Постановление Губернатора Владимирской области от 7 мая 2002 г. N 229 "О Положении о региональной энергетической комиссии администрации Владимирской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Владимирской области
от 7 мая 2002 г. N 229
"О Положении о региональной энергетической комиссии
администрации Владимирской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 11 июля 2003 г. N 352 настоящее постановление признано утратившим силу

Руководствуясь Законом Владимирской области от 10.12.2001 г. N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области", постановляю:

1. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссии администрации Владимирской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Е. А. Карпова

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Н.Виноградов

Приложение

к постановлению

Губернатора

области

от 7 мая 2002 г. N 229

Положение
о региональной энергетической комиссии администрации
Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.99 г. N 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации" и Законом Владимирской области от 10.12.2001 г. N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области", определяет порядок формирования, деятельности, задачи, функции и полномочия региональной энергетической комиссии администрации Владимирской области (далее по тексту - Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Oравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Владимирской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.

1.4. Решения комиссии в пределах ее полномочий обязательны для исполнения на территории Владимирской области.

1.5. Комиссия является органом администрации Владимирской области, функционально подчиняется заместителю Губернатора области, курирующему вопросы строительства и развития инфраструктуры.

1.6. Комиссия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, бланки, штампы, печать с указанием ее полного наименования.

1.7. Комиссия отвечает по своим обязательствам, находящимися в ее распоряжении денежными средствами.

1.8. Место нахождения комиссии:

600017, г. Владимир, ул. Мира, 29.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Владимирской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).

2.2. Государственное регулирование цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению на бытовые нужды.

2.3. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования.

2.4. Формирование с участием территориального органа федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Владимирской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов.

2.5. Недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей.

2.6. Обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).

2.7. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих и инновационных технологий производства и потребления энергии.

2.8. Обеспечение открытости и гласности в решении вопросов государственного регулирования тарифов (цен) на продукцию (услуги) организаций топливно-энергетического комплекса Владимирской области.

3. Функции и полномочия Комиссии

В целях выполнения возложенных задач Комиссия:

3.1. Устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Владимирской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).

3.2. Осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке.

3.3. Устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенным на территории Владимирской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

3.4. Устанавливает розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями.

3.5. Устанавливает тарифы на электрическую и тепловую энергию для энергоснабжающих организаций, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с соглашениями с органами местного самоуправления.

3.6. Осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются Комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, реализуемый населению на бытовые нужды.

3.7. Осуществляет государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования и применения на территории области тарифов (цен) в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.8. Принимает меры для привлечения к ответственности должностных лиц, организаций и учреждений, нарушающих порядок ценообразования.

3.9. Разрабатывает предложения по федеральным целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым органами государственной власти Российской Федерации и затрагивающим интересы Владимирской области.

3.10. Участвует в разработке региональных программ развития электроэнергетики, газоснабжения и энергосбережения и контролирует их выполнение.

3.11. Согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Владимирской области.

3.12. Участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Владимирской области, а также в разработке прогнозов и программ социально-экономического развития области, осуществляет разработку отдельных показателей прогноза по отрасли "Электроэнергетика".

3.13. Формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Владимирской области.

3.14. Запрашивает у структурных подразделений и органов администрации Владимирской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций.

3.15. Создает экспертный совет и рабочую группу для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.

3.16. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, услуги естественных монополий, природный и сжиженный газ.

3.17. Информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации.

3.18. Публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности.

3.19. Издает специальный информационный бюллетень, в котором публикуются нормативные акты, утвержденные Комиссией, и другие материалы, относящиеся к вопросам компетенции Комиссии.

3.20. Выполняет иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органом государственной власти Владимирской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Руководство Комиссией

4.1. Комиссию возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Владимирской области по представлению заместителя Губернатора области, курирующего вопросы строительства и развития инфраструктуры и согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

4.2. Председатель Комиссии имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Владимирской области, по представлению председателя Комиссии, согласованному с заместителем Губернатора области, курирующим вопросы строительства и развития инфраструктуры.

4.3. Председатель Комиссии:

4.3.1. осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

4.3.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих функций;

4.3.3. устанавливает должностные обязанности работников Комиссии;

4.3.4. вносит на утверждение Губернатору Владимирской области структуру и штатное расписание Комиссии в пределах установленной численности и фонда оплаты труда ее работников;

4.3.5. назначает на должность и освобождает от должности работников Комиссии;

4.3.6. распоряжается денежными средствами Комиссии в пределах утвержденной сметы, выделенными из областного бюджета на содержание Комиссии;

4.3.7. открывает расчетные и другие счета;

4.3.8. действует без доверенности от имени Комиссии, представляет ее во всех коммерческих и некоммерческих организациях, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

4.3.9. выдает доверенности от имени комиссии;

4.3.10. издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Комиссии.

4.4. Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решений образуется правление из высококвалифицированных специалистов, работающих в Комиссии, в количестве не более 7 человек, включая председателя.

4.5. Состав правления Комиссии утверждается Губернатором Владимирской области в установленном порядке.

4.6. Полномочия правления Комиссии устанавливаются регламентом правления, утверждаемым Губернатором Владимирской области.

4.7. При Комиссии действует экспертный совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов. Порядок формирования и деятельности экспертного совета устанавливается правлением Комиссии.

5. Финансирование Комиссии

5.1. Финансирование деятельности Комиссии осуществляется из областного бюджета в пределах средств, перечисляемых энергоснабжающими организациями на ее содержание, в соответствии с поквартальной разбивкой расходов по смете.

5.2. Расходы на содержание Комиссии возмещаются за счет отчислений, предусматриваемых в структуре себестоимости цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций в порядке определяемом Губернатором Владимирской области.

6. Имущество Комиссии

6.1. Имущество Комиссии является государственной собственностью Владимирской области и закрепляется за ней на праве оперативного управления.

6.2. Права владения, пользования и распоряжения в отношении, закрепленного за Комиссией имущества последняя осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, назначением имущества.

7. Ликвидация и реорганизация Комиссии

7.1. Ликвидация и реорганизация Комиссии осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.