Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Задачи Порядка управления

Задачами настоящего Порядка управления являются: регулирование земельных отношений в городе в целях обеспечения рационального использования и охраны земель; создание благоприятных условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды; охрана прав на землю граждан, предприятий, учреждений, организаций; надлежащее использование недр; мероприятия по проведению работ по инвентаризации земель, землеустройству, созданию и ведению кадастра и мониторинга земель.

Статья 2. Состав городских земель

В состав городских земель входят:

а) земли городской застройки;

б) земли общего пользования;

в) земли сельскохозяйственного использования и другие угодья;

г) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

д) земли лесного фонда, куда входят лесные земли и нелесные земли, и земли, занятые лесами;

е) земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения;

ж) земли запаса;

з) прочие земли.

Статья 3. Предметы ведения местных органов власти
в области земельных отношений

Органы местного самоуправления осуществляют владение, пользование и распоряжение муниципальными землями и другими природными ресурсами, входящими составной частью в муниципальную собственность города.

В ведении муниципального образования также находятся вопросы осуществления контроля за использованием и охраной земель в городе, а также выполнение других государственных полномочий, которыми могут наделяться местные органы власти действующим законодательством.

Статья 4. Разграничение компетенции и полномочий органов
местного самоуправления города

Совет народных депутатов утверждает своим решением: а) перечень земельных участков и других природных объектов муниципальной собственности города, не подлежащих приватизации; б) перечень земельных участков и других природных объектов, предоставление и передача которых во владение, пользование, собственность или аренду может осуществляться администрацией города только с согласия Совета народных депутатов.

Предоставление, передача и сдача в аренду земель и других природных объектов муниципальной собственности города, не предусмотренных перечнем, осуществляется администрацией города самостоятельно.

Администрация города вправе осуществлять предоставление, передачу и сдачу в аренду земель, переданных в их ведение из фонда других земель как в границах территории города, так и вне их в соответствии с их целевым назначением и условиями, предусмотренными актами о передаче таких земель. Администрация города в соответствии с Законами Российской Федерации и Владимирской области получает плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории муниципального образования.

К правовым актам, принимаемым и утверждаемым городским Советом народных депутатов, относятся: Порядок управления, Правила предоставления, установки (например, гаражей), отдельные перечни, установление льгот и т.п. в области земельных отношений.

К нормативным документам, издаваемым администрацией города, относятся: постановления, распоряжения главы администрации города, направленные на реализацию и выполнение Федеральных Законов, Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, актов органов государственной власти Владимирской области, городского Совета народных депутатов, а также других документов, касающихся вопросов землепользования.

Статья 5. Термины, применяемые в настоящем Порядке

Комитет - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Владимира.

Государственный земельный кадастр - содержит систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, а также категориям земель.

Мониторинг земель - система наблюдений за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.

Ипотека - залог предприятия, строения, здания, сооружения или иного объекта, непосредственно связанного с землей, вместе с соответствующим земельным участком или правом пользования им.

Обременение - право на недвижимость, включающее право на залог, аренду, сервитуты, ограничения, обязательства по договору, право удержания имущества, решение суда об аресте имущества, передачу прав и другие установленные законодательством права.

Сервитут - право пользования чужим имуществом, либо чужим земельным участком в определенных пределах, или право на ограничение собственника в определенном отношении. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд.

Государственная регистрация прав - акт, на основании и с момента совершения которого за гражданами и юридическими лицами признаются и закрепляются государством права на недвижимость и земельные участки.

Городская "черта" (граница города) - граница городской территории, закрепленная на местности опорными межевыми знаками.

Межевание - установление (восстановление) границ земельных участков.

Инвентаризация - уточнение и установление существующих границ города, отдельных землепользователей, категории и видов использования земель.

Землепользование - пользование участками земли юридическими и физическими лицами для конкретных целей и ее эксплуатация.

Землеустройство - совокупность мероприятий, упорядочивающих землепользование.

Недра - все то, что находится под земной поверхностью.

Статья 6. Порядок предоставления и изъятия земель в городе

Земельные участки, входящие в городскую черту, изымаются и предоставляются по решению администрации города, оформляются в виде постановления или распоряжения министрации города. Проекты постановительных и распорядительных документов подготавливаются и вносятся на рассмотрение комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Владимира.

В отдельных случаях органы местного самоуправления вправе принимать решения о создании комиссий, полномочных разрешать указанные земельные вопросы.

Предоставление земельных участков под строительство осуществляется в соответствии с Правилами (Положением), утверждаемыми постановлением либо распоряжением главы администрации города. Перечень категорий граждан, имеющих первоочередное право на получение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, утверждает городской Совет народных депутатов.

Предоставление земельных участков под строительство капитальных и установку временных металлических гаражей на территории города осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными городским Советом народных депутатов и распоряжением главы администрации города.