Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 25 января 2001 г. N 3 "О "Положении о порядке рассмотрения и утверждения цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями по основным видам их деятельности" (утратило силу)

Решение Владимирского городского Совета народных депутатов
от 25 января 2001 г. N 3
"О "Положении о порядке рассмотрения и утверждения цен и тарифов
на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными
предприятиями и учреждениями по основным видам их деятельности"

ГАРАНТ:

Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2002 г. N 60 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев представленное администрацией города "Положение о порядке рассмотрения и утверждения цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями по основным видам их деятельности" (прилагается), Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить "Положение о порядке рассмотрения и утверждения цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями по основным видам их деятельности".

2. Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 23.11.2000 N 204 "О стабилизации работы муниципальных предприятий, учреждений и упорядочении установления цен и тарифов на работы, услуги по основным видам их деятельности" считать утратившим силу.

3. Поручить администрации города совместно с комитетами городского Совета разработать Методику изменения цен на тарифы и услуги муниципальных предприятий и учреждений и представить ее в городской Совет до 01.05.2001 г.

4. Контроль за исполнением решения возложить на президиум городского Совета народных депутатов.

Глава местного самоуправления

И.Шамов

Председатель Совета народных депутатов

М.Малахова

Приложение

к решению

Владимирского

городского Совета

народных депутатов

от 25 января 2001 г. N 3

Положение
о порядке рассмотрения и утверждения цен и тарифов на товары и услуги,
производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями
по основным видам деятельности

 1. Общие положения

 2. Порядок расчета цен и тарифов

 3. Порядок организации работы при установлении цен и тарифов

    на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений

 4. Осуществление контроля за установлением цен, тарифов на товары,

    услуги, производимые и оказываемые предприятиями и учреждениями

 5. При получении заключения комитетов городского Совета глава

    местного самоуправления принимает окончательное решение

    об утверждении цен, тарифов

Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательными актами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, Уставом г. Владимира и решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 23.11.2000 г. N 204 "О стабилизации работы муниципальных предприятий, учреждений и упорядочения установления цен и тарифов на работы, услуги по основным видам их деятельности" порядок работы по рассмотрению и утверждению цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями по основным видам их деятельности.

1. Общие положения

1.1. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.1.1. Цена - стоимость товара в денежном выражении.

1.1.2. Услуга - особый вид потребительской стоимости, существующий в форме полезной деятельности, удовлетворяющей общественные потребности.

1.1.3. Тариф - плата за различные услуги производственного и непроизводственного характера, представляемые предприятиями населению.

1.2. Обращения об изменении действующих тарифов рассматриваются не чаще одного раза в квартал.

1.3. Основными задачами при разработке тарифов являются:

- экономическая обоснованность тарифов;

- экономическое стимулирование деятельности предприятий и учреждений.

1.4. Пересмотр цен и тарифов осуществляется в случаях:

- изменения цен на топливно-энергетические ресурсы, оборудование или другие 6материальные ресурсы;

- пересмотра условий отраслевого тарифного соглашения по заработной плате;

- изменения перечня и размера установленных законодательными и нормативными актами обязательных отчислений и платежей;

- изменения подхода к их формированию;

- изменения бюджетного финансировия;

- наступления форс-мажорных обстоятельств.

2. Порядок расчета цен и тарифов

2.1. Экономически обоснованный тариф (цена) "Т" определяется по формуле:

                                Т = S + P

где S - себестоимость единицы услуги (товары);

P - прибыль (причем уровень рентабельности устанавливается по согласованию с предприятием не более 20 процентов в зависимости от вида деятельности и финансово-хозяйственного положения предприятия).

2.2. Себестоимость складывается из экономически обоснованных затрат, связанных с использованием в процессе производства товаров и оказания услуг основных фондов, материальных, топливно-энергетических и других видов ресурсов, обусловленных технологией и организацией производств, а также затрат, связанных с управлением и обслуживанием производства.

Основными составляющими себестоимости являются:

- затраты на материалы, которые рассчитываются исходя из нормативов на производство продукции и предоставление услуг и рыночной стоимости материалов;

- затраты на топливно-энергетические ресурсы, которые рассчитываются исходя из нормативов расходования на производство продукции и предоставление услуг и стоимости ресурсов (рыночной или установленной в соответствующем порядке);

- затраты на оплату труда, которые рассчитываются исходя из отраслевых тарифных соглашений, доплат в соответствии с законодательством и премии по премиальному положению предприятия;

- обязательное отчисление и платежи в соответствии с законодательной и нормативно-правовой базы;

- амортизационные отчисления, рассчитывающиеся исходя из годовых норм амортизации, устанавливаемых федеральными нормативно-правовыми актами;

- накладные расходы - цеховые и общезаводские рассчитываются в соответствии с принятой на предприятии учетной политикой (определяются на основании подтверждающих документов по каждой статье расходов) в соответствии с законодательством;

- прочие расходы - рассчитываются исходя из подтверждающих документов по каждой статье расходов (копий договоров с предприятиями, оказывающими услуги, копий платежных документов и прочее).

3. Порядок организации работы при установлении цен и тарифов
на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений

3.1. Основанием для рассмотрения цен и тарифов, внесения изменений в действующие цены и тарифы служат обращения предприятий и учреждений.

3.2. Предприятия и учреждения для рассмотрения обоснованности цен и тарифов представляют в администрацию города следующие документы:

- баланс, приложения к балансу;

- данные об основных технико-экономических показателях (себестоимость, прибыль и ее использование, численность работающих, фонд оплаты труда);

- сметы расходов и калькуляции на действующие и предлагаемые к согласованию тарифы (цены);

- копии платежных документов на используемые виды ресурсов;

- копии договоров с организациями и предприятиями, оказывающими услуги, включаемые в себестоимость;

- сравнительные данные по статьям затрат на предполагаемые к утверждению тарифы, цены с объяснением причин изменений;

- данные статистики о ценах, тарифах на аналогичные товары, работы, услуги в городах нашей области;

- при существовании действующих методик, рекомендаций, утвержденных на федеральном и областном уровнях, на рассмотрение предоставляются также материалы согласно требований этих документов;

- предложения по социальной защите населения.

3.3. Для утверждения цен, тарифов руководитель предприятия, учреждения направляет главе местного самоуправления города документы, указанные в п.п. 3.1. и 3.2. с указанием причин изменения цен, тарифов.

3.4. Глава местного самоуправления, учитывая социальную обстановку в городе, экономическое состояние предприятия, учреждения, принимает решение о рассмотрении обращения предприятия, учреждения об изменении цен, тарифов .

При принятии положительного решения документы направляются соответствующему заместителю главы администрации города, а материалы по социальной защите населения заместителю главы администрации, ведающему вопросами социальной политики.

3.5. Заместитель главы администрации города дает поручения соответствующим отраслевым структурным подразделениям о рассмотрении представленных документов (документы об изменении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, представляемые управлением жилищно-коммунального хозяйства, в структурных подразделениях администрации города не рассматриваются, направляются непосредственно в отдел цен и тарифов на согласование).

3.6. Отраслевые структурные подразделения рассматривают документы в течение 15 дней рабочих дней и направляют их на согласование в отдел цен и тарифов администрации города. Период рассмотрения и согласования расчетов не должен превышать 1 месяц.

В случае предоставления неполного пакета документов обращение по изменению цен, тарифов не рассматривается и расчетные материалы возвращаются с указанием причин отказа в рассмотрении.

3.7. Документы об изменении цен и тарифов вместе с заключениями структурных подразделений и отдела цен и тарифов через соответствующего заместителя главы администрации города и предложения по социальной защите населения с заключением заместителя главы администрации, ведающего вопросами социальной политики, а в случае необходимости и с заключением заместителя главы администрации города - начальника финансового управления, направляются главе местного самоуправления города.

4. Осуществление контроля за установлением цен, тарифов на товары,
услуги, производимые и оказываемые предприятиями и учреждениями

4.1. Глава местного самоуправления представляет полный пакет документов, указанных в п.п. 3.1., 3.2. и 3.5. об изменении цен, тарифов на товары, услуги муниципальных предприятий и учреждений, городскому Совету народных депутатов.

4.2. Председатель городского Совета народных депутатов направляет материалы по изменению цен и тарифов в соответствующие комитеты городского Совета на заключение.

4.3. Комитеты городского Совета в течение одного месяца рассматривают документы, делают заключение и через председателя городского Совета направляют его главе местного самоуправления города.

Вместе с заключением могут быть направлены замечания и предложения комитетов и депутатов.

5. При получении заключения комитетов городского Совета глава
местного самоуправления принимает окончательное решение
об утверждении цен, тарифов

5.1. Глава местного самоуправления не вправе подписывать постановление об изменении цен и тарифов, на услуги, оказываемые гражданам города Владимира, если в заключении комитетовородского Совета указано на наличие в проекте постановления признаков нарушения законодательных и нормативно-правовых актов органов государственной власти, решений городского Совета, отсутствие социальных гарантий.