Приложение N 1. Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Владимире

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации города Владимира от 5 мая 1997 г. N 135 в приложение N 1 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению

главы администрации города Владимира

от 27 февраля 1996 г. N 43

Положение о едином порядке предпроектной
и проектной подготовки строительства в г.Владимире

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 1997 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в дополнение к действующим документам, регламентирующим ведение строительной деятельности в г.Владимире, с целью оказания помощи заказчикам и разработчикам градостроительной и архитектурно-строительной документации, а также государственным экспертным, инспекционным и надзорным органам, другим городским организациям и структурным подразделениям администрации города, в сокращении сроков и упрощении порядка предпроектной подготовки и согласования, экспертизы и утверждения проектной документации для строительства объектов в г.Владимире.

1.2. Положение разработано с учетом следующих документов:

- Закона "Об основах градостроительства в Российской федерации";

- Закона об архитектурной деятельности в Российской Федерации:

- Земельного кодекса РСФСР;

- постановления Совета Министров РФ от 20.06.93 N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства":

- постановления главы администрации Владимирской области от 13.01.94 N 6 "О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства";

- Инструкции Госстроя России о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации N 18-58 от 22.12.93;

- постановление главы администрации г.Владимира от 11.03.94 N 33 "О межведомственной комиссии";

- СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений";

- РДС 11-201-95 "Инструкция о проведении государственной экспертизы проектов строительства".

1.3. Положение включает вопросы организации предпроектной и проектной подготовки строительства,

- начиная от Поступления заявки заказчика в администрацию города на право производства проектно-изыскательских работ на данном участке, либо на разрешение проектирования объектов на принадлежащей ему территории, оформлении прав землепользования до оформления разрешения на строительство.

- в понятие "строительство" включены: новое строительство, реконструкция зданий и сооружений, а также расширение и техническое перевооружение предприятий.

2. Последовательность проектно-строительного процесса

Заявка заказчика в администрацию города Владимира

Глава администрации, зам.главы администрации

Подготовка материалов по размещению объектов Решение межведомственной комиссии, выдача заказчику разрешительного письма с материалами для подготовки акта о выборе участка (трассы) Предварительное согласование, подготовка акта о выборе участка (трассы), сбор технических условий на подключение к инженерным коммуникациям Подготовка распоряжения главы администрации о разрешении проектно- изыскательских работ (разрешение ПИР) Методический совет при Госцентре по учету, использованию и реконструкции памятников истории и культуры (для объектов в зоне исторического ядра г.Владимира) Подготовка и выдача архитектурно- планировочного здания (АПЧ) на основании разрешения ПИР и технических условий Градостроительный совет ( по объектам, имеющим важное градостроительное и социальное значение) Проектирование объекта Согласование и экспертиза (в соответствии с приложением N 2)

Управление архитектуры и градостроительства (УА иГр) Зам.главы администрации, УА и Гр Заказчик Заказчик и комитет по земельным ресурсам и землеустройству (Госкомзем) Госцентр, заказчик УА и Гр УА и Гр, проектная организация, заказчик,горкомзем Заказчик, лицензированная проектная организация

3. Подготовка материалов по размещению объектов

Для принятия решения межведомственной комиссией, подготовка материалов по размещению объектов производится управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Владимира, в свете реализации положений генерального плана города Владимира и другой градостроительной документации.

При отсутствии утвержденной градостроительной документации по поручению администрации города управление архитектуры и градостроительства решает вопрос о разработке (корректировке) градостроительной документации района размещения объекта строительства, за счет средств заказчика (инвестора).

4. Порядок предварительных согласовании по размещению объекта строительства или разрешения реконструкции, расширения существующего объекта

4.1. Для обоснования намерений заказчик-инвестор (далее "заказчик"), на основании материалов по размещению объектов, разрабатывает предпроектное предложение. Предпроектное предложение является приложением к акту о выборе участка и включает в себя:

- схему генплана с учетом ограничений:

- ситуационный план;

- экологическое обоснование по объектам, оказывающим воздействие на окружающую среду;

- объемно-планировочные характеристики;

- технические характеристики участка и объекта строительства.

4.2. При наличии нескольких вариантов предпроектное предложение разрабатывается по всем вариантам.

4.3. На основании предпроектного предложения заказчиком оформляется акт о выборе участка.

4.4. Акт о выборе участка (трассы) под строительство (реконструкцию) объектов или сетей разрабатывается в случаях, когда предполагаемое строительство не предусмотрено утвержденной градостроительной документацией, но не противоречит ей, имеет особо важное градостроительное значение или при изменении функционального назначения объекта (или территории).

4.5. По несложным объектам (отдельные жилые дома, объекты социально-гражданского назначения, объекты инженерной инфраструктуры и т.д.) акт о выборе участка оформляется в соответствии с приложением N 3.

4.6. По крупным объектам производственного, коммунального назначения, градостроительных комплексов, а также по выбору территорий под перспективную застройку и т.д., для подготовки решения о выборе участка комиссия назначается распоряжением главы администрации города. В этом случае акт оформляется по форме согласно приложения N 4.

4.7. Заключения о возможности строительства объекта на данном участке, а при необходимости и технические условия на подключения, выдаются органами надзора и инженерными службами в установленные сроки с момента представления заказчиком необходимой информации. При этом в акте о выборе участка ставится подпись представителя и печать организации или указывается особое мнение.

4.8. Отрицательное заключение члена комиссии должно быть аргументировано с учетом действующего законодательства, СНиП и приложено к акту о выборе участка (трассы) в письменном виде.

4.9. Решение о возможности использования участка строительства или реконструкции объекта и т.д. считается принятым при положительных заключениях всех членов комиссии.

4.10. Оформленный акт утверждается первым заместителем главы администрации города.

4.11. Утвержденный акт является техническим документом, на основании которого управление архитектуры и градостроительства администрации города готовит распорядительный документ о резервировании участка под строительство данного объекта и разрешении проведения проектно-изыскательских работ (распоряжение на ПИР).

4.12. Оплата заказчиком резервируемых энергетических и других ресурсов производится после оформления основных распорядительных документов, разрешающих предоставление земельных участков на новое строительство, или осуществление работ по строительству на отведенных ранее земельных участках.

4.13. При наличии отрицательного решения комиссии по выбору площадки (трассы) о возможности строительства объекта, споры разрешаются в установленном действующем законодательном порядке. Понесенные заказчиком затраты на стадии предварительных согласовании и оформления не компенсируются.

5. Проектирование объектов

Проектирование объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральным планом города и разработанной на его основе градостроительной документацией.

Подготовка заключения по проектной документации и представленным согласованием Утверждение проекта Подготовка и выпуск постановления главы администрации о предоставлении земельного участка на время строительства. Оформление договора аренды земельного участка на период строительства Получение разрешения на производство строительных работ

УАиГ Заказчик Горкомзем, заказчик Инспекция ГАСН

Строительство и сдача законченного объекта в эксплуатацию осуществляется в соответствии с действующим законодательством, строительными нормами и правилами.

6. Согласование, экспертиза и утверждение проектов строительства

6.1. Проекты строительства, разработанные в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, исходными данными, техническими условиями, требованиями, выданными органами государственного надзора и заинтересованными организациями, при согласовании места размещения объекта дополнительному согласованию не подлежат, за исключением случаев, особо оговоренных законодательством Российской Федерации.

6.2. Проекты, финансируемые за счет федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации, до их утверждения проходят государственную вневедомственную экспертизу.

6.3. Необходимость проведения экспертизы проектов, финансируемых за счет средств граждан или юридических лиц, определяется лицами, осуществляющими финансирование.

6.4. Экологическая экспертиза проводится независимо от источников финансирования проекта в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды.

6.5. Заключение государственной вневедомственной экспертизы является обязательным документом для исполнения заказчиками, подрядными и проектными организациями.

6.6. Согласование проектной документации осуществляет заказчик с привлечением, при необходимости, проектной организации.

6.7. Проекты по объектам, имеющим важное градостроительное и социальное значение, в обязательном порядке подлежат рассмотрению градостроительным советом.

6.8. Рассмотрение проектов строительства осуществляется согласовывающими организациями в срок не более 15 дней. В целях повышения качества проектов, сокращения сроков проектирования и экспертизы проектными организациями рекомендуется проводить совместные предварительные рассмотрения с органами архитектуры и Госнадзора разрабатываемой проектной документации на любой стадии.

6.9. Проекты строительства утверждаются заказчиком (инвестором) при наличии положительного заключения управления архитектуры и градостроительства администрации города Владимира, разрабатываемого на основании положительных заключений и согласовании заинтересованных организаций и служб в соответствии с п.6.10.

6.10. Список организаций, согласовывающих проектную документацию, приводится в приложении N 2.