Статья 3

Статья 3. Основные термины и понятия,
используемые в настоящем Кодексе

Для целей настоящего Кодекса применяемые термины и понятия означают:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума, отзыва;

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, отзыва;

3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;

4) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов);

5) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

6) бюллетень - избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме или при отзыве депутата, выборного должностного лица;

7) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;

8) выборное должностное лицо - Губернатор области, а также избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава (глава администрации) муниципального образования;

9) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Владимирской области, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти области, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;

10) выборы очередные (очередные выборы) - выборы Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области в день, установленный настоящим Кодексом, а также выборы глав (глав администраций) муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления в день, установленный уставами муниципальных образований;

11) выборы внеочередные - выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти области и представительные органы местного самоуправления, выборного должностного лица, в случае досрочного прекращения их полномочий;

12) выборы дополнительные - выборы в случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания области, представительного органа местного самоуправления, избранного по одномандатному избирательному округу;

13) выборы повторные - выборы Губернатора области, депутата Законодательного Собрания области, главы (главы администрации) муниципального образования, депутата представительного органа местного самоуправления в случае, если выборы признаны несостоявшимися или недействительными либо кандидат, избранный по избирательному округу, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, выборного должностного лица;

14) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность;

15) гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

16) государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы");

17) день выборов - календарный выходной день (воскресенье), в течение которого проводится общее голосование избирателей на избирательных участках;

18) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательное Собрание области или в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

19) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, на специальный счет референдума, отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица;

20) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, на специальный счет референдума, отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица;

21) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:

- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

- справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Для иностранных граждан, указанных в пункте 9 статьи 5 настоящего Кодекса - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.

22) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Владимирской области;

23) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

24) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении (проведении) выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

25) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения, избирательного блока - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, а также уполномоченными ими лицами;

26) избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в установленном настоящим Кодексом порядке и сроки, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;

27) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

28) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

29) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;

30) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов в органы местного самоуправления избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах, и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения, и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;

31) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах соответствующего избирательного округа, избирать в органы государственной власти области и органы местного самоуправления;

32) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

33) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом, законами Владимирской области;

34) избирательный блок - создаваемый в порядке, предусмотренном законом, добровольный союз двух и более избирательных объединений, а также создаваемый в порядке, предусмотренном законом, добровольный союз одной или нескольких политических партий, являющихся избирательными объединениями, с одним или несколькими отвечающими требованиям пунктов 4 и 5 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" общероссийскими общественными объединениями. При этом в избирательный блок вправе вступать не более трех избирательных объединений и общероссийских общественных объединений;

35) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо;

36) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;

37) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

38) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;

39) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе государственной власти области или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

40) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

41) комиссия - избирательная комиссия, комиссия референдума;

42) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума;

43) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;

44) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;

45) комиссия референдума, организующая референдум (организующая референдум комиссия референдума), - комиссия референдума, на которую законом, уставом муниципального образования возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению соответствующего референдума;

46) мажоритарная избирательная система - система выборов по избирательным округам, в которой победителем считается кандидат, набравший большее число голосов избирателей чем было подано за каждого из других кандидатов и не менее числа голосов, поданных против всех (система относительного большинства) либо набравший в первом туре голосования избирателей более 50 процентов от числа принявших участие в голосовании, а в случае отсутствия такого результата в первом туре - проведение второго тура голосования по двум кандидатам, занявшим первые два места в первом туре (система абсолютного большинства);

47) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный в предусмотренном настоящим Кодексом порядке осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, отзыва, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума, отзыва;

48) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов, референдумов;

49) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа;

50) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;

51) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание и редакции периодических печатных изданий;

52) органы государственной власти Владимирской области - Законодательное Собрание Владимирской области, Губернатор Владимирской области;

53) органы местного самоуправления - представительные и иные выборные органы местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом, законами Владимирской области, уставами муниципальных образований;

54) отзыв депутата, выборного должностного лица - досрочное прекращение полномочий депутатов и выборных должностных лиц на основе специально назначенного голосования избирателей соответствующего избирательного округа, проводимого в соответствии с настоящим Кодексом;

55) основание отзыва - определенные настоящим Кодексом условия, при наличии которых возможно возбуждение вопроса об отзыве депутата или выборного должностного лица;

56) возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица - проявление инициативы гражданами с целью последующего проведения голосования избирателей по отзыву депутата, выборного должностного лица;

57) право на участие в голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица - закрепленное настоящим Кодексом и уставами муниципальных образований право избирателей голосовать по вопросу отзыва депутатов, выборных должностных лиц, а также участвовать в иных действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица;

58) право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в иных действиях по подготовке и проведению референдума;

59) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;

60) резервный фонд для проведения выборов, референдумов, отзыва депутата, выборного должностного лица - средства областного бюджета, которые предусматриваются ежегодно и предоставляются избирательной комиссии области для проведения внеочередных областных выборов, отзывов и областного референдума, а муниципальным образованиям в качестве гарантии проведения местных выборов и местных референдумов на возвратной основе или в качестве бюджетного обеспечения возвратности банковских кредитов, получаемых муниципальными образованиями на проведение выборов;

61) референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме;

62) референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом, законом Владимирской области, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования;

63) референдум областной - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом, законами Владимирской области среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Владимирской области;

64) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;

65) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

66) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком на выборах в Законодательное Собрание области или представительный орган местного самоуправления, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией;

67) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме.