Постановление главы администрации Владимирской области от 27 июня 2001 г. N 373 "Об утверждении Плана действий по улучшению положения женщин во Владимирской области и повышению их роли в обществе на 2001-2003 годы"

Глава администрации области

Н.Виноградов

План
действий по улучшению положения женщин во Владимирской области
и повышению их роли в обществе на 2001-2003 годы

NN	Мероприятия	Срок исполнения	Основные исполнители
1	2	3	4
	I. Обеспечение участия женщин в принятии решений и в общественной жизни
1.1.	Участие руководителей женских общественных организаций и объединений: в заседаниях Политического консультативного совета при главе администрации области;	ежеквартально	Управление общественных связей и СМИ
	в работе комиссий Политического консультативного совета; в заседаниях Комиссии по правам человека при главе администрации области в работе областной Межведомственной комиссии по улучшению положения семьи, женщин и детей	по плану работы комиссий 1 раз в 2 месяца ежеквартально	Комитет по социальной политике
1.2.	Подготовка и проведение пресс-конференций с лидерами женских, молодежных общественных организаций и объединений	весь период, по особому плану	Управление общественных связей и СМИ, комитет по вопросам молодежной политики
1.3.	Создание на территории области первичных районных комитетов солдатских матерей Проведение областной учредительной конференции комитета солдатских матерей Владимирской области	весь период 2001г.	Управление общественных связей и СМИ, областной комитет солдатских матерей (по согласованию)
1.4.	Организация и проведение областного конкурса "Женщина-директор года", участие во Всероссийском форуме и выставке-ярмарке "Мир-Женщина-Россия-Москва"	ежегодно (июль-декабрь)	Комитет по социальной политике, ассоциация работодателей и товаро-производителей , торгово- промышленная палата Владимирской области
1.5.	Проведение учредительной конференции деловых женщин области	май 2001 года	Комитет по социальной политике, ассоциация работодателей и товаропроизводителей
1.6.	Восстановление и создание женсоветов на предприятиях и в организациях области	2001г.	Областное объединение организаций профсоюзов, исполнительные органы местного самоуправления
	П. Обеспечение равных прав на рынке труда
2.1.	Мониторинг положения женщин на рынке труда и подготовка соответствующих информационно-аналитических материалов с публикацией в средствах массовой информации	ежегодно	Департамент федеральной государственной службы занятости населения
2.2.	Осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда женщин на предприятиях и в организациях, подготовка ежегодной информации о соблюдении трудовых прав женщин	в течение всего периода	Государственная инспекция труда, областной центр государственного санитарно-эпидемиологичес- кого надзора, управление по труду,областное объединение организаций профсоюзов

2.3.	Реализация мероприятий областной Программы содействия занятости населения Владимирской области в части содействия занятости женщин: - информирование населения о положении на рынке труда, вакантных рабочих местах и содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу; - организация общественных работ; - профессиональная ориентация и профессиональное обучение; - организация ярмарок вакансий и учебных мест; - социальная адаптация на рынке труда (программы "Клуб ищущих работу" и "Новый старт"); - трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите (инвалиды, многодетные родители, одинокие граждане, выпускники образовательных учреждений, лица предпенсионного возраста, дети-сироты, лица, освобожденные из мест лишения свободы и т.д.) - материальная поддержка безработных граждан, в т.ч. выплата пособий по безработице, назначение досрочных пенсий и оказание материальной помощи	в течение всего периода	Департамент федеральной государственной службы занятости населения
2.4.	Поддержка предпринимательства и самостоятельной занятости женщин: - предоставление консультативных услуг по открытию и ведению собственного дела; - анализ развития малого и среднего бизнеса, индивидуального частного предпринимательства с женской занятостью; - обучение основам предпринимательства (организация учебно-информационных семинаров по проблемам маркетинга, рекламы, финансов, менеджмента; составление бизнес-планов; подготовка и повышение квалификации руководителей вновь создаваемых малых предприятий); - развитие и расширение региональной постоянно действующей выставки продукции малых предприятий, организация выставок и ярмарок; - финансовая поддержка на стадии становления и развития собственного дела	в течение всего периода	Областной центр поддержки предпринимательства, департамент федеральной государственной службы занятости населения, торгово-промышленная палата Владимирской области, ассоциация работодателей и товаропроизводителей, областной комитет госстатистики
2.5.	Создание областной ассоциации деловых женщин для решения проблем обеспечения лучших условий труда для работающих женщин с семейными обязанностями, влияния на эти проблемы в области	П кв.2001г.	Комитет по социальной политике, ассоциация работодателей и товаропроизводителей
2.6.	Анализ наличия безработных женщин-учителей, воспитателей, ИТР и других категорий с целью создания приемных и патронатных семей, семейных детских домов. Подготовка областных Законов о патронатных семьях и повышении размера оплаты труда приемных родителей.	Ш кв. 2001г.	Департаменты образования, федеральной государственной службы занятости населения, комитет по социальной политике
2.7.	Улучшение условий и охраны труда женщин-работниц агропромышленного производства:
	- провести анализ использования труда женщин на сельхозпредприятиях области с целью определения количества помещений и единиц оборудования, не отвечающих требованиям безопасности;	2001 г.	Департамент сельского хозяйства и продовольствия, исполнительные органы местного самоуправления, государственная инспекция труда
	- разработать предложения по модернизации оборудования животноводческих ферм, перерабатывающих предприятий, направленные на улучшение условий труда женщин	2002 г.	Департамент сельского хозяйства и продовольствия, исполнительные органы местного самоуправления
	- разработать предложения по организации труда женщин в период напряженных сельскохозяйственных работ по приведению продолжительности рабочего времени в соответствии с требованиями КЗОТ	2001 г.	Департамент сельского хозяйства и продовольствия, исполнительные органы местного самоуправления, государственная инспекция труда
	- обобщать и распространять опыт сельскохозяйственных предприятий, перерабатывающих отраслей АПК по улучшению условий труда женщин	ежегодно	Департамент сельского хозяйства и проводовольствия, исполнительные органы местного самоуправления
	- проведение областных смотров-конкурсов мастеров машинного доения коров (2002г.), членов клуба животноводов "Шеститысячники" (ежегодно), - участие чемпиона и победителей во Всероссийском конкурсе	2001-2003гг.	Департамент сельского хозяйства и продовольствия
2.8.	Проведение областной научно-практической конференции "Положение женщин на рынке труда и организация работы по содействию их занятости"	2002 г.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения, управление по труду, ассоциация работодателей и товаропроизводителей, областная ассоциация деловых женщин, комитет по социальной политике, областной центр поддержки предпринимательства
2.9.	Изучение практики работы администрации г.Владимира по созданию системы бизнес-инкубаторов для подготовки женщин-предпринимателей и условий для их поддержки	2001 г.	Областной центр поддержки предпринимательства, департамент федеральной государственной службы занятости населения, комитет по социальной политике
	Ш. Охрана здоровья женщин
3.1.	Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области охраны материнства и детства	в течение всего периода	Департамент здравоохранения, исполнительные органы местного самоуправления
3.2.	Реализация областных программ государственных гарантий по приоритетному обеспечению бесплатной медицинской помощью женщин и детей и "Безопасное материнство"	2000-2003гг.	Департамент здравоохранения, исполнительные органы местного самоуправления
3.3.	Обеспечение доступности высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи женщинам за пределами области	2001-2003гг.	Департамент здравоохранения
3.4.	Обеспечение беременных женщин медикаментами для профилактики и лечения анемии, микроэлементозов	2001-2003гг.	Департамент здравоохранения, исполнительные органы местного самоуправления
3.5.	Внедрение стационарзаменяющих технологий в акушерско-гинекологическую практику	2001-2003гг.	Исполнительные органы местного самоуправления
3.6.	Поддержка службы планирования семьи (обеспечение женщин из групп социального риска контрацептивами)	2001-2003гг.	Исполнительные органы местного самоуправления
3.7.	Проведение антенатального скрининга на врожденные заболевания и внутриутробные инфекции в период беременности женщин	2002-2003гг.	Департамент здравоохранения, исполнительные органы местного самоуправления
3.8.	Внедрение современных семейно-ориентированных перинатальных технологий. Поддержка грудного вскармливания	2001-2003гг.	Департамент здравоохранения, исполнительные органы местного самоуправления
3.9.	Обеспечение медицинской помощью женщин путем внедрения стандартов и протоколов диагностики и лечения в практику работы учреждений родовспоможения	2001-2003гг.	Департамент здравоохранения
3.10.	Развитие специализированных видов помощи в женских консультациях Внедрение скрининговой программы по профилактике ранней диагностики онкологических заболеваний у женщин.	2001-2003гг.	Исполнительные органы местного самоуправления
3.11.	Совершенствование службы охраны репродуктивного здоровья девочек и девушек-подростков. Иммунизация девочек 12-14 лет против коревой краснухи.	2001-2003гг.	Департамент здравоохранения, исполнительные органы местного самоуправления
3.12.	Создание экспертных комиссий в районах области по разбору, анализу причин и своевременному принятию мер по снижению материнской и младенческой смертности	2001 год	Департамент здравоохранения, исполнительные органы местного самоуправления
3.13.	Оказание стоматологической помощи женщинам-инвалидам и детям-инвалидам в сельской местности	2001-2003гг.	Департамент здравоохранения, исполнительные органы местного самоуправления
3.14.	Проведение информационных и образовательных мероприятий в области охраны здоровья женщин, безопасного материнства. Пропаганда здорового образа жизни (выступления в СМИ (радио, печать, телевидение), подготовка информационно-аналитических материалов, издание брошюр, буклетов, организация Школ Матерей, психопрофилактической подготовки женщин к родам.	2001-2003гг.	Департамент здравоохранения, исполнительные органы местного самоуправления
3.15.	Совершенствование системы подготовки квалифицированных специалистов, работающих в области охраны материнства: - проведение выездных циклов по последипломному образованию; - обучение врачей и среднего медицинского персонала на рабочих местах в клинических больницах; - повышение роли акушерок в организации службы родовспоможения и охраны репродуктивного здоровья населения	2001-2003гг.	Департамент здравоохранения, исполнительные органы местного самоуправления
	IV. Женщина, семья, дети: сохранение уровня социальных услуг и гарантий
4.1.	Реализация мероприятий областных комплексных программ социальной поддержки детей, женщин и семьи, в т.ч.: - "Дети Владимирской области" - "Социальная защита населения" - "Забота" - "Программа действий по улучшению демографической ситуации в области, поддержки многодетных и молодых семей" - "Молодежь Владимирской области"	2001-2003гг.	Комитет по социальной политике, департамент социальной защиты населения, областные управления, департаменты, комитеты, исполнительные органы местного самоуправления
4.2.	Развитие и укрепление сети учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей: открытие в ведении органов социальной защиты населения: - домов (дневных отделений) временного проживания пожилых инвалидов, в т.ч. женщин; - центра психолого-педагогической помощи населению (г.Петушки); центра для детей с ограниченными возможностями (г.Ковров) - кризисных отделений для женщин с детьми при центрах социального обслуживания населения (гг.Александров, Гороховец, Киржачский район), приюте-убежище для несовершеннолетних (г.Владимир)	2001-2003гг. 2001 г. 2001 г. 2001-2003 гг.	Департамент социальной защиты населения, исполнительные органы местного самоуправления - " - Департамент социальной защиты населения, исполнительные органы местного самоуправления
4.3.	Проведение рейдов по обслуживанию и улучшению материально-бытового положения вдов воинов, погибших в Великую Отечественную войну (1941-1945гг.), с целью оказания адресной социальной помощи. Проведение благотворительной акции "Вдовы", посвященной 60-летию начала Великой Отечественной войны	май-июнь 2001г. май-июнь 2001г.	Департамент социальной защиты населения, областной фонд со-циальной поддержки населения, областной совет ветеранов вой-ны, Вооруженных Сил и право-охранительных органов (по согласованию), исполнительные органы местного самоуправления
4.4.	Оказание помощи семье в воспитании детей, создание условий для укрепления семейных отношений
4.4.1.	Открыть: в образовательных учреждениях классы для детей со сложной структурой дефектов (г.г. Александров, Владимир, Муром, Камешковский район), обучаемых на дому (г.Владимир); специальную (коррекционную) школу, классы для детей с умственной отсталостью в Муромском районе	2001-2003 гг.	Исполнительные органы местного самоуправления
4.4.2.	Продолжить передачу на областной бюджет специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с нарушением слуха, речи, зрения (г.Владимир): - школа-интернат для слабовидящих детей (2001г.), школа-интернат V вида для детей с тяжелыми нарушениями речи (2002г.), дошкольный интернат для детей с нарушением слуха (2003г.)	2001-2003гг.	Департамент образования, администрация г.Владимира
4.4.3.	Сохранение, рационализация и развитие сети дошкольных образовательных учреждений. Повышение качества услуг, улучшение питания и охраны здоровья детей в них	2001-2003гг.	Департамент образования, исполнительные органы местного самоуправления
4.4.4.	В целях оказания помощи семье в воспитании детей, не посещающих ДОУ, открыть при дошкольных образовательных учреждениях консультативные пункты, клубы матери и ребенка (гг.Вязники, Гусь-Хрустальный, Муром, Юрьев-Польский район), группы кратковременного пребывания детей в соответствии с потребностями родителей (гг.Владимир, Радужный, Гороховецкий, Меленковский районы)	2001-2003гг.	Исполнительные органы местного самоуправления
4.4.5.	Создание условий для получения дошкольного образования детям с ограниченными возможностями через открытие групп компенсирующего обучения, организацию обучения и развития на дому (гг.Владимир, Муром, Петушинский, Селивановский, Вязниковский, Александровский районы), в "школах жизни"	2001-2003гг.	Исполнительные органы местного самоуправления
4.4.6.	Организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей и подростков, совместного отдыха детей с родителями, специальных смен "Мать и дитя"	весь период	Департаменты образования, здравоохранения, социальной защиты населения, комитеты по социальной политике, по вопросам молодежной политики, исполнительные органы местного самоуправления
4.4.7.	Проведение областной научно-практической конференции "Образование и здоровье учащихся"	2002г.	Департаменты образования, здравоохранения, комитет по социальной политике
4.4.8.	Проведение областного конкурса "Крепка семья - крепка Держава"	апрель 2001 - апрель 2002 гг. (подведение итогов по Дню Семьи)	Комитет по социальной политике, департамент образования, комитет по культуре
4.4.9.	Проведение областного конкурса программ учреждений социального обслуживания детей, семьи и молодежи	2001г.	Комитеты по социальной политике, по вопросам молодежной политики, департаменты социальной защиты населения, образования
4.4.10 .	Организация и проведение областного праздника "День Матери"	2002г.	Комитет по социальной политике, областные департаменты, управления и комитеты
4.5.	Вовлечение женщин в активную культурную жизнь, развитие их таланта и творчества
4.5.1.	Создание и обеспечение работы семейных и женских клубов, любительских объединений, клубов молодой семьи, творческих мастерских и т.д.	в течение всего периода	Комитет по культуре, органы управления культурой исполнительных органов местного самоуправления
4.5.2.	Проведение литературно-музыкальных вечеров для женщин	в течение всего периода	Областной Дом работников искусств
4.5.3.	Проведение встреч с женщинами-лидерами, женами знаменитых людей области	в течение всего периода	Областная научная библиотека им.М.Горького
4.5.4.	Подготовить тематический аннотированный список кино(видео)фильмов, раскрывающих роль женщин в обществе и показ их в киносети области	в течение всего периода	Комитет по культуре, ГУК "Владкиновидеосервис"
4.5.5.	Организация и проведение персональных выставок художниц-керамистов Т.И.Слиньковой, Р.М.Варцавы, выставки "Художницы традиционной Мстерской миниатюры"	2003г.	Областной центр изобразительного искусства, Мстерский художественный музей.
4.5.6.	Проведение традиционных выставок декоративно-прикладного искусства, посвященных женщине	ежегодно	Ковровский историко-мемориальный музей
4.5.7.	Создание и организация работы на базе Дома фольклора областного Центра народного творчества студии по художественной вышивке для мастеров декоративно-прикладного творчества области под руководством Сухаревой К.С.	2001 г.	Областной центр народного творчества
4.5.8.	Участие мастеров декоративно-прикладного творчества области во Всероссийских выставках: "Вышитая картина", "Лоскутная мозаика России"; Международном фестивале народного творчества "Золотое кольцо России"	в течение всего периода	Областной центр народного творчества
4.5.9.	Проведение областной научно-практической конференции "Библиотека и семья в едином воспитательном пространстве"	2003 г.	Областная детская библиотека
4.5.10 .	Проведение областных, городских и районных соревнований, турниров, фестивалей с участием женщин и девушек, в т.ч.:		Комитет по физической культуре, спорту и туризму
	- открытый чемпионат области по художественной гимнастике, турнир на Кубок памяти Н.Г.Толкачева;	октябрь 2001г., (2002-2003гг. - IV кв.)
	- чемпионат и первенство области по шейпингу и аэробике;	октябрь 2001г. (2002-2003гг. - IV кв.)
	- первенство области среди ССУЗов по баскетболу (девушки);	П кв. 2002, 2003гг.
	- первенство области среди СУЗов по волейболу (девушки);	П кв. 2002, 2003гг.
	- соревнования по настольному теннису среди женщин-инвалидов, посвященные Международному женскому дню 8 Марта;	март 2002, 2003гг.
	- турнир по волейболу памяти А.М.Зацепы;	П кв.2002, 2003гг.
	- соревнования по спортивным бальным танцам "Кубок мэра";	П кв.2002-2003гг .
	- первенство области по художественной гимнастике среди спортсменок 1986-91г.г.р.	1 кв.2001, 2002гг.
4.5.11 .	Развитие сети физкультурно-оздоровительных женских и семейных клубов	в течение всего периода	Комитет по физической культуре, спорту и туризму, исполнительные органы местного самоуправления
4.5.12 .	Проведение областного конкурса "Деловая женщина"	2002 г.	Ассоциация работодателей и товаропроизводителей, областная ассоциация деловых женщин (по согласованию)

	V. Профилактика насилия в отношении женщин. Оказание социальной помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
5.1.	Подготовка информационно-аналитического материала и статистических данных о преступлениях против личности в отношении женщин	ежегодно	Управление внутренних дел, областной комитет госстатистики
5.2.	Проведение оперативно-профилактической операции "Быт" в целях предупреждения преступлений, угрожающих жизни и здоровью женщин в сфере семейно-бытовых отношений	в течение всего периода	Управление внутренних дел
5.3.	Организация в средствах массовой информации цикла публикаций, выступлений по проблемам предупреждения преступлений в отношении женщин, феминизации преступности и преступных проявлений на бытовой почве	в течение всего периода	Управление внутренних дел, управление общественных связей и СМИ
5.4.	Обеспечение контроля за кинорепертуаром области с целью пресечения пропаганды порнографии и насилия	в течение всего периода	Комитет по культуре, ГУК "Владимиркиновидеосервис", управление внутренних дел
5.5.	Профилактика наркотической и алкогольной зависимости женщин. Поддержка деятельности практики оздоровительного центра "Диалог" по кодированию женщин на благотворительной основе	Весь период	Департамент здравоохранения
5.6.	Улучшение социально-бытовых условий, медицинского обслуживания женщин, находящихся в ИК-1 (пос.Головино), подготовка их к самостоятельной жизни на свободе: - капитальный ремонт Дома ребенка, укрепление его материально-технической базы; - создание психологической лаборатории; - укрепление учебно-материальной базы ПУ N 3; подготовка женщин по специальностям, пользующимся спросом на рынке труда (портной, швея-мотористка, наладчик швейного оборудования), налаживание взаимоотношений с регионами области и областями РФ по дальнейшему трудоустройству освобождающихся.	2001-2003гг.	Управление исполнения наказаний, администрация ИК-1, департамент образования
5.7.	Проведение "круглого стола" по проблемам социальной реабилитации женщин, освобождающихся из мест лишения свободы	2001 г.	Управление внутренних дел, управление исполнения наказаний, департаменты социальной защиты населения, здравоохранения
5.8.	Обеспечение социальной реабилитации женщин, пострадавших от вооруженных конфликтов, семей вынужденных переселенцев: - организация отдыха и оздоровления семей вынужденных переселенцев в Республиканских центрах медико-психологической реабилитации и оздоровления "Ватутинки", "Магри"; - предоставление беспроцентной долговременной ссуды на строительство и приобретение жилья; - оказание единовременного пособия и материальной помощи	в течение всего периода	Территориальный орган Минфедерации России во Владимирской области
	VI. Организационное и информационное обеспечение реализации Плана действий
6.1.	Содействие освещению в средствах массовой информации проблем, связанных с повышением роли женщин в обществе, ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Открыть специальные рубрики, циклы передач, проведение пресс-конференций, круглых столов по данной теме	в течение всего периода	Управление общественных связей и СМИ, комитет по социальной политике, областные управления, департаменты, комитеты, средства массовой информации области (телевидение, радио, печать)
6.2.	Анализ состояния работы по реализации социальной политики в области улучшения положения женщин и повышения их роли в обществе за 1995-2000 годы и представление отчетов в администрацию области и Министерство труда и социального развития, освещение в средствах массовой информации.	2001г.	Комитет по социальной политике, областные управления, департаменты, комитеты
6.3.	Подготовка информационно-аналитических материалов переписи населения 2002 года, характеризующих социальное, демографическое, экономическое положение женщин, семьи и детей в области	2003г.	Областной комитет госстатистики
6.4.	Подготовка и издание статистических сборников:
	- Женщины и мужчины Владимирской области (по итогам переписи населения 2002 года)	2003г.	Областной комитет госстатистики
	- Статистический ежегодный сборник Владимирской области	ежегодно
	-Демографический ежегодник Владимирской области	ежегодно
	- Социальное положение и уровень жизни населения Владимирской области	ежегодно
	- Труд и занятость во Владимирской области	один раз в два года
	- Женщины и дети Владимирской области	ежегодно
6.5.	Создание областного информационно-правового центра по проблемам семьи и женщин	2002 г.	Комитет по культуре, областная научная библиотека им.М.Горького
6.6.	Проведение областной научно-практической конференции женщин	2003г.	Комитет по социальной политике, областные департаменты, управления, комитеты

Примечание: Органы и учреждения, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.