Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 26 сентября 2002 г. N 120 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Владимира" (утратило силу)

Решение Владимирского городского Совета народных депутатов
от 26 сентября 2002 г. N 120
"О внесении изменений и дополнений в Устав города Владимира"

ГАРАНТ:

Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 29 июня 2005 г. N 231 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2006 г.

Рассмотрев представленные администрацией города предложения по внесению изменений в Устав города Владимира, городской Совет народных депутатов решил:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав города Владимира:

1. Изложить п.1. статьи 8 в новой редакции: "Схема управления городом определяет: деление территории города на внутригородские муниципальные образования - поселки Юрьевец, Энергетик, Лесной; административно-территориальные единицы в городе (районы); выборный представительный орган (Совет народных депутатов); выборное должностное лицо города (глава города); исполнительный орган (администрация города); структурные подразделения городского Совета народных депутатов, администрации города, комитеты территориального общественного самоуправления, муниципальные предприятия, учреждения, создаваемые для подготовки и реализации решения вопросов местного значения; взаимодействие между указанными структурами".

2. Пункт 2.11 статьи 11 изложить в редакции: "2.11. Определяет порядок установления цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями".

3. Пункт 2.16 статьи 11 изложить в редакции:

"2.16. Утверждает по представлению главы города заместителей главы города, в том числе первого, глав администраций районов города.

Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальника милиции общественной безопасности".

4. Пункт 2.17 статьи 11 изложить в редакции: "2.17. Дает предложения главе города о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц администрации города".

5. Абзац 1 пункта 3.6 статьи 11 изложить в редакции: "Представляет на утверждение городским Советом народных депутатов кандидатуры заместителей главы города, в том числе первого, глав администраций районов города, назначает и увольняет руководителей других структурных подразделений администрации города, руководителей муниципальных предприятий".

6. Абзац 2 пункта 3.6 статьи 11 изложить в редакции: "Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальника милиции общественной безопасности".

7. Дополнить статью 11 новым пунктом 3.8. следующего содержания: "3.8. Устанавливает цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, определяемом городским Советом народных депутатов".

Пункт 3.8 считать пунктом 3.9.

8. Статью 28 Устава изложить в редакции:

"Статья 28. Организация администрации города.

1. Администрация города Владимира - исполнительный орган местного самоуправления города.

2. Деятельностью администрации города руководит глава города.

3. В состав администрации города входят структурные подразделения администрации.

4. Администрация города обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава области, областных законов, правовых актов администрации Владимирской области, Устава города и нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

5. Администрация города является юридическим лицом, имеет гербовую печать.

6. Содержание администрации города осуществляется за счет средств городского бюджета.

7. В пределах утвержденных ассигнований на обеспечение деятельности администрации глава города вправе производить изменения в штатном расписании администрации города.

8. Полномочия и порядок деятельности администрации города определяются Положением об администрации города Владимира, утверждаемым главой города.

9. Администрация города вправе передавать осуществление части своих полномочий администрациям районов, органам территориального общественного самоуправления вместе с необходимыми ресурсами в соответствии действующим законодательством, решениями городского Совета народных депутатов".

9. Статью 29 изложить в редакции:

"Статья 29. Органы администрации города.

1. Органами администрации города являются созданные в соответствии со схемой управления городом самостоятельные структурные подразделения администрации города, обладающие полномочиями, предусмотренными настоящим Уставом в соответствии с законами Российской Федерации и Владимирской области, и осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления городом.

2. Органы администрации города действуют на основании Положения, утвержденного главой города.

3. Управления, комитеты, отделы и приравненные к ним органы администрации города возглавляются единоличными руководителями - начальниками управлений, комитетов, отделов.

Руководители структурных подразделений, имеющих статус юридического лица, в целях осуществления их полномочий издают приказы.

4. В качестве совещательных органов при руководителях управлений, комитетов и отделов могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы. Их рекомендации, в случае необходимости, оформляются приказами соответствующих руководителей. Полномочия и порядок деятельности таких органов определяются в Положении об администрации города или отдельными актами, которые утверждаются руководителями управлений, комитетов, отделов по согласованию с главой города или его соответствующим заместителем.

5. Управления, комитеты, отделы и приравненные к ним органы администрации города самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, осуществляют координацию деятельности подведомственными им предприятиями, организациями и учреждениями при соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

6. Управления, комитеты и отделы осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение законов Российской Федерации и Владимирской области, указов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, администрации области, решений Совета народных депутатов города и актов главы города, принятых в пределах их компетенции.

7. Приказы управлений, комитетов и отделов, противоречащие действующему законодательству, решениям Совета народных депутатов, постановлениям и распоряжениям главы города, могут быть отменены главой города, опротестованы органами прокуратуры, оспорены в судебном порядке.

8. Функции и полномочия органов администрации города, определенные Положением об администрации, не могут выходить за пределы функций и полномочий администрации города, установленных настоящим Уставом".

10. Статью 30 изложить в редакции:

"Статья 30. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной".

11. Статью 31 изложить в редакции:

"Статья 31. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Правовая регламентация муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными, областными законами, Уставом города, правовыми актами органов местного самоуправления и содержанием должностных обязанностей муниципальных служащих.

2. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной службе.

3. Финансирование муниципальной службы, оплата труда ее работников осуществляется за счет средств местного бюджета, выделяемых на содержание органов управления.

4. Правом поступления на муниципальную службу пользуются граждане Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности, кроме ограничений, установленных действующим законодательством, и имеющие заключение медицинского учреждения, не препятствующее исполнению ими должностных обязанностей.

5. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок (муниципальные должности муниципальной службы категории "В"), на срок исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А" (муниципальные должности муниципальной службы категории "Б"), в соответствии с Законом Владимирской области "О муниципальной службе во Владимирской области".

6. Прекращение трудовых отношений с муниципальным служащим, привлечение его к дисциплинарной ответственности производится на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, о муниципальной службе.

7. Для подготовки вопросов и материалов по назначению, увольнению, поощрению, наложению взысканий на руководящих работников и специалистов муниципальной службы, ведению их личных дел, трудовых книжек, организации обучения и повышения квалификации, проведению конкурсов на замещение вакантных должностей, изучению профессиональных и личных качеств работников, оформлению документов для выхода на пенсию создается и действует кадровая служба".

12. Статью 32 Устава изложить в редакции:

"Статья 32. Глава города - выборное должностное лицо местного самоуправления.

1. Глава города - выборное должностное лицо, избранное населением (избирателями), возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города Владимира. Глава города работает на постоянной оплачиваемой основе.

2. Глава города наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и осуществляет руководство деятельностью администрации города на принципе единоначалия.

3. Глава города избирается сроком на 4 года гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории города Владимира, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Главой города может быть избран гражданин РФ, достигший на день выборов 21 года. Граждане РФ, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, не имеют права быть избранными на должность главы города.

5. Глава города приступает к исполнению полномочий с момента вступления в должность и прекращает их с истечением срока его пребывания в должности с момента вступления в должность вновь избранного должностного лица".

13. Статью 33 Устава изложить в редакции:

"Статья 33. Полномочия главы города.

Глава города:

1. Определяет компетенцию органов администрации города, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете.

Все органы администрации города, администрации районов города находятся в подчинении главы города, а их руководители подотчетны ему и перед ним ответственны за свою деятельность. Главы поселков внутригородских муниципальных образований исполняют правовые акты главы города по вопросам местного значения, не отнесенных настоящим Уставом и уставами поселков к их ведению, а также по выполнению государственных полномочий, которые могут быть им переданы органами государственной власти.

2. Определяет штаты, организует работу с кадрами администрации города.

3. Представляет интересы администрации города в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти.

4. Применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих.

5. Открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы.

6. Руководит гражданской обороной в городе.

7. Рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами, присвоении почетных званий.

8. Имеет право выступать в средствах массовой информации, финансируемых из местного бюджета. Редактирование представляемых им материалов без согласования не допускается.

9. Осуществляет полномочия, предусмотренные п.3 ст.11 настоящего Устава".

14. Статью 34 Устава изложить в редакции:

"Статья 34. Заместители главы города.

1. Распределение обязанностей между заместителями устанавливается постановлением главы города.

2. Глава города вправе передать своим заместителям осуществление отдельных своих полномочий, как в целях выполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока. Не подлежат передаче полномочия главы города по отмене актов администрации и органов администрации города; по наложению отлагательного вето на решения Совета народных депутатов; по заключению договоров с другими органами местного самоуправления и органами государственной власти; по осуществлению функции распорядителя бюджетных средств, по представлению кандидатур заместителей главы города, в том числе первого, глав администраций районов города для утверждения этих должностных лиц Советом народных депутатов.

3. В случае отсутствия главы города его обязанности по руководству деятельностью администрацией города в пределах, определенных главой, исполняет его первый заместитель либо заместитель в соответствии с распоряжением о возложении исполнения обязанностей".

15. Статью 35 Устава изложить в редакции:

"Статья 35. Об ответственности должностных лиц администрации.

1. Постоянный комитет или группа депутатов Совета народных депутатов, насчитывающая не менее одной трети от числа депутатов, установленного для Совета народных депутатов, вправе внести в Совет народных депутатов проект решения об обращении к главе города по привлечению к ответственности должностных лиц, с письменным обоснованием.

2. Решение Совета народных депутатов по данному вопросу, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.

3. Глава города о принятых мерах письменно информирует городской Совет народных депутатов до очередного его заседания".

16. В абзаце 3 приложения 3 к Уставу слова "и два внутригородских муниципальных образования - пос.Юрьевец и Энергетик" заменить словами "и три внутригородских муниципальных образования - пос.Лесной, Юрьевец и Энергетик".

17. По всему тексту Устава города внести изменения в наименование должности: вместо слов "глава местного самоуправления" написать "глава города".

Глава города

А.Рыбаков

Председатель Совета

М.Малахова