Постановление Губернатора Владимирской области от 30 апреля 2002 г. N 227 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2002 году"

2. Принять предложение регионального отделения Фонда социального страхования РФ (С.Н.Соколов) о направлении 79 млн.рублей средств государственного социального страхования на отдых и оздоровление детей и подростков школьного возраста работающих граждан в детские оздоровительные лагеря различных типов. В порядке и на условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять:

2.1. оплату путевок в загородные оздоровительные лагеря с хозяйственными расходами детям:

- работников бюджетных учреждений, организаций в размере 67 рублей в день;

- работников предприятий, других учреждений, организаций в размере 57 рублей в день;

- 100% оплату набора продуктов питания всего контингента детей школьного возраста в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (приложение N 1).

3. Принять предложение областного Координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков и рекомендовать учитывать, что:

3.1. стоимость 1 койко/дня в загородных оздоровительных лагерях всех форм собственности должна составлять не более 120 рублей, в том числе:

- питание - 50 руб.;

- заработная плата - до 19,5 руб.;

- культобслуживание - 1,5 руб;

- медикаменты - 1,5 руб.;

- хозяйственные расходы - 47,5 руб.;

3.2. стоимость дневного набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием - 30 рублей;

3.3. родительская плата за детские путевки - в размере, не превышающем 10 процентов ее полной стоимости;

3.4. продолжительность смены в оздоровительных лагерях всех видов и форм собственности составляет:

1 смена - 21 день,

2 и последующие смены -18-21 день.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований округов, городов и районов обеспечить за счет местных бюджетов с хозяйственными расходами:

- 35% компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей работников бюджетных учреждений и организаций всех уровней финансирования;

- 35% компенсацию расходов на содержание всего контингента детей в санаторные и профильные смены на базе загородных оздоровительных лагерей (приложения N 2, 3);

- 50% компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных семей;

- 90% компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей граждан, работающих в организациях, не являющихся страхователями Фонда социального страхования;

- использовать средства федерального бюджета на частичную или полную оплату стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей, нуждающихся в особой заботе государства, в первую очередь для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, родители, опекуны, попечители которых являются неработающими инвалидами, пенсионерами, безработными, детей, находящихся в учреждениях для несовершеннолетних системы образования и социальной защиты населения.

Направить средства местных бюджетов на оплату медикаментов, культрасходов в лагерях с дневным пребыванием.

5. Главному финансовому управлению администрации области (В.П.Кузин), департаменту образования (М.В.Корешков) направлять средства, предусмотренные в областном бюджете на летний отдых учащихся, на оплату 35% компенсации расходов на приобретение путевок для детей малообеспеченных работников областных бюджетных учреждений и организаций, в семьях которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в области.

При оплате указанных расходов направить средства на 35% компенсацию расходов в областных профильных лагерях "Искатель", "Эдельвейс", "Юный патриот", "Витязь".

6. Рекомендовать главам муниципальных образований округов, городов и районов:

- провести в мае т.г. месячник по подготовке учреждений отдыха и оздоровления детей для работы в период летних каникул, обеспечить до 1 июня т.г. приемку учреждений отдыха и оздоровления детей, исключить случаи открытия лагерей без разрешения соответствующих организаций;

- осуществить их снабжение необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, продуктами питания, в т.ч. с содержанием йода, обеспечивающими полноценное питание детей и подростков, средствами противопожарной безопасности, спортивным и культинвентарем;

- использовать для организации отдыха и оздоровления детей имеющуюся областную базу санаторно-курортных учреждений и организаций, воинских частей, центров социального обслуживания семьи и детей, санаториев-профилакториев предприятий, учреждений культуры и спорта, клубов по месту жительства;

- содействовать развитию лагерей труда и отдыха, палаточных лагерей, оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных лагерей для старшеклассников и санаторных смен оздоровительных лагерей;

- создать условия для развития детского и подросткового туризма, предусмотреть льготное культурно-экскурсионное обслуживание организованных групп детей;

- провести совместно с органами и учреждениями профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с 15 мая по 1 октября т.г. межведомственную комплексную операцию "Подросток";

- обеспечить во всех загородных оздоровительных лагерях устойчивую работу телефонной связи, бесперебойное снабжение лагерей горюче-смазочными материалами, электроэнергией;

- установить для предприятий и организаций, имеющих на своем балансе оздоровительные лагеря, норматив для уменьшения налогооблагаемой прибыли, предусматривающей затраты, связанные с подготовкой и хозяйственным содержанием загородных оздоровительных лагерей;

- обеспечить надлежащие условия для проведения воспитательной работы в учреждениях отдыха и оздоровления, предусмотрев эффективные формы и методы работы;

- обеспечить совместно с руководителями предприятий, учреждений, организаций, на балансе которых находятся учреждения отдыха и оздоровления детей, сотрудников загородных оздоровительных лагерей льготным питанием.

7. Департаменту здравоохранения администрации области (А.Г.Зирин), областному Фонду ОМС (О.М.Ефимова), областному Центру госсанэпиднадзора (Е.А.Лисицин) обеспечить совместно с главами муниципальных образований округов, городов, районов и балансосодержателями загородных оздоровительных лагерей:

- прохождение профилактических осмотров работниками детских оздоровительных лагерей за счет средств работодателей;

- прохождение медицинских осмотров детей и подростков при оформлении на временную работу в период летних каникул за счет средств обязательного медицинского страхования в части, подлежащей оплате за счет средств ОМС (в рамках программы диспансеризации детей и подростков);

- строгий контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в детских оздоровительных учреждениях;

- использование санаторно-курортных, реабилитационных, лечебно-профилактических учреждений для оздоровления детей и подростков.

8. Департаменту образования администрации области (М.В.Корешков):

- заключить договор с региональным отделением Фонда социального страхования о финансировании лагерей с дневным пребыванием и обеспечить контроль за целевым расходованием данных средств;

- развивать сеть оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха, профильных детских лагерей;

- обеспечить контроль за организацией отдыха детей-сирот, детей, лишившихся попечения родителей, детей из приемных семей, воспитанников интернатных учреждений в загородных оздоровительных лагерях;

- скоординировать деятельность методических служб органов управления образованием, учреждений дополнительного образования детей по подготовке и оказанию помощи организаторам оздоровительной кампании.

9. Рекомендовать управлению внутренних дел области (А.И.Большаков) обеспечить:

- без взимания платы сопровождение детей к месту отдыха и обратно;

- совместно с общественными формированиями - правопорядок и безопасность детей в период их пребывания в оздоровительных лагерях, выделение сотрудников для охраны и патрулирования в вечернее и ночное время, охрану общественного порядка в детских оздоровительных учреждениях, в местах купания детей, особенно в выходные и праздничные дни, а также проведение других мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение правонарушений;

- необходимые меры по предупреждению детского травматизма на дорогах и улицах;

- совместно с заинтересованными организациями отдых, оздоровление и занятость детей и подростков, состоящих на учете в органах и учреждениях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (приложение N 4).

10. Рекомендовать департаменту федеральной государственной службы занятости населения (Н.С.Егоров) совместно с главами муниципальных образований округов, городов, районов:

- определить меры по организации временного трудоустройства подростков в период летних каникул;

- обеспечить в первоочередном порядке временную занятость подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, состоящих на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, детей безработных граждан, детей из неполных, многодетных и неблагополучных семей.

11. Управлению по труду администрации области (А.В.Ковылин), главному финансовому управлению (В.П.Кузин) в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2002 год, обеспечить финансирование организации временной занятости подростков (приложение N 5).

12. Департаментам образования (М.В.Корешков), здравоохранения (А.Г.Зирин) администрации области совместно с комитетами по вопросам молодежной политики (В.В.Коновалов), по социальной политике (А.Е.Станчев), по физической культуре, спорту и туризму (Л.А.Борисенко) при участии объединения профсоюзов области провести смотр-конкурс оздоровительных лагерей, в том числе на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми и подростками в летний период, первую областную межлагерную спартакиаду.

13. Департаменту социальной защиты населения администрации области (В.А.Мельников) обеспечить контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета, выделенных области на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в 2002 году, в соответствии с Порядком распределения и использования средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков.

14. Комитету по социальной политике администрации области (А.Е.Станчев) совместно с комитетами, департаментами администрации области при участии объединения профсоюзов области провести своевременное обучение кадров детских оздоровительных учреждений всех типов и форм собственности.

15. Рекомендовать Ассоциации работодателей и товаропроизводителей (В.Н.Миронов), Региональной энергетической комиссии (Г.А.Ваулина) установить льготный тариф по оплате за электроэнергию для детских загородных оздоровительных лагерей на период с 1 июня по 1 сентября.

16. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, председателя Координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Е.А.Завьялова.

17. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.