Глава 6. Составление проектов бюджетов (ст.ст.13-19)

Глава 6. Составление проектов бюджетов

Статья 13. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов

Составление проектов бюджетов - исключительное полномочие администрации области и исполнительных органов муниципальных образований.

Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляет главное финансовое управление администрации области и финансовые органы муниципальных образований.

Статья 14. Полномочия финансовых органов

В целях обеспечения своевременного и качественного составления проектов соответствующих бюджетов финансовые органы имеют право получения необходимых сведений от финансовых органов другого уровня бюджетной системы, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

В состав необходимых сведений, являющихся достаточными для составления проекта областного бюджета включаются:

предполагаемые изменения налогообложения;

расходы, передаваемые в областной бюджет, бюджеты муниципальных образований и объемы соответствующих средств;

порядок формирования фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований и распределения его средств;

субвенции, предполагаемые к передаче в бюджеты муниципальных образований.

В состав необходимых сведений, являющихся достаточными для составления проектов местных бюджетов, включаются:

предполагаемые изменения отчислений по закрепленным за местными бюджетами доходам;

дотации, субсидии, субвенции, предполагаемые к передаче местным бюджетам;

данные о базе налогообложения по основным видам налогов;

данные о задолженности по налоговым платежам в местный бюджет, в том числе по недоимке, отсроченным платежам, суммам неуплаченных штрафных санкций.

Статья 15. Учет минимальных государственных социальных стандартов

При распределении расходов по разделам и подразделам функциональной классификации органы, разрабатывающие и составляющие бюджеты, обязаны обеспечивать соблюдение минимального государственного стандарта.

Статья 16. Лимиты, устанавливаемые в проекте бюджета

В проекте бюджета должны быть установлены следующие верхние пределы (лимиты):

лимит представления средств бюджета на возвратной основе (бюджетных ссуд), включая инвестиционные налоговые кредиты, отсрочки по уплате налогов по каждому кварталу;

лимит предоставления государственных (муниципальных) гарантий третьим сторонам;

предел внутренних заимствований на финансовый год, а также верхний предел внутреннего долга.

Статья 17. Отражение в проекте бюджета доходов
и расходов бюджетных учреждений

Доходы бюджетных учреждений, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования областной (муниципальной) собственности.

Статья 18. Составление проекта консолидированного бюджета области

1. В целях составления проекта консолидированного бюджета области одновременно с составлением проекта бюджета должны быть подготовлены следующие документы и материалы:

прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;

прогноз сводного финансового баланса по территории муниципального об