Приложение. Положение о порядке реализации областной адресной инвестиционной программы

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 22 августа 2002 г. N 435

Положение
о порядке реализации областной адресной инвестиционной программы

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2002 г., 5 апреля 2004 г., 5 апреля 2005 г., 27 апреля, 25 декабря 2006 г., 14 июня, 22 ноября, 29 декабря 2007 г., 7 марта 2008 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 27 апреля 2006 г. N 316 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее положение устанавливает порядок реализации областной адресной инвестиционной программы (новое строительство, расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, автотранспорта, оборудования, не входящие в сметы на строительство, проектно-изыскательские работы и другие виды капитальных затрат), осуществляемый за счет средств областного бюджета по объектам областной собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 22 ноября 2007 г. N 848 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Проект областной адресной инвестиционной программы (далее - проект программы) формируется департаментом строительства и архитектуры администрации области (далее - Департамент) в соответствии с законодательством Владимирской области с указанием отраслей, заказчиков, конкретных объектов, распределением объемов работ, в том числе проектноизыскательских, и расходов по отдельным видам.

При этом программная часть областной адресной инвестиционной программы формируется по предложениям руководителей областных целевых программ. Непрограммная часть формируется департаментом строительства и архитектуры администрации области, в приоритетном порядке включаются не завершенные строительством объекты, подлежащие завершению строительством в планируемом году; объекты, строительство которых предусмотрено постановлениями и распоряжениями Губернатора области по решению отдельных вопросов, не входящих в областные целевые программы; а также объекты, по которым обеспечивается привлечение дополнительных источников финансирования за счет средств федерального бюджета.

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. При этом в приоритетном порядке в перечень объектов, подлежащих финансированию, включаются:

1) не завершенные строительством объекты, подлежащие завершению строительством в планируемом году;

2) исключен с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 4

3) стройки и объекты, для которых обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования.

5. В течение года Департамент может вносить предложения по изменениям и дополнениям в областную адресную инвестиционную программу в объемах, предусмотренных Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий год.

Изменения могут вноситься по объектам:

- на которые не представлены в Департамент необходимые документы в установленные сроки;

- по которым не обеспечивается финансирование за счет других источников при долевом участии областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 декабря 2007 г. N 978 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Координаторы областных целевых программ (главные распорядители средств) за 25 дней до начала очередного финансового года направляют в Департамент предложения о лимитах бюджетных ассигнований по кварталам в разрезе объектов. Департамент за 5 дней до начала очередного финансового года направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики предложения о лимитах бюджетных ассигнований в разрезе объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 27 апреля 2006 г. N 316 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Утвержденная программа является для заказчиков по вновь начинаемым стройкам и объектам основанием для заключения договоров подряда, организации, проведения конкурсов на выполнение работ и оказание услуг в строительстве (далее - конкурс). В соответствии с пунктом 2 статьи 1 главы 1 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 5 апреля 2005 г. N 194 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Финансирование областной адресной инвестиционной программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.

9. В течение 30 дней после официального опубликования Закона Владимирской области об областном бюджете заказчик представляет в Департамент документы для принятия решения о начале финансирования объектов, по которым не требуется проведение конкурсов и в течение 45 дней, по которым необходимо провести конкурсы.

10. Департамент после получения документов в месячный срок рассматривает их и, в случае соответствия требованиям настоящего Положения, принимает решение о начале финансирования объектов и включает их в список объектов, подлежащих финансированию.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 27 апреля 2006 г. N 316 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Для начала финансирования объектов строительства заказчики и заказчики-застройщики по каждому объекту представляют Департаменту следующие документы:

1) титульный список вновь начинаемой стройки (приложение N 1 к Положению) либо титульный список переходящей стройки (приложение N 2 к Положению) для утверждения директором Департамента;

2) сметы в двух уровнях цен, утвержденные заказчиком:

в базисном уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 г.;

в текущем (прогнозном) уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства;

3) государственные контракты на выполнение подрядных работ, проектно-изыскательских работ (в т. ч. предпроектных и проектных работ), на проведение авторского надзора (экспертизы) или дополнительные соглашения, заключенные с участниками строительства в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 14 июня 2007 г. N 434 подпункт 4 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) по проектам, задание на разработки которых утверждено до 02.05.2007 г. - положительное заключение по проектно-сметной документации ГУ "Владоблгосэкспертиза"; по проектам, задание на разработки которых утверждено после 02.05.2007 г. - положительное заключение по сметной документации об эффективности, о достоверности и об оценке обоснованности использования средств областного бюджета от государственного учреждения "Владоблгосэкспертиза";

5) копию лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если наличие лицензии на осуществление этих видов деятельности в соответствии с законодательством РФ является обязательным;

6) протокол комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Владимирской области.

Кроме того, до 20 января финансового года заказчики представляют:

7) акт сверки выполненных и оплаченных работ между заказчиком и подрядчиком в пределах сметы в текущем уровне цен по состоянию на 1 января финансового года с представлением форм N КС-3 за январь-декабрь предыдущего года;

8) расчет остатков по смете в базовом и текущем уровнях цен на дату представления документов.

12. При финансировании капитальных вложений, не относящихся к строительству объектов, заказчики (заказчики-застройщики) представляют в Департамент:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 27 апреля 2006 г. N 316 подпункт 1 пункта 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) на приобретение пассажирского автотранспорта, машин и оборудования, не входящих в сметы на строительство - протокол комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Владимирской области и государственный контракт поставки;

2) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 27 апреля 2006 г. N 316 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Авансирование объектов, включенных в областную адресную инвестиционную программу, допускается при наличии документов, заверенных Департаментом:

- на выполнение строительно-монтажных работ 30% от суммы договора по предъявлении государственных контрактов, счетов;

- на приобретение оборудования - в размере до 100% от его стоимости по предъявлении государственных контрактов, счетов;

- на приобретение пассажирского автотранспорта, проектно-изыскательских работ, авторского надзора, экспертизы - в размере до 100% от стоимости предъявляемых государственных контрактов, счетов.

14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 декабря 2007 г. N 978 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Главные распорядители средств областного бюджета не позднее, чем за 10 дней до начала очередного месяца направляют в Департамент предложения по объектам, подлежащим финансированию в текущем месяце. Департамент не позднее, чем за 5 дней до начала очередного месяца представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики предложения по объектам, подлежащим финансированию в текущем месяце.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 7 марта 2008 г. N 169 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области производит финансирование объектов программы путем перечисления средств:

1) по объектам, заказчиками работ по которым являются областные организации - на лицевые счета последних, открытые в управлении федерального казначейства по Владимирской области на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

2) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 декабря 2007 г. N 978 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Перечисления средств с лицевых счетов заказчиков-застройщиков на счета поставщиков (подрядчиков), открытые в кредитных организациях, производится по представлению в отделения федерального казначейства следующих документов:

- договоров (гос. контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, документов, подтверждающих возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладная, акт приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (форма КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", счет);

и документов, согласованных с ДСА:

- для оплаты выполненных строительно-монтажных работ и затрат - формы N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат";

- для оплаты прочих капитальных работ и затрат (проектно-изыскательских работ, авторского надзора проектных организаций и экспертизы проектов) - счетов и актов сдачи-приемки проектной, научно-технической продукции, актов выполненных работ;

- для приобретения пассажирского автотранспорта, машин, оборудования, не входящих в сметы на строительство - счетов, договоров поставки;

- для оплаты услуг на выполнение технического надзора - счета и договора между главным распорядителем средств областного бюджета (получателем средств) и организацией, оказывающей эти услуги.

18. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 7 марта 2008 г. N 169 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Заказчики-застройщики представляют ежемесячно в установленном порядке в соответствующие территориальные органы государственной статистики отчет о ходе выполнения работ (услуг) на стройках и объектах, включенных в перечень по форме, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике. Заказчики-застройщики ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент заверенные соответствующим органом федерального казначейства по месту открытия лицевого счета заказчика-застройщика сведения об использовании средств программы. Департамент в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет об использовании средств программы в разрезе объектов в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

20. Заказчики-застройщики осуществляют ведение бухгалтерского учета, составление и представление отчетности об использовании средств областного бюджета для финансирования капитальных вложений.

21. В случае ликвидации или реорганизации заказчика-застройщика, он обязан сообщить об этом, а также о состоянии объектов, не завершенных строительством в комитет по управлению государственным имуществом, в Департамент для учета указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в органы федерального казначейства для решения вопроса о прекращении или приостановлении операций по расчетам с лицевого счета заказчика-застройщика.

22. Департамент, осуществляя контроль за правильностью использования заказчиками-застройщиками средств областного бюджета, руководствуется действующими нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, а также методическими рекомендациями Госстроя Российской Федерации, и вправе привлекать экспертные организации.

23. Заказчики-застройщики несут в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в их управление средств областного бюджета, ввод в действие объектов в установленные сроки, своевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 7 марта 2008 г. N 169 настоящее приложение дополнено пунктом 24

24. Финансирование в рамках областной адресной инвестиционной программы строительства, реконструкции и модернизации автомобильных дорог общего пользования, находящихся в областной собственности, и сооружений на них, а также производственных баз, приобретение дорожно-эксплуатационной техники и оборудования, необходимого для функционирования дорожно-транспортного комплекса, осуществляется на основании отдельного порядка, утверждаемого Губернатором области.