Постановление главы администрации Владимирской области от 8 января 1998 г. N 7 "О комплексной целевой программе "Молодежь Владимирской области (1998-2000 гг.)"

Паспорт Программы

1. Решение социально-экономических проблем молодежи

1.1. Решение вопросов занятости молодежи

Обеспечение соблюдения прав молодых граждан в сфере профессионального образования, труда и занятости; содействие восстановлению системы профориентации и начальной профессиональной подготовки в общеобразовательных школах, учреждениях дополнительного образования и внешкольного воспитания; принятие необходимых мер по модернизации и материально-техническому оснащению учебно-производственных комбинатов, школьных цехов, мастерских, подсобных хозяйств.

Решение вопросов сезонной занятости учащихся и студентов, в т.ч. через систему общественных работ; восстановление и координация деятельности системы студенческих отрядов; формирование системы молодежных бирж труда и занятости молодежи в целях организационного содействия трудоустройству молодежи на постоянную и временную работы и обеспечения вторичной занятости в свободное время.

Квотирование рабочих мест для молодежи как на унитарных государственных и муниципальных предприятиях, так и на предприятиях с долей государственной и муниципальной собственности в уставном капитале.

1.2. Содействие молодежному предпринимательству

Помощь в развитии инфраструктуры содействия молодежному предпринимательству (региональные учебно-предпринимательские центры, бизнес-инкубаторы, центры деловой поддержки и т.д.). Осуществление поддержки и стимулирования молодежного предпринимательства в производственной, научно-технической, инновационной сферах, сфере оказания услуг населению. Координация деятельности органов власти, негосударственных организаций, фондов и пр. при решении проблем молодежного предпринимательства.

2. Социальная поддержка и защита молодежи

2.1. Правовая защита и социальная адаптация молодежи

Создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей правовую защиту и социальную адаптацию молодежи. Апробация современных форм и методов профилактической и социально-адаптационной работы, в том числе в области алкогольной и наркотической зависимости. Усиление роли общественности в защите прав молодежи, создание механизма правового информирования и консультирования.

2.2. Формирование и развитие системы социальных служб
для молодежи

Совершенствование нормативно-правовых основ организации и функционирования учреждений социального обслуживания молодежи, молодежно-подростковых клубов и центров по месту жительства. Оказание помощи организациям, учреждениям, предприятиям, семьям, отдельным гражданам в защите прав несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений. Разработка и внедрение минимальных стандартов социального обслуживания молодежи. Дальнейшее развитие сети социальных служб для молодежи, совершенствование их деятельности, расширение спектра социальных услуг. Разработка и внедрение системы информационного обеспечения молодежных социальных программ.

2.3. Реабилитация (абилитация) молодых инвалидов,
демобилизованных военнослужащих, выпускников учреждений
интернатного типа и лиц, освобожденных из учреждений,
исполняющих наказания

Создание системы реабилитации молодых инвалидов. Абилитация молодежи с ограниченными умственными и физическими возможностями, интеграция ее в общество, обучение общению друг с другом и обществом.

Комплексная реабилитация демобилизованных военнослужащих - участников войн на территории других государств и наведения конституционного порядка на территории РФ.

Создание системы социальных гарантий для выпускников учреждений интернатного типа и молодых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания.

3. Поддержка молодой семьи

3.1. Социально-экономическая поддержка молодой семьи

Создание необходимых условий для обеспечения социально-экономической поддержки молодой семьи, адаптация ее в условиях перехода к рыночной экономике, стимулирование деловой активности путем предоставления следующих видов поддержки:

гарантии по жилищному кредитованию;

гарантии по кредитованию для обзаведения домашним хозяйством (необходимыми предметами быта);

выделение в долгосрочное пользование и владение земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, для индивидуального жилищного строительства;

льготное краткосрочное кредитование при рождении ребенка;

предоставление в пользование имущества, необходимого для ухода и воспитания детей.

Содействие в решении жилищных проблем молодым семьям, в приоритетном порядке - малообеспеченным молодым семьям, посредством внедрения различных форм поддержки и стимулирования организаций, ведущих строительство жилья для молодежи, путем предоставления субсидий, ссуд, долгосрочных кредитов, привлечения внебюджетных источников финансирования.

3.2. Социальная поддержка и защита молодой семьи

Развитие центров содействия молодой семье различной направленности (социально-психологической, медикогинекологической, экономической, юридической и т.д.).

4. Гражданское становление, патриотическое воспитание,
интеллектуальное и физическое развитие молодежи

4.1. Гражданское и патриотическое воспитание

Формирование системы патриотического воспитания молодежи: обеспечение кадрового, финансового, материально-технического укрепления общественных организаций, ведущих работу в данном направлении; развитие различных форм духовного и нравственного воспитания молодежи в целях формирования условий для всестороннего развития личности и гражданского становления.

4.2. Поддержка творческой деятельности молодежи

Выявление и развитие индивидуальных особенностей личности, повышение творческого потенциала и способности к саморазвитию. Пропаганда "интеллектуализации" общества как одного из основных направлений социального развития, поддержка всех видов и форм содействия в интеллектуальном и научно-техническом развитии молодежи.

Воспитание у молодежи потребности в освоении ценностей мировой и национальной культуры, стремления к приумножению ценностей духовной культуры, участию в культурной жизни общества.

Поддержка творческой деятельности молодежи осуществляется посредством:

установления премий, стипендий, пособий и грантов для талантливых детей и молодежи в областях образования, культуры, искусства и спорта;

предоставления молодежи для творческой и инновационной деятельности объектов, являющихся в государственной или муниципальной собственностью на льготных условиях;

содействия в создании творческих мастерских, школ, объединений, учебных заведений, экспериментальных площадок;

создания условий молодым ученым для проведения научных исследований и публикации их результатов, а также сохранения и развитие высоко интеллектуальных кадровых ресурсов;

организации и проведения конкурсов, выставок, фестивалей, смотров, концертов, симпозиумов, чтений, конференций и семинаров с целью выявления и распространения творческих достижений молодежи;

обеспечения участия представителей талантливой молодежи в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах и фестивалях.

4.3. Поддержка массового молодежного и детского спорта

Воспитание у молодого поколения потребности к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни. Содействие проведению массовых детских и юношеских спортивных соревнований.

4.4. Развитие системы молодежного, детского и семейного отдыха

Государственная поддержка системы организации досуга и оздоровительного отдыха и туризма подростков и молодежи. Развитие новых тенденций в организации деятельности оздоровительных учреждений.

5. Международное молодежное сотрудничество

Вовлечение молодежи области в международное молодежное сотрудничество. Обмен представителями детских и молодежных организаций с целью обмена опытом и реализации международных проектов и программ. Налаживание прямых партнерских связей между молодежными организациями области и зарубежных стран.

6. Государственная поддержка деятельности
детских и молодежных объединений

Создание условий для самореализации детей и молодежи в общественной жизни. Организационно-методическая и финансовая поддержка программ детских и молодежных объединений.

7. Обеспечение реализации программы

7.1. Создание системы информационного обеспечения молодежи
и молодежной политики

Обеспечение условий доступа к информации, характеризующей жизнедеятельность молодежи. Развитие системы центров информации и документации для молодежи. Проведение исследовательских работ, научно-практических и учебных мероприятий, реализация издательских проектов, создание условий для работы молодежных средств массовой информации, молодежных каналов и приложений в других СМИ.

7.2. Создание системы подготовки и переподготовки
специалистов по работе с молодежью

Создание методологической основы разработки учебных планов и программ, учебно-методических материалов. Разработка эффективных методов обучения с учетом профессиональных особенностей. Подготовка и переподготовка кадров системы органов и учреждений по делам молодежи в Институте молодежи (г.Москва) и во Владимирском филиале РАГС при Президенте РФ.

Механизм реализации программы

Комитет по вопросам молодежной политики администрации области осуществляет организацию, координацию и контроль работ по реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Ведомства и организации, указанные в графе "Ответственные исполнители" перечня мероприятий Программы, являются ответственными за реализацию программных мероприятий и координируют деятельность других заинтересованных субъектов исполнения.

Исполнители мероприятий Программы обеспечивают контроль за целевым использованием средств. Контроль за использованием средств по строке областного бюджета "Молодежная политика" осуществляется комитетом по вопросам молодежной политики, за собственными средствами других исполнителей - сами исполнители.

Оказание органам местного самоуправления финансовой поддержки из областного бюджета планируется осуществлять только при наличии у них утвержденных проектов и программ и выделения из соответствующих бюджетов или привлечения внебюджетных средств на их реализацию.

Решения о финансировании проектов и мероприятий молодежных и детских общественных организаций за счет средств областного бюджета принимаются, как правило, на конкурсной основе.

Перечень
мероприятий комплексной целевой Программы
"Молодежь Владимирской области (1998-2000 г.г.)"

I. Решение социально-экономических проблем молодежи

II. Социальная поддержка и защита молодежи

III. Поддержка молодой семьи

IV. Гражданское становление, патриотическое воспитание,
интеллектуальное и физическое развитие молодежи

V. Международное молодежное сотрудничество

VI. Государственная поддержка деятельности
детских и молодежных объединений

VII. Обеспечение реализации программы

     Итого по Программе на 1998 год:        3728.5 тыс.руб

     в том числе

 -    средства областного бюджета:          946.5 тыс.руб

 по строке "Молодежная политика"            200.0 тыс.руб

 по строке "Средства массовой информации"   66.0 тыс.руб

 средства департамента образования          609.5 тыс.руб

 средства комитета по культуре              30.0 тыс.руб

 средства комитета по физической культуре,

 спорту и туризму                           31.0 тыс.руб

 средства центра поддержки

 предпринимательства                        10.0 тыс.руб

 -    средства фонда занятости              531.0 тыс.руб

 -    средства Государственного комитета

 РФ по делам молодежи                       35.0 тыс.руб

 -    средства бюджетов городов и районов   1065.0 тыс.руб

 -    привлеченные внебюджетные средства    1151.0 тыс.руб