Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Владимирской области от 9 сентября 2003 г. N 93-ОЗ "Об областной целевой программе "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на 2003-2005 годы" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Областная целевая Программа "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на 2003-2005 годы"
Приложение. Областная целевая Программа "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на 2003-2005 годы"
Приложение
к Закону
Владимирской области
от 9 сентября 2003 г. N 93-ОЗ
Областная целевая Программа
"Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
и объектам социальной инфраструктуры на 2003-2005 годы"
С изменениями и дополнениями от:
9 марта, 29 ноября, 30 декабря 2004 г.
Содержание
Информация об изменениях:
Законом Владимирской области от 30 декабря 2004 г. N 254-ОЗ в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
I. Паспорт Программы
Наименование Программы "Обеспечение беспрепятственного доступа
инвалидов к информации и объектам
социальной инфраструктуры на 2003 -2005
годы"
Основания для Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О
разработки Программы социальной защите инвалидов в Российской
Федерации"
Указ Президента Российской Федерации от
02.10.92 N 1156 "О мерах по формированию
доступной для инвалидов среды
жизнедеятельности"
Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.12.96 N 1449 "О мерах по
обеспечению беспрепятственного доступа
инвалидов к информации и объектам
социальной инфраструктуры"
Решение коллегии администрации
Владимирской области от 23.12.2002 N 9-к
Заказчик Программы Администрация области
Основные разработчики Департамент социальной защиты населения
Программы администрации области
Департамент строительства и архитектуры
администрации области
Департамент здравоохранения администрации
области
Управление общественных связей и СМИ
администрации области
Комитет по культуре администрации области
Комитет по физической культуре, спорту и
туризму администрации области
Цель Программы Целью Программы является создание
благоприятных условий для
жизнедеятельности инвалидов, возможности
доступа их к различного вида информации и
объектам социальной сферы
Задачи Программы Основные задачи Программы:
1. Создание условий, обеспечивающих
доступность среды жизнедеятельности для
инвалидов на стадии ее проектирования,
строительства, реконструкции.
2. Оснащение действующих объектов
социальной, инженерной, транспортной,
производственной инфраструктуры,
средствами, обеспечивающими
беспрепятственный доступ к ним инвалидов
с учетом их потребностей.
3. Координация действий государственных и
муниципальных органов, организаций и
учреждений, участвующих в создании для
инвалидов благоприятной среды
жизнедеятельности.
4. Концентрация финансовых средств на
определенных направлениях обеспечения
беспрепятственного доступа инвалидов к
информации и объектам социальной
инфраструктуры.
5. Обеспечение инвалидов реабилитационными
и другими вспомогательными средствами,
облегчающими их труд и быт.
6. Формирование позитивного общественного
мнения в отношении проблем обеспечения
доступности среды жизнедеятельности для
инвалидов.
Сроки реализации 2003-2005 годы
Программы
Исполнители мероприятий Департамент социальной защиты населения
Программы администрации области
Департамент строительства и архитектуры
администрации области
Департамент здравоохранения администрации
области
Управление общественных связей и СМИ
администрации области
Комитет по культуре администрации области
Комитет по физической культуре, спорту и
туризму администрации области
Органы местного самоуправления
(по согласованию)
Объемы и источники Финансирование программы осуществляется из
финансирования областного бюджета, бюджетов муниципальных
Программы образований, внебюджетных источников.
Объем финансирования из областного бюджета
на 2003-2005 годы составляет 1535,0
тыс.рублей.
Ожидаемые конечные Реализация Программы позволит улучшить
результаты реализации положение инвалидов путем проектирования,
Программы строительства и реконструкции объектов
социальной инфраструктуры, улиц, дорог и
территорий с учетом потребностей
инвалидов, создания определенных условий
для пользования информацией в различных
сферах деятельности, обеспечения инвалидов
средствами реабилитации и
приспособлениями, облегчающими их труд и
быт.
Организация контроля за Контроль за исполнением Программы
исполнением Программы осуществляет Губернатор Владимирской
области, Законодательное Собрание
Владимирской области.
II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В области проживают более 130 тысяч инвалидов, из них около 5 тысяч с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, около 3 тысяч инвалидов по зрению и около 2 тысяч инвалидов по слуху.
Состояние градостроительства, организация транспортного и информационного обслуживания, проектирование и строительство объектов социального и производственного назначения в области недостаточно учитывало специфические потребности инвалидов. Это приводило к изоляции их от жизни общества, лишало возможности нормального самообслуживания, свободного выхода из квартир, посещения объектов социальной инфраструктуры, рационального трудоустройства, реализации своего физического и творческого потенциала.
Сложившееся положение обуславливает необходимость проведения мероприятий, направленных на обеспечение большей доступности окружающей среды для инвалидов.
Разработанная программа "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на 2003-2005 годы" предполагает организацию персонифицированного учета инвалидов, отражающего возможности и потребности каждого инвалида в вопросах доступности информации и объектов социальной сферы, обеспеченность инвалидов индивидуальными средствами реабилитации и осуществление с их учетом адресной реконструкции объектов социальной инфраструктуры, улиц, дорог и территорий, обеспечение индивидуальными средствами реабилитации.
Программа увеличивает возможности для проведения соревнований среди инвалидов, командирования лучших инвалидов-спортсменов на Всероссийские и международные соревнования.
Программа обеспечивает улучшение доступа к информации инвалидов по зрению и слуху, доступности печатных и электронных средств массовой информации, а также учреждений культуры для инвалидов и пожилых людей.
Реализация данной Программы позволит поднять на новый уровень обеспечение инвалидов средствами реабилитации и социальной адаптации с использованием современных форм и технологий (специализированное социальное такси, АРМ для инвалида по зрению и т.д.), улучшить доступ инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, предоставит им больше самостоятельности и независимости в удовлетворении повседневных нужд.
III. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
1. Создание благоприятных условий для жизнедеятельности инвалидов, равных возможностей с остальными членами общества.
2. Обеспечение доступности для инвалидов различного рода информации, объектов социальной сферы.
Основные задачи Программы:
1. Координация усилий исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления и организаций, принимающих участие в приспособлении окружающей среды для удобства жизнедеятельности инвалидов.
2. Проведение работ по приспособлению улиц, дорог и территорий, переоборудованию жилья, зданий и сооружений социальной сферы с учетом обеспечения их доступности для инвалидов.
3. Обеспечение инвалидов реабилитационными и иными средствами, облегчающими им труд и быт, позволяющими пользоваться информацией.
4. Расширение участия средств массовой информации в освещении проблем инвалидов, формировании общественного мнения с целью социальной поддержки данной категории населения.
IV. Основные направления реализации Программы
Мероприятия Программы объединены в четыре раздела:
I. Организационные мероприятия.
II. Обеспечение доступа инвалидов к информации.
III. Обеспечение беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
IV. Обеспечение инвалидов средствами реабилитации и социальной адаптации.
В раздел I вошли положения, касающиеся вопросов создания системы персонифицированного учета инвалидов, проживающих в области, с учетом их индивидуальных потребностей, оказания содействия в работе общественным объединениям инвалидов по формированию доступной среды жизнедеятельности.
Раздел II включает мероприятия, направленные на обеспечение доступности для инвалидов по зрению и слуху различного рода информации, повышение роли средств массовой информации в освещении проблем инвалидов.
Раздел III посвящен вопросам строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, улиц, дорог и территорий с учетом потребностей инвалидов.
Мероприятиями раздела IV предусматривается обеспечение инвалидов техническими и иными средствами, позволяющими им вернуться к труду, облегчающими их труд и быт.
V. Механизм реализации и управления Программой
Механизм выполнения поставленных в Программе задач и решения существующих проблем основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию программных мероприятий.
Основные исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Рассмотрение и оценка результатов выполнения Программы проводится на совместных совещаниях заинтересованных органов, учреждений и организаций, заседаниях координационного комитета по делам пожилых людей и инвалидов при Губернаторе области.
Контроль над реализацией Программы осуществляет Губернатор Владимирской области, Законодательное Собрание Владимирской области.
Информация об изменениях:
Законом Владимирской области от 30 декабря 2004 г. N 254-ОЗ в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется из областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников. Объем финансирования составляет 5382,0 тыс.рублей, в том числе из областного бюджета предусматриваются расходы в сумме 1535,0 тыс.рублей.
Бюджетные средства предполагается направить на реализацию мероприятий, облегчающих инвалидам передвижение, пользование объектами социальной сферы, информацией, приобретение технических и иных средств реабилитации.
Конкретные объемы финансирования программных мероприятий, реализуемых на уровне муниципальных образований за счет средств местных бюджетов, предусматривается установить в разрабатываемых муниципальных программах "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".
В ходе реализации программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей областного и местного бюджетов.
VII. Ожидаемая эффективность от реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, коснется более 10 тысяч инвалидов и других представителей маломобильных групп населения (престарелые, женщины с детскими колясками, сумками-колясками) и позволит:
- улучшить условия для пользования инвалидами объектами социального назначения, средствами транспорта, связи;
- расширить возможности инвалидов в получении различного рода информации;
- способствовать социальной реабилитации инвалидов, развитию физического и духовного потенциала людей с ограниченными возможностями.
Информация об изменениях:
Законом Владимирской области от 29 ноября 2004 г. N 191-ОЗ в раздел VIII настоящего Закона внесены изменения
VIII. Мероприятия областной целевой программы
"Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
и объектам социального назначения на 2003-2005 годы"
/--------------------------------------------------------------------------------\
|NN | Мероприятия | Сроки | Объем | Источник |
|п/п | |исполне-|финанси- |финансиро- |
| | | ния |рования | вания |
| | | |тыс.руб. | |
|----+---------------------------------------------------------------------------|
| | I. Организационные мероприятия |
|----+---------------------------------------------------------------------------|
|1. | Утратил силу | | | |
| | См. текст пункта 1 | | | |
|2. |Оказывать практическую помощь и финансовую| 2003 | 7,0 |Областной |
| |поддержку общественным организациям, клубам| 2004 | 320,0 |бюджет |
| |инвалидов. | 2005 | 120,0 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|3. |Провести заседание "Круглого стола" по| 2003 | 1,0 |Внебюджет- |
| |актуальным проблемам формирования удобной| | |ные |
| |для инвалидов среды жизнедеятельности. | | |средства |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------|
| | II. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации |
|----+---------------------------------------------------------------------------|
|1. | Утратил силу | | | |
| | См. текст пункта 1 | | | |
| | | | | |
|2. |Выпускать приложение к газете "Владимирские| 2003 | 100,0 |Областной |
| |ведомости" для инвалидов "Преодоление". | 2004 | 120,0 |бюджет |
| | | 2005 | 150,0 | |
| | | | | |
| | | | | |
|3. |Создать на ГТРК "Владимир" передачи с| 2004 | 10,0 |Областной |
| |сурдопереводом. | | |бюджет |
| | | | | |
| | | | | |
|4. |Организовать в Международный день пожилых| 2003 | 10,0 |Внебюджет- |
| |людей, Международный день инвалидов и другие| 2004 | 10,0 |ные |
| |праздничные дни бесплатное посещение| 2005 | 10,0 |средства |
| |инвалидами музеев, театров, кинотеатров. | | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------|
| |III. Обеспечение беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов к |
| |объектам социальной инфраструктуры |
|----+---------------------------------------------------------------------------|
|1. |Построить пандусы к жилым домам и объектам| 2003 | 670,0 |Бюджеты |
| |социальной защиты населения,| 2004 | 700,0 |муниципаль-|
| |здравоохранения, образования, культуры,| 2005 | 790,0 |ных |
| |физической культуры и спорта, торгово-| | |образова- |
| |бытового назначения и др. с учетом| | |ний, |
| |потребностей инвалидов в соответствии с| | |внебюджет- |
| |действующими нормами. | | |ные |
| | | | |средства |
|2. |Оборудовать поручнями здания и сооружения,| 2003 | 62,0 |Бюджеты |
| |относящиеся к объектам социальной| 2004 | 100,0 |муниципаль-|
| |инфраструктуры для их доступности. | 2005 | 140,0 |ных |
| | | | |образова- |
| | | | |ний, |
| | | | |внебюджет- |
| | | | |ные |
| | | | |средства |
|3. |Осуществить устройство съездов с тротуаров| 2003 | 31,0 |Бюджеты |
| |на проезжую часть, снижение бордюрного| 2004 | 75,0 |муниципаль-|
| |камня, приспособление и оборудование| 2005 | 120,0 |ных |
| |пешеходных дорожек, тротуаров и переходов| | |образова- |
| |улиц, городских площадей и территорий,| | |ний, |
| |прилегающих к зданиям и сооружениям| | |внебюджет- |
| |социальной сферы, местам отдыха для удобства| | |ные |
| |передвижения инвалидов. | | |средства |
|4. |Оборудовать места парковки специальных| 2003 | 10,0 |Бюджеты |
| |автотранспортных средств инвалидов в| 2004 | 15,0 |муниципаль-|
| |соответствии с действующими нормативами. | 2005 | 15,0 |ных |
| | | | |образова- |
| | | | |ний, |
| | | | |внебюджет- |
| | | | |ные |
| | | | |средства |
|5. |Обеспечить оснащение и установку| 2003 | 250,0 |Бюджеты |
| |технических средств и приспособлений,| 2004 | 280,0 |муниципаль-|
| |специальных знаков, светофоров со звуковым| 2005 | 300,0 |ных |
| |сигналом на перекрестках улиц, пешеходных| | |образова- |
| |переходах, остановках общественного| | |ний, |
| |транспорта, местах стоянок спецтранспорта| | |внебюджет- |
| |инвалидов. | | |ные |
| | | | |средства |
|6. | Утратил силу | | | |
| | См. текст пункта 6 | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Обеспечение инвалидов средствами социальной адаптации |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Приобрести средства социальной адаптации,| 2003 | 175,0 |Областной |
| |в том числе: | 2004 | 205,0 |бюджет |
| | | 2005 | 250,0 | |
|1.1 |- для инвалидов с заболеваниями опорно-| 2003 | 50,0 |Областной |
| | двигательного аппарата в соответствии с| 2004 | 65,0 |бюджет |
| | индивидуальными программами реабилитации| 2005 | 80,0 | |
| | (многофункциональные кровати,| | | |
| | противопролежневые матрацы, ходунки,| | | |
| | сиденья для ванн, подъемники и т.д.); | | | |
|1.2 |- для инвалидов по зрению (трости, лупы,| 2003 | 60,0 |Областной |
| | очки, письменные принадлежности по Брайлю,| 2004 | 70,0 |бюджет |
| | тифломагнитофоны и д.р.); | 2005 | 85,0 | |
|1.3 |- сурдотехнические средства индивидуального| 2003 | 65,0 |Областной |
| | и коллективного пользования для инвалидов| 2004 | 70,0 |бюджет |
| | по слуху (сигнализаторы оптические,| 2005 | 85,0 | |
| | электробудильники, телевизоры с| | | |
| | телетекстами для просмотра фильмов с| | | |
| | субтитрами и д.р.) | | | |
|2. | Утратил силу | | | |
| | См. текст пункта 2 | | | |
|3. |Организовать передвижную протезно-ортопеди-| 2004 | 250,0 |Прибыль |
| |ческую мастерскую для обслуживания| | |ГУП "Вла- |
| |инвалидов, проживающих в отдаленных| | |димирское |
| |территориях области. | | |протезно- |
| | | | |ортопеди- |
| | | | |ческое |
| | | | |предприя- |
| | | | |тие" |
|4. |Организация спортивных секций, групп| 2003 | 20,0 |Областной |
| |здоровья для инвалидов, проведение| 2004 | 30,0 |бюджет |
| |соревнований, командирование лучших| 2005 | 35,0 | |
| |инвалидов-спортсменов на Всероссийские и| | | |
| | | | | |
| |Итого: | | 5381,0 | |
\--------------------------------------------------------------------------------/
продолжение таблицы
/---------------------------\
|NN | Исполнители |
|п/п | |
| | |
| | |
|----+----------------------|
| | |
|----+----------------------|
|1. | Утратил силу |
| | См. текст пункта 1 |
| | |
|2. |Департамент социальной|
| |защиты населения |
| | |
| | |
| | |
|3. |Департамент |
| |социальной защиты |
| |населения |
| |Департамент |
| |строительства и |
| |архитектуры |
| |Департамент |
| |здравоохранения |
| |Комитет по культуре |
| |Комитет по |
| |физической культуре, |
| |спорту и туризму |
| |Управление |
| |общественных связей |
| |и СМИ |
|----+----------------------|
| | |
|----+----------------------|
|1. | Утратил силу |
| | См. текст пункта 1 |
| | |
|2. |Управление |
| |общественных связей |
| |и СМИ |
| | |
| | |
|3. |Управление |
| |общественных связей |
| |и СМИ ГТРК |
| |"Владимир"* |
|4. |Комитет по культуре |
| |Органы местного |
| |самоуправления* |
| | |
|----+----------------------|
| | |
| | |
|----+----------------------|
|1. |Органы местного |
| |самоуправления* |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|2. |Органы местного |
| |самоуправления * |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|3. |Органы местного |
| |самоуправления* |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|4. |Органы местного |
| |самоуправления* |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|5. |Органы местного |
| |самоуправления* |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|6. | Утратил силу |
| | См. текст пункта 6 |
|---------------------------|
| |
|---------------------------|
|1. |Департамент |
| |социальной защиты |
| |населения |
|1.1 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|1.2 | |
| | |
| | |
| | |
|1.3 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|2. | Утратил силу |
| | См. текст пункта 2 |
| | |
| | |
|3. |ГУП "Владимирское |
| |протезно-ортопедичес- |
| |кое предприятие"* |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|4. |Комитет по |
| |физической культуре, |
| |спорту и туризму |
| | |
| | |
| | |
\---------------------------/
Примечание: 1. При наличии в графе "Исполнители" символа (*) органы и учреждения, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.
2. Конкретные расходы на очередной год, связанные с реализацией Программы, уточняются законом Владимирской области о бюджете на следующий год и решениями представительных органов местного самоуправления.
3. Участие органов местного самоуправления в реализации Программы на уровне муниципальных образований и финансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов определяется на основании муниципальных программ "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".
|
<< Статья 2 Статья 2 |
||
|
Содержание Закон Владимирской области от 9 сентября 2003 г. N 93-ОЗ "Об областной целевой программе "Обеспечение беспрепятственного... |