Постановление Губернатора Владимирской области от 10 февраля 2003 г. N 57 "О подготовке и проведении областного экономического совещания "Итоги социально-экономического развития области в 2002 году. Программа действий администрации Владимирской области в социально-экономической сфере на 2003 год" (утратило силу)

Постановление Губернатора Владимирской области
от 10 февраля 2003 г. N 57
"О подготовке и проведении областного экономического совещания
"Итоги социально-экономического развития области в 2002 году.
Программа действий администрации Владимирской области
в социально-экономической сфере на 2003 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 20 февраля 2004 г. N 123 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях проведения всестороннего анализа текущей ситуации в социально-экономической сфере, определения перспектив и создания условий, обеспечивающих повышение эффективности экономического развития области постановляю:

1. Провести 27 марта 2003 года в здании администрации области областное экономическое совещание с повесткой дня: "Итоги социально-экономического развития области в 2002 году. Программа действий администрации Владимирской области в социально-экономической сфере на 2003 год".

2. Создать рабочую группу по подготовке областного экономического совещания в составе согласно приложению N 1.

3. План подготовки и проведения областного экономического совещания утвердить (приложение N 2).

4. Заместителям Губернатора области обеспечить представление в экономическое управление администрации области в срок до 21 февраля 2003 года материалов для подготовки проектов доклада и резолюции совещания в соответствии со структурой (приложение N 3).

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

Н.Виноградов

Приложение N 1

к постановлению

Губернатора

Владимирской области

от 10 февраля 2003 г. N 57

Состав
рабочей группы по подготовке областного экономического совещания
"Итоги социально-экономического развития области в 2002 году.
Программа действий администрации Владимирской области
в социально-экономической сфере на 2003 год"

 Веретенников            - первый заместитель Губернатора

 Владимир  Викторович     области,  руководитель рабочей группы

 Муратов                 - помощник Губернатора области,

 Александр Иванович      секретарь рабочей группы

Члены рабочей группы:

 Федоров                 - первый заместитель Губернатора

 Юрий Матвеевич           области - госсекретарь

 Карпов

 Евгений Алексеевич      - заместитель Губернатора области

 Завьялов

 Евгений Александрович   - заместитель Губернатора области

 Кузин                   - заместитель Губернатора области,

 Вячеслав Павлович       начальник главного финансового

                         управления администрации области

 Бадальян                - заместитель Губернатора области,

 Леон Дмитриевич         председатель комитета по управлению

                         государственным имуществом  области

 Земсков                 - начальник государственно-правового

 Владимир Александрович  управления администрации области

 Кретинин                - начальник экономического управления

 Валерий Алексеевич      администрации области

 Смирнов                 - начальник управления организационной

 Валерий Юрьевич         работы и государственной службы

                         администрации области

 Лонский                 - начальник   управления промышленности

 Виталий Брониславович   администрации области

 Омарова                 - заместитель  начальника

 Татьяна Дюсенбековна    экономического управления, зав.

                         отделом целевых программ и

                         прогнозирования  развития территорий

Приложение N 2

к постановлению

Губернатора

Владимирской области

от 10 февраля 2003 г. N 57

План
подготовки и проведения областного экономического совещания
"Итоги социально-экономического развития области в 2002 году.
Программа действий администрации Владимирской области
в социально-экономической сфере на 2003 год"

                                                   27 марта 2003 года

N п/ п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственный за исполнение
I. Подготовка материалов областного экономического совещания
1. 2. 3. 4.	Подготовка материалов для проектов доклада и резолюции совещания Проекты доклада и резолюции областного экономического совещания Подготовка информационно- аналитических материалов для информационно- методическо- го бюллетеня администрации области Специальный выпуск информационно-методическо- го бюллетеня администрации области	21.02.2003 20.03.2003 28.02.2003 21.03.2003	Секретариаты заместителей Губернатора области Экономическое управление, помощник Губернатора области А.И. Муратов Органы и структурные подразделения администрации области Управление оргработы и госслужбы
II. Организационно - технические мероприятия
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10 11	Подготовка раздаточных материалов, в т. ч.: проекта Программы действий администрации Владимирской области в социально- экономической сфере на 2003 год и их размножение Изготовление папок для разда- точных материалов и их комплектование Подготовка порядка ведения и регламента работы областного совещания Формирование списка пригла- шенных на областное экономическое совещание Приглашение участников совещания Печатание и размножение материалов совещания Формирование предложений по президиуму областного экономического совещания Организация выставки - прода- жи промышленных и продово- льственных товаров, про- изводимых предприятиями области Подготовка и озвучивание зала заседания Приглашение представителей средств массовой информации Подготовка пресс-релиза, обеспечение освещения в СМИ хода проведения и материалов областного экономического совещания	17.03.2003 21.03.2003 21.03.2003 26.03.2003 24.03.2003 03.03.2003 24.03.2003 25.03.2003 26.03.2003 26.03.2003 27.03.2003 до 27.03.2003 март- апрель 2003	Органы и структурные подразделения администрации области управление делопроизводства Торгово-промышленная палата Владимирской области (по согласованию), экономическое управление Управление оргработы и госслужбы Управление оргработы и госслужбы совместно с органами и структурными подразделениями администрации области Управление оргработы и госслужбы совместно с органами и структурными подразделениями администрации области Управление делопроизводства Управление оргработы и госслужбы Департамент ВЭС, департамент сельского хозяйства и продовольствия, управление промышленнос- ти, управление потребительского рынка и услуг Управление социально - хозяйственного обеспечения Управление общественных связей и СМИ Управление общественных связей и СМИ
III. Проведение областного экономического совещания
1. 2. 3. 4. 5. 6.	Обеспечение функционирова- ния эксплуатационных служб в здании администрации области Организация работы гардероба, пункта медицинской помощи, буфетов и столовой Обеспечение видео- и радио- трансляции хода проведения совещания Регистрация участников совещания. Организация дежурства в вестибюле и зале Обеспечение пропуска участ- ников совещания в здание администрации Магнитофонная запись выступлений участников областного экономического совещания с последующим оформлением необходимых документов	27.03.2003 27.03.2003 27.03.2003 27.03.2003 27.03.2003 27.03.2003 до 04.04.2003	Управление социально - хозяйственного обеспечения Управление социально - хозяйственного обеспечения Управление социально - хозяйственного обеспечения Управление оргработы и госслужбы совместно со структурными подразделениями администрации области Управление социально - хозяйственного обеспечения, управление оргработы и госслужбы Управление социально - хозяйственного обеспечения, управление делопроизводства
IV. Подготовка материалов по итогам областного экономического совещания
1. 2.	Редактирование и подготовка к опубликованию основного доклада областного экономического совещания Подготовка проекта постанов- ления по реализации критичес- ких замечаний и предложений, высказанных на областном экономическом совещании	до 03.04.2003 17.04.2003	Экономическое управление Экономическое управление, управление оргработы и госслужбы, контрольное управление

Приложение N 3

к постановлению

Губернатора

Владимирской области

от 10 февраля 2003 г. N 57

Примерная структура доклада
Губернатора области Н.В.Виноградова
на областном экономическом совещании
"Итоги социально-экономического развития области в 2002 году.
Программа действий администрации Владимирской области
в социально-экономической сфере на 2003 год"

N п/ п	Наименование или краткое содержание раздела	Ответственные за подготовку материала
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32	Общеэкономическая ситуация Особенности экономической и политической ситуации в России и области в истекшем году. Послание Президента РФ. Итоги развития экономики области за 2002 год - достижения, недостатки, проблемы. Отражение позитивных и негативных тенденций. Основные действия, предпринимавшиеся в минувшем году с целью решения экономических и социальных проблем. Итоги работы за 2002 год отраслей (подотраслей): - промышленности - строительства - сферы жизнеобеспечения (транспорта, связи, энергетики, ЖКХ - экологии - агропромышленного комплекса - торговли и бытового обслуживания - социальной сферы (пенсионного обеспечения и социальной защиты населения; здравоохранения; образования; культуры; молодежной политики, туризма). Основные показатели, характеризующие текущее состояние отраслей (подотраслей). Сравнение с республиканскими показателями. Техническое состояние производственной базы курируемой отрасли (подотрасли). Состояние дел в бюджетных сферах. Характеристика основных проблем, реальные рубежи на 2003 год и достижения. Положительные и отрицательные примеры работы предприятий. Законо- и нормотворческая деятельность областной администрации. Работа с федеральными органами управления, Правительством РФ по решению экономических проблем. Анализ эффективности использования законодательных и нормативных актов. Анализ выполнения Программы действий администрации области в социально- экономической сфере на 2002 год. Общая характеристика финансовой устойчивости предприятий, масштабы потенциального банкротства. Меры финансового оздоровления и реформирования неплатежеспособных предприятий. Анализ решения социально-значимых проблем через областную инвестиционную программу. Масштабы жилищного строительства, дополнительные источники инвестиций, снижение стоимости строительства и повышение его качества. Конкурсная система размещения госзаказа на строительство объектов. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства. Проблемы энергообеспечения потребителей области. Модернизация жилищно-коммунального хозяйства. Развитие средств связи. Решение дорожно-транспортных проблем. Анализ выполнения 3-стороннего соглашения между администрацией области, профсоюзами и товаропроизводителями. Формы работы и взаимодействия с общественными организациями. Анализ состояния дел в сфере малого бизнеса. Основные проблемы, пути и способы их решения. Размер и эффективность государственной поддержки малого предпринимательства в истекшем году. Положительные примеры развития малого бизнеса. Формы поддержки и содействия товаропроизводителям со стороны отраслевых союзов, лиги оборонных предприятий, Торгово-промышленной палаты, Ассоциации работодателей и предпринимателей Владимирской области. Меры, принимаемые структурными подразделениями администрации области по оказанию практической помощи отраслям и отдельным предприятиям по финансовой поддержке, сбыту и маркетинговым услугам, развитию сырьевой базы и инфраструктуры товарных рынков, поддержке инвестиционной деятельности. Оценка эффективности этих мер и конкретные примеры. Использование бюджетных средств для поддержки производств. Гарантии областного бюджета предприятиям области под кредиты коммерческих организаций. Возвратность этих средств и эффективность их использования. Институциональные преобразования Задачи, приоритеты и механизмы, направленные на повышение эффективности управления госимуществом. Система регистрации прав на недвижимое имущество. Организация учета и ведения реестра госимущества. Страхование объектов недвижимости госимущества. Показатели эффективности деятельности государственных предприятий, эффективность аренды объектов госсобственности. Характеристика состояния рынка ценных бумаг в регионе и меры, направленные на его развитие. Меры по демонополизации экономики. Характеристика развития товарных рынков. Состояние дел в сфере формирования конкурентной среды региона. Анализ научно-технической деятельности в регионе. Проблемы, задачи и пути их решения. Направления тарифно-ценовой политики. Динамика цен и тарифов товаропроизводителей, тенденции изменений в сравнении с республиканскими показателями и областями Центрального района России. Характеристика изменений в системе налогообложения, их влияние на состояние консолидированного бюджета. Роль единого налога на вмененный доход в формировании доходной части областного бюджета и стимулировании малого бизнеса. Финансы и кредит Межбюджетные отношения областного бюджета с федеральным и бюджетами муниципальных образований. Исполнение бюджета за 2002 год. Меры, принимаемые администрацией области по мобилизации доходов консолидированного бюджета области. Мероприятия по оздоровлению государственных финансов, решение проблемы неплатежей. Рациональное использование бюджетных средств, влияние областного заказа на финансирование организаций бюджетной сферы и экономию бюджетных средств. Анализ выполнения федеральных и областных целевых программ, результативность, масштабы и проблемы привлечения средств бюджетов всех уровней. Внешнеэкономические связи Развитие международных контактов, проблемы и перспективы. Тенденции платежного баланса области. Работа по привлечению иностранных инвестиций. Масштабы и примеры привлечения инвестиций, в т.ч. иностранных. Оказание государственной поддержки, в т.ч. выдача гарантий бюджета. Анализ тенденций баланса ввоза и вывоза товаров, производимых в области. Поддержка экспорта. Проблемы вступления в ВТО. Меры по созданию благоприятного инвестиционного климата в регионе и по продвижению местных товаров на внутренний и внешний рынки. Механизм поддержки наиболее эффективных инвестиционных проектов. Совершенствование регионального законодательства. Социальная политика Социальная поддержка населения. Проблемы, задачи и комплекс мер по реализации экономических и социальных интересов населения, в том числе по обеспечению адресной помощи малоимущим. Система социальной защиты и обслуживания ветеранов, инвалидов и многодетных семей. Совершенствование нормативной и законодательной базы. Характеристика жизненного уровня населения области. Анализ изменения социальных индикаторов. Проблемы и пути их решения. Доходы населения. Меры по защите прав потребителей. Развитие социального партнерства. Основные направления в области улучшения условий и охраны труда. Анализ состояния рынка труда в области за 2002 год. Уровень безработицы и меры содействия занятости населения. Кадровая политика Совершенствование структуры управления социально-хозяйственным комплексом региона. Подготовка и повышение квалификации кадров. Взаимодействие администрации области с органами местного самоуправления. Обучение руководящих кадров организаций области в рамках Президентской программы. Отраслевой заказ на подготовку и повышение квалификации кадров. Инвестиции в "человеческий капитал", проблемы и пути привлечения квалифицированных управленческих и рабочих кадров в сферу материального производства. Перспективы экономического и социального развития области в 2003 году Цели и задачи развития отраслей экономики области на 2003 год. Реальные рубежи развития в экономической и социальной сферах и сравнение их со среднероссийскими прогнозными показателями. Средства их достижения. Мероприятия Программы действий администрации области в социально-экономической сфере на 2003 год. Отразить меры, обеспечивающие развитие отраслей материального производства, в том числе: - создание интегрированных структур, объединяющих сырьевые отрасли, переработку и сбыт готовой продукции; - активизацию инвестиционной деятельности (вложение ценных бумаг, развитие жилищной ипотеки, роль банковской системы и т.д.); - проведение земельной реформы, обеспечение оборота земель сельхозназначения; - перспективы развития и устойчивого функционирования системы жизнеобеспечения региона; - влияние изменений в системе налогообложения на состояние консолидированного бюджета. Значение специальных налоговых режимов при формировании доходной части бюджета.	Веретенников В.В. Кузин В.П. Карпов Е.А. Гусев В.В. Завьялов Е.А. Бадальян Л.Д. Лонский В.Б. Боков С.А. Семен Д.Г., Аникин В.И., Ваулина Г.А. Шабардин И.Ф. Овчинников Ю.А., Малинина Т.Г. Абрамов В.Б. Станчев А.Е. Мельников В.А. Зирин А.Г. Корешков М.В. Балахтин В.И. Коновалов В.В. Борисенко Л.А. Земсков В.А. Веретенников В.В. Кузин В.П. Карпов Е.А. Гусев В.В. Завьялов Е.А. Бадальян Л.Д. Кретинин В.А. Макаров В.И. Колесников А.И. (по согласованию) Лонский В.Б. Скорик В.М. Семин Д.Г. Овчинников Ю.А. Шамота В.А. Боков С.А. Бадальян Л.Д. Соловьев Ю.А. (по согласованию) Семин Д.Г. Ваулина Г.А. Аникин В.И. Ковылин А.В. Паевская А.Я. Скорик В.М. Шеремет А.П. Лонский В.Б. Веретенников В.В. Кузин В.П. Карпов Е.А. Гусев В.В. Бадальян Л.Д. Бадальян Л.Д. Кузин В.П. Бадальян Л.Д. Шарапов В.М. (по согласованию) Шамота В.А. Абрамов В.Б. Лонский В.Б. Пронин А.П. Ваулина Г.А. Кузин В.П. Кретинин В.А. Кузин В.П. Кузин В.П. Кретинин В.А. Шамота В.А. Шамота В.А. Шамота В.А. Кретинин В.А. Мельников В.А. Станчев А.Е. Ковылин А.В. Шарапов В.М. (по согласованию) Абрамов В.Б. Ковылин А.В. Егоров Н.С. (по согласованию) Федоров Ю.М. Федоров Ю.М. Шамота В.А. Корешков М.В. Ковылин А.В. Веретенников В.В. Федоров Ю.М. Кузин В.П. Карпов Е.А. Гусев В.В. Завьялов Е.А. Бадальян Л.Д.