Приложение 1. План первоочередных мероприятий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года во Владимирской области

Приложение 1

к постановлению

главы администрации Владимирской области

от 13 марта 1997 г. N 140

План
первоочередных мероприятий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе
до 2000 года во Владимирской области

N пп	Мероприятия, цели и задачи	Исполнители Срок исполнения
I. Обеспечение участия женщин в принятии решений и в общественной жизни
1.1 Образовать областную межведомственную комиссию для обеспечения согласованных действий заинтересованных ведомств, общественных организаций по улучшению положения женщин во Владимирской области 1.2 Организовать в средствах массовой информации широкую информационную, пропагандистскую работу, ориентированную на активизацию участия женщин в социально-экономических преобразованиях, общественно- политической жизни региона, увеличение числа женщин, работающих в органах власти области Открыть специальные рубрики, циклы передач по правовому посвещению женщин 1.3 Провести социологические исследования о роли женщин в общественно-политической жизни области 1.4 Сформировать банк данных о женщинах - государственных служащих в целях создания системы их обучения и повышения квалификации, а также создания кадрового резерва 1.5 Подготовить информационно-аналитический и статистический материал о положении женщин, семьи и детей во Владимирской области, опубликовать его в средствах массовой информации 1.6 Обеспечить поддержку деятельности женских, молодежных и других неправительственных организаций, выступающих с инициативой об улучшении положения женщин: - создать банк данных о женских неправительственных организациях и общественных объединениях области; - провести встречу с лидерами и активистками женских общественных организаций с целью выработки общего плана действий; - организовать "круглые столы" о правах женщин, по проблемам занятости, охраны труда и здоровья, о роли семьи в воспитании детей; -участие женщин Владимирской области во Всероссийских и республиканских конгрессах, фестивалях, семинарах женщин; -оказывать содействие и поддержку в выдвижении женщин в представительные и исполнительные органы власти различных уровней; привлекать областной совет женщин, областное отделение политического движения женщин России и другие женские 1.7 общественные организации к обсуждению и подготовке принимаемых администрацией области и Законодательным Собранием решений Провести областную научно-практическую конференцию "Женщины: права и реальность"		Комитет по проблемам I квартал семьи, женщин и детей 1997г. Средства массовой 1997 год, в информации (телевидение, дальнейшем радио, печать), постоянно управление общественных связей и СМИ. 1997-1998 Управление общественных годы связей м СМИ II Управление по делам полугодие государственной службы 1997г., в дальнейшем постоянно Комитет по проблемам Ежегодно семьи, женщин и детей, управление общественных связей и СМИ, комитет госстатистики, областные управления и ведомства массовой информации I квартал Комитет по проблемам 1997г., в семьи, женщин и детей, дальнейшем управление общественных постоянно связей и СМИ, комитет по делам молодежи и воинов- интернационалистов I квартал 1997г., Управление общественных далее связей и СМИ, комитет по ежегодно проблемам семьи, женщин и детей В течение года Комитет по проблемам семьи, женщин и детей, управление общественных связей и СМИ с участием областных управлений и В течение общественных организаций всего периода - " - В период проведения выборов Управление по делам государственной службы, В течение комитет по проблемам всего семьи, женщин и детей периода Комитет администрации, Законодательного Собрания IV квартал 1997г. Управление общественных связей и СМИ, комитет по проблемам семьи, женщин и детей
II. Обеспечение равных прав на рынке труда (труд и занятость женщин)
2.1 Осуществление постоянного мониторинга положения женщин на рынке труда, по итогам готовить информационный материал с публикацией в средствах массовой информации 2.2 Обеспечение контроля за выполнением трудового законодательства, за соблюдением прав и гарантий работающих женщин; ежегодно готовить информационно- аналитический материал по данному вопросу 2.3 В целях смягчения кризисной ситуации на рынке труда обеспечить: - развитие программ: "Клуб ищущих работу": обучение навыкам самостоятельного поиска работы с использованием различных источников информации; - "Новый старт": оказание помощи женщинам, длительное время не работавшим; разработка индивидуальных планов поиска работы; консультации психологов, снятие стрессового состояния, психологическое тестирование; - "Молодежная практика": трудоустройство выпускников учебных заведений, зарегистрированных в службе занятости, при частичной компенсации заработной платы 2.4 из средств фонда занятости Предоставление безработным женщинам услуг по профессиональному консультированию: - информирование о состоянии и перспективах рынка труда; - консультирование по выбору сферы деятельности; - профессиональный отбор на обучение и переподготовку; - оказание психологической поддержки; - проведение ярмарок учебных мест и вакансий для 2.5 выпускников школ гг.Александрова, Собинки, Вязники, Гусь-Хрустального, Гороховецкого, Киржачского районов. Реализация Программы профессионального обучения незанятого населения и безработных граждан: - продолжение работы по отбору безработных женщин в группы профессионального обучения и переобучения с учетом их социального и профессионального статуса, в т.ч. женщин, имеющих длительный период безработицы, многодетных матерей и матерей, воспитывающих детей- инвалидов, одиноких матерей, женщин-беженцев и вынужденных переселенцев, женщин, проживающих в сельской местности - организация обучения женщин по профессиям, дающим возможность совмещать работу на дому с уходом за ребенком: бухгалтер малого бизнеса, швея, вязальщица, парикмахер, страховой агент, гувернер, социальный работник - организация обучения женщин народным художественным ремеслам вышивки, росписи "хохломская игрушка", росписи по дереву, флористики - проведение обучения безработных женщин по экспресс- 2.6 курсу "Основы рыночной экономики" для дальнейшей ориентации на участие в различных формах предпринимательской деятельности, в т.ч. организовать экспресс-семинары "Начни свое дело" и выпуск специального сборника "Профессии для женщин". 2.7 Организация временной занятости подростков: - создание временных дополнительных рабочих мест для несовершеннолетних граждан с целью их адаптации и трудовой деятельности 2.8 Организация общественных работ: - предоставление безработным гражданам в период поиска постоянного места работы возможности временного трудоустройства с частичным финансированием из фонда занятости Поддержка предпринимательства и самостоятельной 2.9 занятости женщин: - консультирование по открытию собственного дела, составлению бизнес-планов; - обучение основам предпринимательства; - финансовая поддержка на стадии становления и развития собственного дела 2.10 Поддержка доходов безработных женщин и членов их семей: - выплата пособий по безработице; - предоставление материальной помощи безработным с низкими доходами; - оплата лечения и отдыха детей. Поддержка отраслей с преимущественной занятостью женщин: - исполнение постановлений Российской Федерации от 23 апреля 1996г. N 498 "О неотложных мерах по созданию экономических условий для стабилизации в 1996-1997 годах работы текстильной и легкой промышленности Российской Федерации" и N 1498 от 19 декабря 1996г. "О федеральной целевой программе "Развитие льняного комплекса России на 1996-2000 годы"; - выделение льготных кредитов на закупку сырья 2.11предприятиям текстильной и легкой промышленности, народных художественных промыслов под гарантию администрации области; - предоставление налоговых льгот предприятиям, выпускающим товары детского ассортимента; - содействие предприятиям легкой промышленности при формировании областного заказа. Социальная реабилитация женщин осужденных: - создание учебно-материальной базы для подготовки новых специальностей (маляр, строительный штукатур) в ПУ N 3 при ИТУ МВД (пос.Головино)		Областной центр занятости Ежекварталь населения, комитет но в госстатистики, управление течение общественных связей и СМИ всего периода и по итогам комитет по труду, года государственная инспекция труда по Владимирской По итогам области, комитет года и госстатистики, текущих заинтересованные проверок областные департаменты и управления, областное объединение профсоюзов Областной центр занятости населения, центры 1997-2000 занятости населения годы городов и районов 1997-2000 годы Областной центр занятости 1997-2000 населения, центры годы занятости населения городов и районов - " - 1997-2000 Областной центр занятости годы населения, центры занятости населения городов и районов 1997-2000 годы Областной центр занятости населения, центры занятости населения городов и районов, органы местного самоуправления 1997-2000 годы - " - 1997-2000 годы Областной центр занятости населения, областной центр поддержки предпринимательства 1997-2000 годы Областной центр занятости населения, центры занятости населения городов и районов Ежегодно Департамент экономики и промышленности 1997-1998 годы Департамент образования, управление внутренних дел
III. Охрана здоровья женщин
3.1 Медико-социальная реабилитация семей, имеющих детей- инвалидов с ортопедо-неврологической патологией, на базе отделения "Мать и дитя" Республиканского детского ортопедоневрологического центра: - дооснащение отделения оборудованием; - приобретение мебели, инвентаря; - обучение специалистов методиками лечения ортопедо- неврологической инвалидности на базе НТЦ г.Москвы 3.2 Организация отдыха детей-инвалидов с родителями на базе санатория "Болдино" 3.3 Организация центров медицинского обеспечения образовательных учреждений на базе детских больниц и поликлиник 3.4 Создание медико-педагогических школ в крупных районах 3.5 области (Ковров, Александров, Вязники, Гусь- Хрустальный) Развитие службы детской гинекологии: - открытие и оснащение кабинетов детской гинекологии при детских поликлиниках гг.Коврова, Владимира, 3.6 Мурома, Вязники, Петушки; - организация кабинетов контрацепции в детских поликлиниках Совершенствование качества и организации акушерско- гинекологической помощи женщинам: - ведение компьютерно-тестового контроля при проведении аттестации акушеров-гинекологов, неопатологов, акушерок; - внедрение современных перинатальных технологий; 3.7 - внедрение гистеро- и лапароскопических операций; - внедрение компьютерных программ диспансеризации женского населения, слежение за состоянием их здоровья; 3.8 - внедрение централизованной автоматизированной системы слежения за состоянием здоровья беременных женщин 3.9 Организация и оснащение выездной специализированной бригады при областном роддоме для оказания неотложной помощи беременным и роженицам 3.10 Обеспечение родовспомогательных учреждений наборами и реактивами для определения свертывающей системы крови и обеспечения круглосуточной работы лаборатории 3.11 Обеспечение акушерско-гинекологических стационаров совершенным инструментарием Приобретение медикаментов для профилактики и лечения анемии, гиповитаминозов у беременных женщин 3.12 Создание медицинских образовательных центров, занимающихся психо-профилактической подготовкой к родам и вопросами общего здоровья женщин 3.13 Совершенствование системы повышения квалификации медицинских кадров, работающих в области охраны материнства: - проведение выездных циклов по повышению квалификации; - введение компьютерных программ по аттестации; - лицензирование родовспомогательных учреждений 3.14 Оснащение женских палат для больных с наркологической патологией при Собинской ЦРБ: приобретение лабораторного и реанимационного оборудования 3.15 Организация женских наркологических палат при ЦРБ гг.Гусь-Хрустального, Мурома, Коврова Введение в штаты наркологического диспансера и ЦРБ социальных работников для ведения профилактической работы		Департамент 1997 год здравоохранения, комитет по проблемам семьи, женщин и детей Ежегодно Областной фонд социальной поддержки населения 1997-1998 Департаменты годы здравоохранения, образования, органы местного самоуправления городов и районов - " - - " - - " - Департамент здравоохранения, органы местного самоуправления городов и районов 1997-1998 гг. Департамент здравоохранения, органы местного самоуправления городов и районов - " - Департамент здравоохранения - " - - " - - " - - " - 1997-1998 гг. Департамент здравоохранения - " - - " - 1997 год Департамент здравоохранения, органы местного самоуправления городов и районов 1997 год - " - - " - - " -
IV. Женщина, семья, дети: сохранение уровня социальных услуг и гарантий
4.1 Обеспечить реализацию мероприятий областных комплексных программ социальной поддержки детей, женщин и семьи, в т.ч. - "Социальная защита населения" - "Дети Владимирской области" с 9 целевыми 4.2 программами. Продолжить работу по развитию сети учреждений социального обслуживания семей с детьми. 4.3 Осуществлять контроль за предоставлением льгот женщинам-ветеранам войны и труда в свете закона РФ "О ветеранах". 4.4 4.5 Обеспечить выделение слабозащищенным слоям населения субсидий и компенсаций на содержание и строительство жилья Увеличить объем социальной помощи семьям, имеющим детей, в организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков 4.6 Оказание помощи в воспитании детей дошкольного возраста: - обеспечить сохранение сети детских дошкольных учреждений и передачу их на бюджетное финансирование; - открыть консультативные пункты на базе дошкольных учреждений для оказания помощи семье в воспитании 4.7 неорганизованных детей (гг.Владимир, Муром, Ковров, Гусь-Хрустальный, Александров); - издать методические рекомендации в помощь родителям, педагогам по оздоровлению детей дошкольного возраста в семье и дошкольном образовательном учреждении (из опыта работы я/с N 51 г.Владимира) 4.8 Оказывать помощь и содействие объединениям родителей, воспитывающих необучаемых детей-инвалидов в 4.9 организации их социальной реабилитации. Открыть центр реабилитации детей-инвалидов в г.Владимире, оказать помощь в оснащении центра в г.Муроме. 4.1 0 Обеспечить средствами реабилитации семьи с детьми- инвалидами с целью облегчения ухода за ними 4.1 1 Провести социологические исследования и областную научно-практическую конференцию "Взаимодействие семьи и школы в современных условиях". Оказать помощь в организации работы 46 семейных 4.1 клубов, провести областной праздник семейных клубов в 2 Международный день семьи Создание сети библиотек семейного чтения-II, в т.ч. в гг.Александрове, Владимире, Вязники, Муроме, Гусь- 4.1 Хрустальном, Коврове, районах Александровском, 3 Гороховецком, Камешковском, Кововском, Суздальском Проведение тематических вечеров (женская поэзия XIX- 4.1 XX веков), "Я верю, что все женщины прекрасны"), 4 выставок, дискуссии по проблемам "Женщины в обществе России". Организация творческих выставок художниц, ваятелей, членов ВОСХ: Смирновой Т.И., Гилазутдиновой В.Н., 4.1 Бритьвой Н.К. 5 Дальнейшее развитие Детского музейного центра в Присутственных палатах г.Владимира с созданием новой выставки "Русский дом": знакомство с бытом, нравственными устоями, положением женщины старой Руси 4.1 6 Организация бесплатного посещения музеев для многодетных семей, детей-инвалидов и др., проведение благотворительных киносеансов для социально незащищенных семей 4.1 7 Организация и проведение областных, городских и районных фестивалей "Спортивная семья", областного фестиваля женского спорта Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных женских и семейных клубов		областные управления и 1997- ведомства, органы 1998гг. местного самоуправления городов и районов Органы местного самоуправления, 1996- департамент социальной 2000гг. защиты населения, комитет по проблемам семьи администрации области - " - в течение всего периода Всего - 30 учреждений Департамент инвестиций 1997г. - 5 в течение Органы местного всего самоуправления, периода региональный фонд социальной поддержки в течение населения, департамент всего образования, периода заинтересованные ведомства департамент образования, органы местного самоуправления городов и 1997 - 50 районов 1998 - 20 1999 - 30 отделы образования, 2000 - 10 администрации городов 1996- 1997гг. ИУУ, отдел образования Фрунзенского района 1997 год администрации городов и районов; департамент социальной защиты населения, комитет по в течение проблемам семьи, женщин и всего детей администрации периода области департамент социальной защиты населения департамент образования в течение всего периода комитет по культуре, 1997г. учреждения культуры Центральная библиотечная система городов и районов ежегодно 15 мая 1996- областные детская и 2000гг. юношеская библиотеки Владимирское отделение СХ России, Центр ИЗО 1997 год Владимиро-Суздальский музей-заповедник 1997- 1998гг. комитет по культуре администрации области, 1997 год горрайадминистрации, музеи-аповедники, кинотеатры областной и городские в течение комитеты по физической всего культуре и спорту периода - " - ежегодно в течение всего периода
V. Профилактика населения в отношении женщин
5.1 Подготовить информационно-аналитический материал и статистические данные о преступлениях против личности в отношении женщин 5.2 Изучить возможность открытия специализированных учреждений для одиноких женщин и матерей с детьми, пострадавших от насилия или оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. социальных приютов и гостиниц, специализированных центров реабилитации, "телефонов доверия", психолого-консультативных служб и др. 5.3 Организация работы по раннему выявлению семейного неблагополучия в целях профилактики насилия по отношению к женщинам и детям в семейно-бытовой сфере, 5.4 разработать методические рекомендации по данному вопросу 5.5 Обеспечение контроля за кинорепертуаром области с целью пресечения пропаганды порнографии Разработать памятку родителям по обеспечению 5.6 безопасности девочек, девушек, молодых женщин. Распространить ее среди населения. Обобщить опыт работы Ковровского УВД по организации 5.7 школы личной безопасности, организовать деятельность таких школ в других регионах области Улучшение жилищно-бытовых условий для женщин, находящихся в ИТК-I (пос.Головино): - оборудование санитарно-гигиенических комнат; - укрепление материально-технической базы Дома 5.8 ребенка: приобретение детского и диетического питания, медикаментов, игрушек Обеспечение социальной реабилитации женщин, пострадавших в межнациональных и военных конфликтах, а также женщин-беженцев и вынужденных переселенцев: - организация отдыха и оздоровления семей беженцев и вынужденных переселенцев в Республиканском центре медико-психологической реабилитации и оздоровления "Ватутинки"; - предоставление беспроцентных долговременных ссуд на строительство и приобретение жилья; - оказание единовременного пособия и материальной помощи многодетным и одиноким матерям.		управление внутренних ежегодно дел, комитет госстатистики 1997- органы местного 2000гг. самоуправления, департамент социальной защита населения, управление внутренних дел, комитет по проблемам семьи, женщин и детей в течение УВД, департамент всего здравоохранения, комиссия периода по делам несовершеннолетних в течение комитет по культуре, п/п всего "Киновидеопрокат" периода управление внутренних дел II полугодие 1996г. управление внутренних дел 1997 год управление исполнения наказаний УВД, 1997- администрация ИТК-I 1998гг. пос.Головино миграционная служба области, органы местного в течение самоуправления всего периода