блемам молодежи и специфическим группам и категори- ям, анализ и прогнозирование ситуации в молодежной среде.	ОДМ, ВГЦЗН, СРКЦ, НКО	Постоянно
2.4.	Анализ статистических материалов, составление Пор- трета молодого владимирца.	ОДМ	Постоянно, 1 раз в год
2.5.	Обобщение и распространение опыта работы органов местного самоуправления в области реализации моло- дежной политики. Издание методических и аналитичес- ких сборников, программ.	ОДМ, УО (ГМЦ), управ- ления и отделы адми- нистрации	Постоянно
3. Кадровое обеспечение молодежной политики
3.1.	Организация работы по повышению профессионального мастерства специалистов, работающих с молодежью: - конкурс "Педагог года"; - конкурс "Студент года"; - конкурс профессионального мастерства среди работ- ников молодежной сферы; - конкурс научных, курсовых и дипломных работ в учебных заведениях города по проблемам молодежной политики; - конкурс среди педагогов и специалистов, работа- ющих по месту жительства граждан; - другие.	ОДМ УО ВГПУ, учебные заведе- ния ОДМ Управления и отделы администрации ОДМ, УО	Ежегодно
3.2.	Организация работы по повышению квалификации специ- алистов, работающих с молодежью. Подготовка и пере- подготовка кадров: - организация практики студентов на базе органов и структурных подразделений администрации; - создание специальных курсов и учебных программ по повышению квалификации специалистов, работающих с молодежью, на базе кафедр учебных заведений горо- да (СПП, ВГПУ, ВОККиИ и др.); - проведение специализированных семинаров по отде- льным проблемам молодежной политики; - направление специалистов для участия в семинарах, конференциях различного уровня; - привлечение внешних экспертов для анализа деяте- льности специалистов, работающих с молодежью.	Управления и отделы администрации, учеб- ные заведения ОДМ, УО, УПРВС, учеб- ные заведения ОДМ, УО ОДМ, КМП, УО Органы и подразделе- ния администрации	Постоянно с 2003 года Постоянно, не менее 1 раза в квартал Постоянно Постоянно
3.3.	Совершенствование системы аттестации специалистов: - обеспечение участия представителей отдела по де- лам молодежи в аттестации специалистов других ве- домств, работающих с молодежью (учреждения куль- туры, инспекторы ПДН, педагоги дополнительного образования, т.п.); - обеспечение участия представителей других ве- домств, работающих с молодежью, в аттестации спе- циалистов, работающих в учреждениях отдела по де- лам молодежи; - подготовка нормативных документов по аттестации специалистов молодежной сферы.	Управления и отделы администрации Управления и отделы администрации ОДМ	Ежегодно Ежегодно 2001 год

Заведующий отделом по делам молодежи

Г.С.Мизелева

Сокращения, принятые для обозначения исполнителей
Комплекса мероприятий по реализации молодежной политики
в городе Владимире "Молодежь и город. 2001-2005"

ОДМ - Отдел по делам молодежи администрации г. Владимира

УО - Управление образования администрации г. Владимира

ГУВД - Управление внутренних дел г. Владимира

УМИ - Управление муниципального имущества админи vстрации г. Владимира

КМП - Комитет по вопросам молодежной политики администрации Владимирской области

УПРВС - Управление перспективного развития и внешних связей администрации г. Владимира

ОК - Отдел культуры администрации г. Владимира

ОЗ - Отдел здравоохранения администрации г. Владимира

ОФКиС - Отдел по физической культуре и спорту администрации г. Владимира

ОДВ - Отдел по делам военнослужащих администрации г. Владимира

ОСЗН - Отдел социальной защиты населения администрации г. Владимира

ПО - Отдел промышленности администрации г. Владимира

ФСПН - Фонд социальной поддержки населения г. Владимира

ОССМИ - Отдел по связям с общественностью, средствами массовой информации и вопросам местного самоуправления

ОРЖП - Отдел учета и распределения жилой площади администрации г.Владимира

ОЭиП - Отдел экономики и прогнозирования администрации г. Владимира

районные администрации - Администрации Ленинского, Октябрьского, Фрунзенского районов г.Владимира

поселковые администрации - администрации поселков Энергетик, Юрьевец, Лесной

КДНЗП - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

ПДН - Подразделения по делам несовершеннолетних отделов внутренних дел

ЦСППМ - Центр социально-психологической помощи молодежи отдела по делам молодежи администрации г. Владимира

МППШ - Медико-психолого-педагогическая школа управления образования администрации г. Владимира

ГМЦ - Городской методический центр управления образования администрации г. Владимира

Приют - убежище - Муниципальное социальное учреждение "Приютубежище для несовершеннолетних"

МУКОЦ "Клуб" - Муниципальное учреждение дополнительного образования "Культурно-образовательный центр "Клуб"

РВК - Районный военный комиссариат

ВГЦЗН - Владимирский городской центр занятости населения

Наркодиспансер - Владимирский областной наркологический диспансер

ЦМСППДП Наркодиспансера - Центр медицинской социальной психологической помощи детям и подросткам Владимирского областного наркологического диспансера

АТМ - Агентство по трудоустройству молодежи отдела по делам молодежи администрации г. Владимира

ВУЗы - Высшие учебные заведения

ССУЗы - Средние специальные учебные заведения

ВлГУ - Владимирский Государственный университет

ВГПУ - Владимирский Государственный педагогический университет

ВЮИ - Владимирский юридический институт Минюста РФ

ВОККиИ - Владимирский областной колледж культуры и искусства

НКО - Некоммерческие организации

МЦ ГО и ЧС - Главное Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

МУП ЖРЭП - Муниципальное унитарное предприятие жилищное ремонтно-эксплутационное предприятие

РОСТО - Владимирский областной совет оборонноспортивной организации РФ

ВООО "ДАНКО" - Владимирская областная общественная организация "Добровольная ассоциация некоммерческих организаций"

КТОС - Комитет территориального общественного самоуправления