В течение 2001-2002 годов произошли чрезвычайные ситуации связанные с неудовлетворительной эксплуатацией систем газоснабжения природным и сжиженным газом. Всего за этот период времени произошло 37 инцидентов на газораспределительных сетях и 18 несчастных случаев, в результате которых погибло 13 и пострадало 15 человек.
Анализ состояния работы по предотвращению чрезвычайных ситуаций показывает, что несмотря на предпринятые меры по выполнению постановлений главы администрации области от 09.11.99 N 692 "О мероприятиях по обеспечению безопасного пользования газом в населенных пунктах Владимирской области" от 09.01.2001 г. N 7 "Об эксплуатации и техническом обслуживании внутридомовых газовых сетей", проблемы обеспечения безопасной эксплуатации систем газоснабжения еще имеются.
На территории области 36,5 км газовых сетей не имеют надлежащим образом оформленного собственника. У отдельных организаций, имеющих собственные газовые службы, отсутствуют аварийно-диспетчерские подразделения и при этом нет договоров с профессиональной аварийно-спасательной службой на аварийное обслуживание объектов газового хозяйства.
В настоящее время отдельные федеральные нормативные правовые акты об эксплуатации внутридомовых систем газоснабжения и использовании газа в быту не разработаны или утратили свое значение, что не позволяет в полной мере обеспечивать требования безопасности указанных систем, собственники газовых объектов зачастую не финансируют работы по их техническому обслуживанию.
В соответствии с Федеральными законами от 31.03.99 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и "Правилами безопасности в газовом хозяйстве" ПБ 12-368-00, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 26.05.2000 г. N 27 в целях обеспечения безопасной эксплуатации систем газоснабжения, постановляю:
1. Управлению жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации области (Агафонов В.К.) совместно с ОАО "Владимироблгаз" (Шалаев В.В.) (по согласованию) в срок до 01.11.2002 г. разработать предложения по эксплуатации внутридомовых систем газоснабжения и использованию газа в быту для последующего представления их в Госстрой РФ.
2. Региональной энергетической комиссии области (Ваулина Г.А.) при утверждении расходов газовых распределительных организаций (ГРО) на обслуживание газовых систем учитывать затраты по обеспечению их безопасной эксплуатации в соответствии с требованиями нормативных документов.
3. Предложить органам местного самоуправления городов, округов и районов области:
- принять меры по оформлению прав собственности предприятий и организаций на газовые сети, в том числе по оформлению бесхозяйных газовых сетей в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством;
- осуществлять развитие газовых сетей на территории населенных пунктов области на основании перспективных схем газоснабжения, согласованных с управлением жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации области, учитывающих безопасную и бесперебойную подачу газа всем потребителям области.
4. Предложить организациям области, на балансе которых находятся газовые сети, при отсутствии собственных аварийно-диспетчерских служб (АДС), заключить договора на аварийное обслуживание газовых сетей с организациями газового хозяйства, имеющими такие службы.
5. Рекомендовать газовым распределительным организациям области: ОАО "Владимироблгаз" (Шалаев В.В.) и ООО "Газ-Гарант" (Кузьменко Ю.И.) обеспечивать взаимодействие друг с другом по безопасной эксплуатации газовых объектов на договорной основе.
6. Рекомендовать Владимирскому отделу Управления Верхне-Волжского округа Госгортехнадзора России (Химанин О.И.) по представлению администрации области на основании информации о нарушениях требований безопасности проводить внеочередные проверки выполнения лицензионных требований по эксплуатации газовых сетей юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии на осуществление такой деятельности.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Карпова Е.А.
8. Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Губернатор области |
В.Виноградов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Владимирской области от 25 октября 2002 г. N 526 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасной эксплуатации систем газоснабжения"
Текст постановления получен по рассылке