Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Владимирской области от 4 ноября 2000 г. N 71-ОЗ "О комплексной программе Владимирской области по усилению борьбы с преступностью на 2001 - 2003 годы"
- Приложение. Комплексная Программа Владимирской области по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 гг.
Приложение. Комплексная Программа Владимирской области по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 гг.
Приложение
к Закону
Владимирской области
от 4 ноября 2000 г. N 71-ОЗ
Комплексная Программа
Владимирской области по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 гг.
г. Владимир, 2000 год
Паспорт
Комплексной программы Владимирской области
по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 гг.
| Наименование Программы |
Комплексная программа Владимирской области по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 гг. |
| Законодательная база для разработки Программы |
- Конституция Российской Федерации; - Закон РФ от 05.03.1992 N 2446-1 "О безопасности"; - Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции"; - Закон РФ от 25.07.1998 N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом"; - Указ Президента РФ от 3.06.1996 N 802 "О поэтапном формировании органов охраны общественного порядка"; - Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 N 270 "О федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1999-2000 годы" |
| Заказчик Программ | администрация Владимирской области, |
| Основные разработчики и исполнители Программы |
- управление внутренних дел Владимирской области (по согласованию); - прокуратура Владимирской области (по согласованию); - управление федеральной службы безопасности по Владимирской области (по согласованию); - управление федеральной службы налоговой полиции по Владимирской области (по согласованию); - управление исполнения наказаний Минюста РФ по Владимирской области (по согласованию); - управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией по Владимирской области (по согласованию); - управление министерства юстиции по Владимирской области (по согласованию); - Владимирский юридический институт Минюста России (по согласованию); - Владимирская таможня (по согласованию); - отдел административных органов; - департамент образования; - департамент социальной защиты населения; - департамент здравоохранения; - комитет по культуре; - управление общественных связей и средств массовой информации; - управление организационной работы и государственной службы; - комитет по вопросам молодежной политики; - лицензионная палата; - комитет по социальной политике; - государственно-правовое управление; - управление промышленности; - департамент сельского хозяйства и продовольствия; - центр поддержки предпринимательства; - областная межведомственная комиссия по осуществлению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции; - управление автомобильных дорог; - комитет по управлению государственным имуществом; - областной комитет по земельным ресурсам и землеустройству (по согласованию); - центр стандартизации и метрологии (по согласованию); - регистрационная расчетная палата (по согласованию); - департамент федеральной государственной службы занятости населения по Владимирской области (по согласованию); - управление министерства по налогам и сборам по Владимирской области (по согласованию); - отдел федеральной службы безопасности РФ по Владимирскому гарнизону (по согласованию); - отдел федеральной службы безопасности РФ в/ч 9423 (по согласованию); - комитет природных ресурсов по Владимирской области (по согласованию); - государственное управление надзора за связью во Владимирской области (по согласованию); - отделение государственной транспортной инспекции по Владимирской области (по согласованию); - органы местного самоуправления Владимирской области (по согласованию); - иные ведомства, привлекаемые ответственными исполнителями к выполнению отдельных программных мероприятий. |
| Цель и задачи Программы |
Целью Программы является удержание контроля над криминальной ситуацией, сосредоточение всех сил и средств правоохранительных и других государственных органов на борьбе с преступностью, обеспечение безопасности граждан, концентрация усилий органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных и других структур на решении вопросов обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности. |
| Сроки реализации Программы |
2001 - 2003 гг. |
| Объем и источники финансирования Программы |
Финансирование Программы осуществляется из областного бюджета и внебюджетных источников, в т. ч. за счет увеличения доли отчислений УВД от сборов и штрафов, взыскиваемых УГИБДД в установленном законом порядке. Объем финансирования из областного бюджета на 2001 год - 3419 тыс. рублей. |
| Ожидаемые результаты от реализации Программы |
1. Дальнейшее укрепление законности, правопорядка и общественной безопасности на территории области, консолидация усилий органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных и других государственных органов в этом направлении. 2. Совершенствование нормативно-правовой базы охраны правопорядка и борьбы с преступностью в области. 3. Создание единой системы социальной профилактики правонарушений. 4. Улучшение раскрываемости преступлений. 5. Формирование устойчивого кадрово- профессионального состава правоохранительных органов. 6. Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов. |
| Контроль за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы, своевременностью и полнотой выполнения намеченных мероприятий осуществляет УВД Владимирской области. Рассмотрение и оценка хода и результатов выполнения Программы проводится на совместных совещаниях правоохранительных органов, заседаниях Межведомственной комиссии при главе администрации области по борьбе с преступностью, коррупцией, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. |
Мероприятия
комплексной программы Владимирской области по усилению борьбы
с преступностью на 2001-2003 годы
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Наименование мероприятия | Исполнители | Срок | Источники |
| | |Исполне-| финансирования |
| | | ния | (в тыс. рублей) |
| | |(по го- |------------------|
| | | дам) |област- | вне |
| | | |ной бюд-|бюджетные|
| | | | жет | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Организационно-правовые мероприятия, совершенствование системы социальной |
| профилактики |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. Разработать и реализовать перспективную|Отдел административных ор-| 2001 | | |
|модель борьбы с преступностью, оптимально соче-|ганов, | | | |
|тающую профессиональные меры правоохранительных|Прокуратура, | | | |
|и контролирующих органов, межведомственную сис-|УВД, | | | |
|тему социальной профилактики, правоохранитель-|УФСБ, | | | |
|ный потенциал органов местного самоуправления. |УФСНП, | | | |
| Повысить роль Межведомственной комиссии|УИН, | | | |
|при главе администрации области по борьбе с|ВЮИ, | | | |
|преступностью, коррупцией, терроризмом и неза-|Управление МЮ РФ, | | | |
|конным оборотом наркотиков. Своевременно вно-|Таможня | | | |
|сить коррективы в Положение о комиссии, обеспе-| | | | |
|чивающие соответствие ее организационно-право-| | | | |
|вого статуса стоящим задачам. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.2. Обеспечить эффективную реализацию воспита-|Департаменты образования, | 2001 | | |
|тельно-профилактических полномочий структур об-|социальной защиты населе- | | | |
|разования, здравоохранения, культуры, социаль-|ния, здравоохранения, ко- | | | |
|ной защиты населения, внести дополнения в поло-|митет по культуре, отдел | | | |
|жения об этих органах, предусматривающие обус-|административных органов | | | |
|ловленные законодательством полномочия, ответс-| | | | |
|твенность, задачи предупреждения правонаруше-| | | | |
|ний. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.3. Войти с предложением в управление Владими-|УВД | 2001 | | |
|ро-Суздальской Епархии о конкретных формах| | | | |
|участия Православной церкви в вопросах профи-| | | | |
|лактики противоправного поведения, морально-| | | | |
|нравственного воспитания лиц, склонных к совер-| | | | |
|шению правонарушений. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.4. Ежегодно на заседаниях Межведомственной|Отдел административных ор-| 2001- | | |
|комиссии при главе администрации области по бо-|ганов, | 2003 | | |
|рьбе с преступностью, коррупцией, терроризмом|Прокуратура, | | | |
|и незаконным оборотом наркотиков рассматривать|управление МЮ РФ | | | |
|обобщенные материалы органов прокуратуры и| | | | |
|управления МЮ РФ о соблюдении предприятиями,| | | | |
|организациями и учреждениями области законода-| | | | |
|тельства в сфере реализации полномочий по осу-| | | | |
|ществлению профилактики правонарушений, устра-| | | | |
|нению причин и условий, способствующих соверше-| | | | |
|нию преступлений. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.5. Рассмотреть возможности создания при гла-|Отдел административных ор-| 2001 | | |
|вах администраций городов и районов области|ганов, | | | |
|межведомственных комиссий по борьбе с преступ-|органы местного самоуправ-| | | |
|ностью, коррупцией, терроризмом и незаконным|ления, | | | |
|оборотом наркотиков с передачей им функций|прокуратура, | | | |
|действующих оперативных штабов по борьбе с тер-|УВД, | | | |
|роризмом. |УФСБ, | | | |
| |УФСНП | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.6. Рекомендовать субъектам правоохранительной|УВД, | 2001 | | |
|системы области заключить договоры с редактора-|УФСБ, | | | |
|ми электронных и печатных средств массовой ин-|УИН, | | | |
|формации о взаимном сотрудничестве с приоритет-|УФСНП, | | | |
|ным урегулированием вопросов безвозмездного|управление МЮ РФ, | | | |
|предоставления эфирного времени и печатных объ-|таможня, | | | |
|емов для освещения работы по борьбе с преступ-|управление общественных | | | |
|ностью. |связей и СМИ | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.7. Организовать ежегодное проведение заседа-|Управление общественных | 2001- | | |
|ний "круглого стола" по проблемам укрепления|связей и СМИ, | 2003 | | |
|законности, правопорядка и общественной безопа-|УВД, | | | |
|сности, информационного сопровождения этой де-|УФСБ, | | | |
|ятельности с участием руководителей правоохра-|УИН, | | | |
|нительных и контролирующих органов, редакторов|УФСНП, | | | |
|ведущих СМИ области. |управление МЮ РФ, | | | |
| |таможня | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.8. Провести оценку социально-профилактической|УВД, | 2002 | | |
|эффективности функционирования в г.|управление организационной| | | |
|Муроме комитетов общественного самоуправления.|работы и государственной | | | |
|Результаты и меры усиления их влияния на со-|службы, | | | |
|стояние правопорядка по месту жительства насе-|органы местного самоуправ-| | | |
|ления внести на рассмотрение Совета по местному|ления | | | |
|самоуправлению во Владимирской области. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.9. Подготовить и внести на рассмотрение орга-| | | | |
|нов местного самоуправления Владимирской облас-| | | | |
|ти предложения: | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.9.1. О проведении в округе Кольчугино экспе-|УВД, | 2002 | | |
|римента по апробированию перспективной модели|администрация округа Коль-| | | |
|профилактики преступности несовершеннолетних,|чугино, | | | |
|основанной на комплексном участии в этой работе|комитет по вопросам моло- | | | |
|органов внутренних дел, образования, здравоох-|дежной политики, | | | |
|ранения, опеки и попечительства, комиссий по|департамент образования | | | |
|делам несовершеннолетних. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.9.2. О создании и укреплении подразделений|Органы местного самоуправ-| 2001- | | |
|органов внутренних дел за счет перераспределе-|ления, | 2003 | | |
|ния штатной численности милиции общественной|УВД, | | | |
|безопасности: |лицензионная палата, | | | |
|- по борьбе с незаконным оборотом наркотиков; |комитет природных ресурсов| | | |
|- по контролю оборота этилового спирта и алко-| | | | |
|гольной продукции; | | | | |
|- по контролю нравственности; | | | | |
|- экологической милиции. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.10. Изучить и обобщить практику деятельности|УВД, | 2003 | | |
|исполнительных органов местного самоуправления,|департамент образования, | | | |
|правоохранительных органов городов и районов по|комитет по вопросам моло- | | | |
|организации эффективной системы воспитательно-|дежной политики, | | | |
|профилактических мероприятий среди подростков и|управление организационной| | | |
|молодежи. |работы и государственной | | | |
| |службы, | | | |
| |комитет по социальной по- | | | |
| |литике, | | | |
| |прокуратура | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.11. Разработать и внести в Законодательное| | | | |
|Собрание Владимирской области проекты областных| | | | |
|законов: | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.11.1. "О внесении изменений и дополнений в|Государственно-правовое | 2001 | | |
|Закон Владимирской области "Об основах органи-|управление, отдел админи- | | | |
|зации деятельности старост сельских населенных|стративных органов, | | | |
|пунктов" в части расширения полномочий по охра-|УВД | | | |
|не правопорядка. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.11.2. "Об освобождении учреждений уголовно-|УИН, | 2001 | | |
|исполнительной системы от налогов и сборов, за-|главное финансовое управ- | | | |
|числяемых в областной бюджет". |ление | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.11.3. "О социальной адаптации лиц, освободив-|УИН, | 2001 | | |
|шихся из исправительных учреждений". |Департамент федеральной | | | |
| |государственной службы за-| | | |
| |нятости населения, | | | |
| |Департаменты социальной | | | |
| |защиты населения, здраво- | | | |
| |охранения | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.11.4. "Об отчислении части сумм взысканных|УФСНП, | 2002 | | |
|штрафов по выявленным административным правона-|УВД, | | | |
|рушениям правоохранительному органу, выявившему|УМНС | | | |
|правонарушение". | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.12. Ежегодно проводить целевые опросы общес-|УВД, | 2001- | | |
|твенного мнения в городах и районах со сложной|ВЮИ, | 2003 | | |
|криминальной обстановкой об эффективности де-|отдел административных ор-| | | |
|ятельности органов внутренних дел по обеспече-|ганов | | | |
|нию личной и имущественной безопасности граж-| | | | |
|дан. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|1.13. Разработать и реализовать планы межве-|УВД, | 2001- | | |
|домственных оперативно-профилактических меро-|УФСБ, | 2003 | | |
|приятий: |УФСНП, | | | |
|- "Урожай" - по пресечению хищений сельхозпро-|таможня, | | | |
| дукции, криминальных ограничений ее реализа-|органы местного самоуправ-| | | |
| ции; |ления, | | | |
|- "Нефть" - по контролю законности приобрете-|департаменты сельского хо-| | | |
| ния и реализации нефтепродуктов; |зяйства и продовольствия,| | | |
|- "Суррогат" - по борьбе с незаконным оборотом|образования, | | | |
| этилового спирта, алкопродукции, фальсифици-|социальной защиты населе-| | | |
| рованного спиртного и спиртосодержащих сур-|ния, | | | |
| рогатов; |комитет по молодежной по-| | | |
|- "Подросток" - по профилактике преступлений|литике | | | |
| несовершеннолетних в весенне-летний период; | | | | |
|- "Внимание, дети!" - по предупреждению детс-| | | | |
| кого дорожно-транспортного травматизма; | | | | |
|- "Металл" - по пресечению хищений черных и| | | | |
| цветных металлов, проверке законности функ-| | | | |
| ционирования металлоскупок. | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Преодоление криминализации экономики, борьба с коррупцией |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. На основе правоприменительной практики|Управление МЮ, | 2001 | | |
|подготовить предложения в Законодательное Со-|прокуратура, | | | |
|брание области по совершенствованию законодате-|УВД, | | | |
|льной базы, регламентирующей вопросы преодоле-|УФСБ, | | | |
|ния криминализации экономики, борьбы с правона-|УМНС, | | | |
|рушениями на потребительском рынке, обеспечения|таможня | | | |
|полноты поступления налогов и других сборов в| | | | |
|бюджет. | | | | |
|-----------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+---------|
|2.2. Изучить и обобщить практику выявления,|Прокуратура, | 2001 | | |
|расследования, судебного рассмотрения уголовных|УФСБ, | | | |
|дел о преступлениях, совершенных должностными|УВД, | | | |
|лицами с использованием своего служебного поло-|УФСНП, | | | |
|жения. |управление МЮ, | | | |
| |таможня | | | |
|-----------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+---------|
|2.3. Организовать ежегодное проведение межве-|Управление МЮ, | 2002 | | |
|домственных совещаний по проблемам взаимодейс-|УМНС, | | | |
|твия правоохранительных органов области при|УФСНП, | | | |
|осуществлении возложенных задач по взысканию|таможня | | | |
|налоговых и таможенных сборов. | | | | |
|-----------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+---------|
|2.4. Ежегодно проводить анализ всех расследо-|Прокуратура, | 2001- | | |
|ванных в области дел о квартирных кражах в це-|УВД | 2003 | | |
|лях выявления типичных причин и условий, спо-| | | | |
|собствующих их совершению и принятия соответс-| | | | |
|твующих мер, наиболее адекватных складывающейся| | | | |
|ситуации. | | | | |
|-----------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+---------|
|2.5. Создать единый механизм контроля за полно-|УФСНП, | 2002 | | |
|той поступления налогов, других обязательных|УМНС, | | | |
|платежей в бюджеты на основе интеграции и сопо-|УВД | | | |
|ставления учетных данных налоговых органов с| | | | |
|информацией иных контролирующих органов о со-| | | | |
|стоянии экономической деятельности хозяйству-| | | | |
|ющих субъектов. | | | | |
|-----------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+---------|
|2.6. Провести совместные мероприятия по выявле-|УВД, | 2002- | | |
|нию, пресечению преступной деятельности органи-|УФСНП, | 2003 | | |
|зованных групп и сообществ, занимающихся неза-|УМНС, | | | |
|конным предпринимательством, легализацией де-|таможня, | | | |
|нежных средств, приобретенных незаконным путем|УБОПиК, | | | |
|(по отдельным планам). |УФСБ | | | |
|-----------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+---------|
|2.7. Разработать и реализовать комплекс мер по|УВД, | 2001 | | |
|обеспечению действенной защиты субъектов малого|УБОПиК, | | | |
|и среднего предпринимательства от посягательств|УФСНП, | | | |
|со стороны криминальных структур. |УФСБ, | | | |
| |центр поддержки предпри- | | | |
| |нимательства | | | |
|-----------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+---------|
|2.8. Осуществить комплексные меры по выявлению|УФСНП, | 2001- | | |
|и пресечению фактов незаконного получения, ис-|УМНС, | 2003 | | |
|пользования, невозвращения кредитов, функциони-|управление МЮ РФ | | | |
|рования финансовых компаний, занимающихся неза-| | | | |
|конной банковской деятельностью. | | | | |
|-----------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+---------|
|2.9. Организовать проведение комплекса целевых|УВД, | 2001- | | |
|мероприятий по предотвращению всех видов хище-|УБОПиК, | 2003 | | |
|ний художественных, исторических и иных куль-|УФСБ, | | | |
|турных ценностей из музеев, картинных галерей,|комитет по культуре | | | |
|частных коллекций, религиозных учреждений. | | | | |
|-----------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+---------|
|2.10. Разработать и внедрить методику использо-|УВД, | 2002 | | |
|вания существующих информационных массивов|УФСНП, | | | |
|Управления МЮ, УБОП, УВД, департамента внешних|управление МЮ РФ, | | | |
|экономических связей в интересах выявления,|УМНС, | | | |
|предупреждения, пресечения налоговых преступле-|УБОПиК, | | | |
|ний, невозвращения из-за границы валютных|регистрационно-расчетная | | | |
|средств, фактов легализации денежных средств,|палата, | | | |
|получаемых незаконным путем. |департамент внешних эко- | | | |
| |номических связей | | | |
|-----------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+---------|
|2.11. Разработать механизм контроля взаимодейс-|Центр стандартизации, | 2002 | | |
|твия правоохранительных и других государствен-|метрологии и сертифика- | | | |
|ных органов по предупреждению, пресечению де-|ции, | | | |
|ятельности физических и юридических лиц, допус-|таможня, | | | |
|кающих нарушения правил торговли, санитарно-|УВД, | | | |
|эпидемиологических и иных требований безопасно-|УФСНП | | | |
|сти при изготовлении и реализации продукции. | | | | |
|-----------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+---------|
|2.12. Провести целевые исследования рынка не-|Областная межведомствен- | 2001, | | |
|законного оборота этилового спирта, алкогольной|ная комиссия по осущес- | 2003 | | |
|и спиртосодержащей продукции. Совместно с об-|твлению государственного | | | |
|ластной Межведомственной комиссией по осущес-|контроля за производством| | | |
|твлению государственного контроля за производс-|и оборотом алкогольной | | | |
|твом и оборотом алкогольной продукции на терри-|продукции, | | | |
|тории Владимирской области разработать органи-|ВЮИ, | | | |
|зационные, правовые и практические меры, на-|УВД | | | |
|правленные на пополнение доходной части бюдже-| | | | |
|тов всех уровней. | | | | |
|-----------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+---------|
|2.13. Разработать и внедрить схему взаимодейс-|УВД, | 2001 | | |
|твия правоохранительных и контролирующих орга-|УФСНП, | | | |
|нов по проведению мероприятий, обеспечивающих|таможня, | | | |
|своевременное выявление и пресечение правонару-|УМНС, | | | |
|шений на потребительском рынке. |УБОПиК | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Меры по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и бандитизмом |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. Создать единый областной банк данных субъ-|УВД, | 2002 | | |
|ектов оперативно-розыскной деятельности по сбору|УФСНП, | | | |
|и системному обобщению информации в отношении|УБОПиК, | | | |
|организованных преступных групп, сообществ, их|УФСБ, | | | |
|лидеров, организаторов, активных участников.|УИН, | | | |
|Разработать Положение о порядке его формирова-|таможня | | | |
|ния, пополнения и использования. | | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|3.2. Организовать ежегодное проведение по едино-|УВД, | 2001 | | |
|му плану комплекса межведомственных мероприятий|УФСБ, | | | |
|по реализации оперативной информации различных|УФСНП, | | | |
|органов в отношении организованных преступных|УИН, | | | |
|формирований, лиц, вынашивающих террористические|таможня | | | |
|замыслы, националистически настроенных этничес-| | | | |
|ких диаспор, способных предоставить им условия| | | | |
|нелегального пребывания. | | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|3.3. На основе анализа социально- политической|УВД, | 2001- | | |
|обстановки в области, с учетом практики сопрово-|УФСБ, | 2003 | | |
|ждения избирательных кампаний, других массовых|управление МЮ РФ, | | | |
|акций выработать и реализовать комплексный план|УФСНП | | | |
|пресечения националистического, религиозного,| | | | |
|политического и иных проявлений экстремизма. | | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|3.4. Обеспечить оснащение дежурных частей пра-|УВД, | 2002- | * | |
|воохранительных органов специализированными тех-|УБОП, | 2003 | | |
|ническими комплексами для выявления субъектов|УФСБ, | | | |
|анонимных телефонных сообщений об угрозе терро-|УФСНП | | | |
|ристических актов, иных криминальных угроз. |ГФУ | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|3.5. Провести инвентаризацию оружия, находящего-|УВД | 2001 | | |
|ся во владении предприятий, организаций, учреж-| | | | |
|дений и граждан, мест хранения взрывчатых мате-| | | | |
|риалов. | | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|3.6. Реализовать систему постоянного контроля за|УВД, | 2001 | | |
|соблюдением законности в деятельности охранно-|УФСБ, | | | |
|сыскных предприятий и служб безопасности с рас-|прокуратура | | | |
|смотрением результатов на межведомственных сове-| | | | |
|щаниях правоохранительных и контролирующих орга-| | | | |
|нов. | | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|3.7. Обеспечить комплекс мер по выявлению и пре-|УВД, | 2001- | | |
|сечению каналов незаконного поступления на тер-|УБОПиК, | 2003 | | |
|риторию области огнестрельного оружия, боеприпа-|УФСБ, | | | |
|сов, взрывчатых веществ, в том числе с баз ар-|ОФСБ РФ по Владимирскому | | | |
|мейского хранения ВС РФ, обеспечения защиты осо-|гарнизону | | | |
|бо важных объектов от диверсионно-террористиче-| | | | |
|ских посягательств. | | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|3.8. Своевременно корректировать комплексные|УВД, | 2001- | | |
|планы неотложных мер защиты особо важных объек-|ГУГОиЧС, | 2003 | | |
|тов, объектов жизнеобеспечения населенных|УФСБ, | | | |
|пунктов, алгоритмы первоначальных действий пра-|ОФСБ РФ по Владимирской | | | |
|воохранительных органов, аварийно-спасательных|области, | | | |
|служб, воинских частей при возникновении угрозы|ОФСБ в\ч 92423, | | | |
|чрезвычайных ситуаций, в том числе террористиче-|Органы местного само- | | | |
|ских актов. |управления | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Повышение эффективности предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, |
| обеспечения общественного порядка |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. Проводить ежегодные комплексные проверки|Прокуратура, | 2001-| | |
|состояния правоохранительной деятельности в|УВД, | 2003 | | |
|районах с наиболее тяжелой криминогенной обста-|УФСНП, | | | |
|новкой и низким уровнем раскрываемости преступ-|УФСБ | | | |
|лений. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.2. Рассмотреть вопрос о создании в территори-|Прокуратура, | 2001-| | |
|альных органах внутренних дел и прокуратуры|УВД | 2003 | | |
|оперативно-следственных бюро по раскрытию ква-| | | | |
|лифицированных убийств, иных тяжких преступле-| | | | |
|ний против личности. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.3. Образовать на базе ЭКО УВД криминалистиче-|УВД, | 2003 | | |
|ские учеты изъятого огнестрельного и холодного|УФСБ, | | | |
|оружия, взрывных устройств, обеспечить доступ к|УФСНП, | | | |
|этим банкам данных всех субъектов правоохрани-|Владимирская таможня | | | |
|тельной деятельности. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.4. За счет объединения организационных, кад-|УФСБ, | 2002 | | |
|ровых, информационно-технических возможностей|УФСНП, | | | |
|заинтересованных органов создать на базе УВД|таможня, | | | |
|области "Бюро регистрации несчастных случаев". |УВД | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.5. Проработать возможности создания в г. Вла-|Департаменты социальной| 2001 | | |
|димире областного социально-реабилитационного|защиты населения, образо-| | | |
|центра для несовершеннолетних. |вания, здравоохранения, | | | |
| |УВД | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.6. Организовать на базе профессиональных учи-|Департамент федеральной| 2001 | | |
|лищ при исправительных учреждениях области|государственной службы за-| | | |
|подготовку на договорной основе кадров по кон-|нятости населения, | | | |
|курентоспособным для рынка труда специально-|Департамент образования, | | | |
|стям. |УИН, | | | |
| |органы местного самоуправ-| | | |
| |ления | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.7. Обеспечить прием в Ковровском специальном|Департаменты социальной| 2002 | | |
|доме-интернате для престарелых и инвалидов лиц|защиты населения, здраво-| | | |
|из числа освобожденных после отбытия наказания|охранения администрации| | | |
|в исправительных учреждениях области, оказание|области, | | | |
|им гарантированного перечня социальных, меди-|УИН | | | |
|цинских и реабилитационных услуг. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.8. Организовать проведение научно-практичес-|Департамент образования, | 2001, | | |
|ких конференций специалистов правоохранительных|комитет по молодежной по- | 2003 | | |
|структур, органов образования, здравоохранения,|литике, | | | |
|других заинтересованных органов по проблемам|УВД, | | | |
|профилактики и предупреждения преступности сре-|УИН, | | | |
|ди молодежи. |ВГПУ, | | | |
| |ВЮИ | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.9. Рекомендовать органам местного самоуправ-|УИН, | 2001 | | |
|ления возобновить работу наблюдательных комис-|органы местного самоуправ-| | | |
|сий при администрациях городов и районов облас-|ления, | | | |
|ти с целью совершенствования работы по трудово-| | | | |
|му, бытовому устройству, социальной адаптации| | | | |
|лиц, освобожденных из мест лишения свободы. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.10. Увеличить количество охраняемых автосто-|УВД, | 2001- | | |
|янок на федеральной автодороге "Волга-1", мак-|Государственное управление| 2002 | | |
|симально приблизив их к населенным пунктам,|надзора за связью во Вла- | | | |
|АЗС, придорожным торговым предприятиям, имеющим|димирской области, | | | |
|средства связи. |комитет по земельным ре- | | | |
| |сурсам и землеустройству, | | | |
| |органы местного самоуправ-| | | |
| |ления | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.11. Изучить технические и финансовые возмож-|УВД, | 2003 | | |
|ности внедрения сигнальной системы противо-|Отделение государственной| | | |
|действия кражам и угонам автотранспорта (типа|транспортной инспекции по| | | |
|КОРЗ), основанной на оборудовании автомобилей|Владимирской области | | | |
|радиомаяками. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.12. Продолжить практику внедрения автоматизи-|УВД, | 2001- | | |
|рованных информационно-поисковых систем подраз-|Отделение государственной| 2003 | | |
|делений ГИБДД Гороховецкого, Камешковского, Ме-|транспортной инспекции по| | | |
|ленковского, Селивановского, Собинского, Судо-|Владимирской области | | | |
|годского районов, обеспечить их подключение к| | | | |
|федеральной компьютерной сети учета автотранс-| | | | |
|порта. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.13. Изучить возможности обеспечения трудо-|Департамент федеральной | 2001 | | |
|устройства лиц, освобожденных из исправительных|государственной службы за-| | | |
|учреждений области, в т. ч. по амнистии, а так-|нятости населения, | | | |
|же безработных граждан на общественных, сезон-|департаменты социальной | | | |
|ных работах, в сельскохозяйственном секторе,|защиты населения, сельско-| | | |
|потребкооперации, дорожной отрасли. |го хозяйства и продовольс-| | | |
| |твия, | | | |
| |управление автомобильных | | | |
| |дорог, | | | |
| |УИН, | | | |
| |органы местного самоуправ-| | | |
| |ления | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.14. Рекомендовать органам местного самоуправ-|УВД, | 2002 | | |
|ления продолжить работу по расширению в городах|органы местного самоуправ-| | | |
|и районах области стационарных и территориаль-|ления | | | |
|ных постов милиции. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.15. Разработать систему мер социальной защиты|УВД, | 2002 | | |
|и стимулирования граждан, способствующих преду-|ВЮИ | | | |
|преждению, раскрытию тяжких, особо тяжких пре- | | | | |
|ступлений, розыску скрывшихся преступников. | | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.16. Изучить и обобщить практику охраны общес-|УВД, | 2001 | | |
|твенного порядка на муниципальных рынках, объ-|органы местного самоуправ-| | | |
|ектах мелкооптовой и розничной торговли. |ления | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.17. Выделить отдельное здание для Центра вре-|Комитет по управлению го-| 2001 | | |
|менной изоляции несовершеннолетних правонаруши-|сударственным имуществом,| | | |
| |лам несовершеннолетних и| | | |
| |защите их прав, | | | |
| |УВД | | | |
|-----------------------------------------------+--------------------------+-------+--------+---------|
|4.18. Расширить возможности временной занятости|Областная комиссия по де-| 2001 | | |
|подростков в каникулярный период за счет воссо-|лам несовершеннолетних и| | | |
|здания деятельности трудовых лагерей, привлече-|защите их прав, | | | |
|ния подростков к сезонным сельскохозяйственным|департамент Федеральной| | | |
|и уборочным работам. |государственной службы за-| | | |
| Проработать возможность создания|нятости населения, | | | |
|льготных условий для предприятий и организаций,|департамент образования, | | | |
|привлекающих к труду несовершеннолетних. |комитет по молодежной по-| | | |
| |литике | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| V. Кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение правоохранительной деятельности |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. Рассмотреть вопрос о статусе лицея милиции|УВД, | 2001 | | |
|в соответствии с действующим федеральным, об-|департамент образования, | | | |
|ластным законодательством. |управление МЮ РФ | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|5.2. Организовать проведение межведомственных|УВД, | 2001 | | |
|стажировок сотрудников правоохранительных и кон-|УФСБ, | | | |
|тролирующих органов, специализирующихся на борь-|УФСНП, | | | |
|бе с экономическими и организованными преступле-|таможня, | | | |
|ниями. |УИН | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|5.3. Реализовать практику ежеквартального прове-|УФСБ, | 2001- | | |
|дения совместных учений, сборов, семинаров спе-|УВД, | 2003 | | |
|циалистов по борьбе с терроризмом УВД, УФСБ,|УФСНП, | | | |
|УИН, УФСНП для практической отработки системы и|таможня | | | |
|тактики взаимодействия. | | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|5.4. Обеспечить поэтапную замену морально уста-|УВД, | 2001- | |2001-150|
|ревшего и изношенного медицинского оборудования|УИН | 2003 | | |
|больниц УВД и УИС на новые современные образцы. | | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|5.5. Обеспечить дополнительное боевое оснащение|УФСБ, | 2001- | | |
|спецподразделения УФСБ по борьбе с терроризмом,|УВД, | 2003 | | |
|СОБР УБОПиК, ОСН УИН Минюста РФ к выполнению|УБОПиК, | | | |
|контртеррористических задач (за счет текущего|УИН | | | |
|финансирования). | | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|5.6. Провести целевое оснащение оперативно-|УВД | | | |
|строевых подразделений отдельного батальона пат-| | | | |
|рульно-постовой службы, управления государствен-| | | | |
|ной инспекции безопасности дорожного движения| | | | |
|УВД, участковых инспекторов | | | | |
|милиции: | | 2001- |2001-300| |
| 5.6.1. Мобильными комплектами минно-поиско-| | 2002 | | |
| вого оборудования; | | |2001-210| |
| 5.6.2. Экспресс-детекторами определения| | 2001- | | |
| наркосодержащих веществ; | | 2003 |2001-276| |
| 5.6.3. Специальным снайперским вооружением;| | |2001-600| |
| 5.6.4. Компьютерными средствами для созда-| | 2001- | | |
| ния автоматизированных банков данных "ору-| | 2003 | | |
| жие", "наркотики", "автотранспорт"; | | 2001- |2001-780| |
| 5.6.5. Аппаратурой в рамках создания единой| | 2003 | | |
| защищенной информационной сети правоохрани-| | | | |
| тельных органов области. | | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|5.7. Поэтапно приобрести и внедрить в практичес-|УВД | 2001- |2001-728| |
|кую деятельность подразделений милиции общес-| | 2003 | | |
|твенной безопасности УВД автоматизированную дак-| | | | |
|тилоскопическую информационную систему "Папилон"| | | | |
|версии 7.0 в составе пятимашинного комплекса. | | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|5.8. Приобрести оборудование для организации|УВД | 2001 |2001-525| |
|биологической лаборатории УВД. | | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
| |Владимирская таможня, | 2001 | | |
|5.9. Изучить возможности выделения органами|органы местного само-| | | |
|местного самоуправления городов Гусь-Хрустально-|управления городов Гусь-| | | |
|го, Александрова, Коврова, Кольчугино помещений|Хрустальный, Александров,| | | |
|для размещения таможенных постов. |Ковров, Кольчугино | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|5.10. Подготовить предложения о выделении отде-|Департамент здравоохране-| 2001 | | |
|льного здания для бюро судебно-медицинских экс-|ния, | | | |
|пертиз в городе Владимире с размещением в нем|комитет по управлению го-| | | |
|судебно-медицинского морга. |сударственным имуществом,| | | |
| |администрация г. Владими-| | | |
| |ра | | | |
|------------------------------------------------+-------------------------+--------+--------+--------|
|5.11. Проработать возможность приоритетного|Департамент здравоохране-| 2001 | | |
|обеспечения уголовно-исполнительной системы об-|ния, | | | |
|ласти медикаментами из замененного и разброниро-|УИН | | | |
|ванного имущества на льготных условиях. | | | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------/
Примечание:
1. Органы и учреждения, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.
2. Финансирование расходов осуществляется за счет средств областного бюджета, внебюджетных источников, в т. ч. за счет увеличения доли отчислений УВД от сборов и штрафов, взыскиваемых УГИБДД в установленном законом порядке.
3. Объемы финансирования мероприятий, помеченных в графе "Источники финансирования" значком "*", будут определены в Законах Владимирской области "Об областном бюджете" на соответствующий год.
-
Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
-
Раздел 2. Цели и задачи Программы
-
Раздел 3. Система программных мероприятий
-
Раздел 4. Механизм реализации и управления Программой
-
Раздел 5. Ожидаемые последствия от реализации программы
-
Раздел 6. Ресурсное обеспечение программы