Кризисное состояние жилищно-коммунального хозяйства области обусловлено неэффективной системой управления, неудовлетворительным финансовым положением, дотационностью отрасли, неразвитостью договорных и конкурентных отношений, высокими затратами, отсутствием экономических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов (свыше 60%), неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов.
Проблема усугубляется огромным объемом накопленной задолженности в жилищно-коммунальной сфере, образовавшейся в первую очередь в результате невыполнения своих обязательств бюджетами всех уровней. Кредиторская задолженность предприятий ЖКХ по состоянию на 01.01.2002 г. достигла 2,9 млрд. рублей и превышает дебиторскую в 1,6 раза.
Содержание жилищно-коммунального хозяйства в его сегодняшнем состоянии непосильно как для потребителей жилищно-коммунальных услуг, так и для местных бюджетов.
В целях повышения надежности и эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, решения задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрения ресурсосберегающих технологий и реализации подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 г. N 797, постановляю:
1. Управлению жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации области (Агафонов В.К.) ежегодно до 20 марта на последующий финансовый год разрабатывать предложения по формированию перечня первоочередных объектов инженерной инфраструктуры для проведения их модернизации или завершения строительства, имеющих определяющее значение для жизнедеятельности области, и предлагаемых для финансирования из средств федерального бюджета.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления:
- в срок до 01.08.2002 г. на основании проведенного анализа технического состояния объектов жизнеобеспечения территорий, разработать и утвердить муниципальные программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства на 2003-2010 годы и представить их в управление жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации области (Агафонов В.К.);
- создать необходимые условия для реализации указанных программ и обеспечить финансирование их мероприятий за счет средств местных бюджетов;
- для подготовки условий финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства территорий, в срок до 01.07.2002 г. провести инвентаризацию кредиторской и дебиторской задолженностей предприятий ЖКХ с подписанием актов сверки задолженности со всеми кредиторами и дебиторами, включая местные бюджеты по состоянию на 01.01.2002 г.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области Е.А. Карпова.
5. Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Губернатор области |
Н.Виноградов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Владимирской области от 7 мая 2002 г. N 228 "О модернизации жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области"
Текст постановления опубликован в газете "Владимирские ведомости" от 29 мая 2002 г. N 97 (1322)