Постановление Губернатора Владимирской области от 8 января 2002 г. N 1 "Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области"

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской области "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Карпова Е.А.

3. Данное постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

Н.Виноградов

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 8 января 2002 г. N 1

Положение
о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды
администрации Владимирской области

1. Общие положения

1. Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области (в дальнейшем - "Департамент") является органом администрации Владимирской области, уполномоченным решать вопросы в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств, естественной среды обитания животных, предотвращения экологически вредных воздействий хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды, укрепления законности и правопорядка в интересах настоящего и будущего поколения людей.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Владимирской области и разрабатываемыми с соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Владимирской области.

3. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в органах федерального казначейства, печать установленного образца со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Департамента, закреплено за ним на праве оперативного управления. Департамент может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

4. Местонахождение Департамента - город Владимир.

5. Юридический адрес Департамента: 600000, г. Владимир, ул. Гагарина, дом 31.

6. Полное юридическое наименование: "Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области". Официальное сокращенное наименование: "Департамент природопользования".

2. Предмет и цели деятельности Департамента

Основными целями деятельности Департамента являются:

- государственное регулирование и определение направлений природопользования, охраны окружающей среды, отношений в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, взаимодействие с другими органами и организациями в сфере природопользования и охраны окружающей среды на областном уровне;

- реализация полномочий администрации области в сфере управления природопользованием, охраной окружающей среды, обеспечения экологической безопасности на территории области в рамках единой государственной политики;

- планирование охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

- обеспечение населения, органов государственной власти Владимирской области и органов местного самоуправления экологической информацией.

3. Функции Департамента

Департамент в соответствии с предметом и целями деятельности выполняет следующие функции:

1. Осуществляет государственную политику в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории области.

2. Регулирует в пределах своей компетенции совместно с другими государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления вопросы природопользования в целях охраны окружающей среды, обеспечения использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия.

3. Формирует нормативно-правовую и инструктивно-методическую базу в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

4. Ведет учет природопользователей, а также учет и оценку природной среды, состояния природных ресурсов, учет экологически вредных объектов; ведет кадастровую документацию.

5. Осуществляет сбор, обработку, анализ и обобщение информации, необходимой для выполнения задач в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и использования природных ресурсов.

6. В пределах своей компетенции принимает участие в государственном нормировании, квотировании, лимитировании и лицензировании природопользования; вносит предложения об аннулировании разрешений и лицензий на природопользование в случаях нарушения действующего законодательства.

7. Осуществляет государственный экологический контроль. Принимает решение об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности объектов, не отвечающих требованиям природоохранительного законодательства.

8. Дает разрешения на право использования природной среды и ее ресурсов, на выброс и сброс вредных веществ, размещение, переработку, складирование и захоронение отходов.

9. Заключает договоры на природопользование.

10. Подготавливает документальное обоснование по организации особо охраняемых природных территорий, в пределах своей компетенции обеспечивает функционирование особо охраняемых природных территорий.

11. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за использованием объектов животного мира и среды их обитания.

12. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития области в части природопользования и охраны окружающей среды, а также планы и программы улучшения экологической обстановки в регионе.

13. В пределах своей компетенции согласовывает расчеты сумм платы за загрязнение окружающей природной среды организациям, исходя из фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов, с учетом базовых нормативов платы.

14. Разрабатывает и вносит на согласование и утверждение в установленном порядке дифференцированные ставки платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных (загрязняющих) веществ, размещение отходов производства и потребления, а также за использование природных ресурсов.

15. Осуществляет контроль за правильностью начисления природопользователями платежей за загрязнение окружающей природной среды.

16. Рассматривает и согласовывает в пределах своей компетенции планы мероприятий природопользователей по охране окружающей среды, в том числе по строительству новых и реконструкции действующих природоохранных объектов.

17. Вносит в установленном порядке предложения о предоставлении природопользователям налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими рационального природопользования, малоотходных, ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей среды.

18. Организует и проводит защиту заявок органов местного самоуправления на финансирование природоохранных работ за счет средств областного бюджета.

19. Подготавливает и издает ежегодные государственные доклады "О состоянии окружающей среды и здоровья населения Владимирской области".

20. Организует и сопровождает географическую информационную систему (ГИС) и программное обеспечение природоохранной деятельности.

21. Организует научные и проектные разработки экологической направленности.

22. Участвует в реализации государственной политики в области обеспечения радиационной безопасности.

23. Участвует в организации экологического образования и воспитания. Проводит конференции, совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия.

24. Предоставляет экологическую информацию администрации области, Законодательному Собранию области, другим государственным органам и органам местного самоуправления.

25. Принимает участие в рассмотрении и решении вопросов, затрагивающих сферу и интересы охраны окружающей природной среды и природных ресурсов, обеспечения экологической и радиационной безопасности, сохранения биологического разнообразия.

26. В пределах своей компетенции участвует в согласовании расчетных лесосек, отвода земель под все виды хозяйственной деятельности, а также в закреплении за природопользователями хозяйственно-эксплуатационных территорий (участки леса, охотничьи угодья, рыбохозяйственные водоемы, промысловые участки и т.д.).

27. В установленном порядке выступает учредителем государственных учреждений, занимающимися вопросами природопользования и охраны окружающей среды.

28. Поощряет работников Департамента, а также других организаций, занимающихся вопросами природопользования и охраны окружающей среды, Почетными грамотами, Дипломами и Благодарственными письмами Департамента.

29. Осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Владимирской области.

4. Руководство Департаментом

1. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются Губернатором Владимирской области.

2. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Владимирской области по представлению заместителя Губернатора Владимирской области, курирующего вопросы природопользования и охраны окружающей среды.

3. Директор имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Владимирской области по представлению директора Департамента.

4. Директор Департамента и его заместители подчиняются Губернатору Владимирской области и его заместителю, курирующему вопросы природопользования и охраны окружающей среды.

5. Директор Департамента:

5.1. Осуществляет общее и оперативное руководство текущей деятельностью Департамента, без доверенности действует от имени Департамента, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях, открывает в банках расчетные и иные счета, выдает доверенности, в пределах своей компетенции заключает договоры, в установленном порядке распоряжается имуществом Департамента.

5.2. По вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

5.3. Планирует и организует работу Департамента, утверждает положения об отделах и должностные инструкции государственных служащих Департамента, подписывает все исходящие из Департамента документы.

5.4. Распределяет обязанности между заместителями директора Департамента и руководителями отделов Департамента.

5.5. Вносит в установленном порядке предложения об изменениях настоящего Положения, структуры и штатной численности Департамента.

5.6. В пределах своей компетенции согласовывает проекты постановлений и распоряжений Губернатора Владимирской области.

5.7. В пределах своих полномочий издает приказы и распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения государственными служащими Департамента.

5.8. В пределах утвержденных Губернатором Владимирской области фонда оплаты труда и штатной численности назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих Департамента.

5.9. Представляет в установленном порядке отличившихся работников к государственным наградам, почетным званиям, объявляет поощрения и налагает в соответствии с законодательством дисциплинарные взыскания.

5.10. Выполняет другие обязанности по поручению Губернатора Владимирской области.

5.Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента производится в порядке, установленном действующим законодательством.