Статья 11. Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума

Статья 11. Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума

1. Подготовку и проведение на территории области выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти Владимирской области и главы администрации Владимирской области осуществляют:

а) избирательная комиссия Владимирской области;

б) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти области;

в) территориальные избирательные комиссии (районные, городские областного бюджетного регулирования);

г) участковые избирательные комиссии;

В городе Владимире по решению избирательной комиссии Владимирской области может быть сформировано несколько территориальных избирательных комиссий с возложением функций координации их деятельности на одну из территориальных избирательных комиссий.

2. Подготовку и проведение выборов депутатов законодательного (представительного) органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляют:

а) избирательная комиссия Владимирской области;

б) территориальные (районные, городские, районные в городах, поселковые, окружные для сельских округов) избирательные комиссии;

в) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов законодательных (представительных) органов местного самоуправления;

г) участковые избирательные комиссии.

Соответствующая территориальная избирательная комиссия является окружной избирательной комиссией при выборах главы муниципального образования (главы администрации).

По решению органа, уполномоченного на формирование окружных избирательных комиссий, принятого по согласованию с территориальной избирательной комиссией окружные избирательные комиссии могут не создаваться, если число избирателей в округе не превышает 5 тысяч человек, а исполнение их полномочий возлагается на территориальную избирательную комиссию.

3. При проведении голосования по отзыву выборного лица действуют избирательные комиссии, проводившие выборы данного лица (за исключением участковых избирательных комиссий, которые формируются в новом составе).

4. При проведении областного и местных референдумов избирательная комиссия области, территориальные избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.

5. Избирательные комиссии, комиссии референдума обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме, отзыве выборного лица граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов, референдумов, и отзыв выборных лиц на территории Владимирской области.

6. Избирательные комиссии, комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании или подготовки и проведения референдума, отзыва выборного лица обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при обращении в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии, комиссии референдума вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся, в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры при нимаются не позднее чем в десятидневный срок.

7. Избирательные комиссии, комиссии референдума обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, отзыва выборного лица, о ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, отзыва выборного лица, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.

8. Совмещение избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии области, которое принимается на основании обращения территориальной избирательной комиссии, согласованного с представительным органом местного самоуправления и главой муниципального образования (главой администрации). При совмещении выборов в органы государственной власти области и органы местного самоуправления с выборами в федеральные органы государственной власти избирательные комиссии при осуществлении своих полномочий руководствуются нормами федерального законодательства и нормами настоящего Кодекса, не противоречащими федеральным законам о выборах федеральных органов государственной власти Российской Федерации.

9. Решения вышестоящей (соответственно уровню выборов или референдума) избирательной комиссии, комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.

10. Решение избирательной комиссии, комиссии референдума, противоречащее федеральным законам или законам области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией, комиссией референдума или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия, комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса.

11. Избирательные комиссии, комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

12. Решения и акты избирательных комиссий, комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом, законами области и настоящим Кодексом, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных и муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей и участников референдума.

13. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям, комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий, комиссий референдума в срок, установленный федеральными законами, настоящим Кодексом, а организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Кодекса, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, комиссий референдума, а также предоставлять избирательным комиссиям, комиссиям референдума бесплатное эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Кодексом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 40 настоящего Кодекса. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Кодекса, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям, комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий, комиссий референдума в срок, установленный федеральными законами, законами области.