Приложение. Городская комплексная программа социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, и членов их семей на 2004-2006 гг.

Информация об изменениях:

Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 21 июля 2005 г. N 257 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Приложение

к решению

Владимирского городского Совета народных депутатов

от 23 октября 2003 г. N 261

Городская комплексная программа социальной поддержки
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,
службы в органах внутренних дел, и членов их семей
на 2004-2006 гг.

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2004 г., 21 апреля, 21 июля 2005 г.

Руководитель программы:

Заместитель главы города по социальным вопросам

Разработчик: Управление социальной политики администрации г.Владимира

Основание:

1. Федеральные законы РФ:

"О статусе военнослужащих" N 76-ФЗ от 27.05.98 г.

"О ветеранах" N 5-ФЗ от 12.01.1995 г.

"О воинской обязанности и военной службе" N 53-ФЗ от 28.03.98 г.

"О милиции" N 1026-1 от 18.04.91 г.

"Об альтернативной гражданской службе" N 113-ФЗ от 25.07.02 г.

2. Постановления Правительства РФ:

- N 454 от 22.04.97 г. "О социальной защите инвалидов военной службы"

ГАРАНТ:

По-видимому, имеется в виду постановление Правительства РФ N 454 от 22.04.97 г. "О федеральной целевой программе "Социальная защита инвалидов военной службы на период 1997-2000 годов"

- N 936 от 25.08.99 г. "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей"

ГАРАНТ:

По-видимому, имеется в виду постановление Правительства РФ N 936 от 25.08.99 г. "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей"

- N 712 от 11.10.01 г. "О распространении действия абзаца четвертого пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 г. N 936 на детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (пропавших без вести) в 1994 - 1997 годах при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике"

- N 922 от 24.12.02 г. "Об оплате членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и выплате им денежной компенсации"

ГАРАНТ:

По-видимому, имеется в виду постановление Правительства РФ N 922 от 24.12.02 г. "Об оплате членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и выплате им денежной компенсации в связи с этими расходами"

- N 729 от 15.10.01 г. "Государственная программа "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, и членов их семей" на 2002-2005 годы"

- N 1441 от 31.12.99 г. "Об утверждении положения о подготовке граждан РФ к военной службе"

- N 71 от 20.01.98 г. "О федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты"

- N 122 от 16.02.01 г. "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 гг."

- Постановление Верховного Совета РФ "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел РФ" N 4202-1 от 23.12.92 г.

3. Указ Президента РФ N 1062 от 30.09.97 г. "О совершенствовании порядка обеспечения жильем военнослужащих и некоторых других категорий граждан"

4. Закон Владимирской области N 140-ОЗ от 30.12.02 г. "О дополнительных мерах по социальной поддержке участников контртеррористических действий на Северном Кавказе, ставших инвалидами в результате ранения, контузии и заболеваний, полученных при исполнении воинской и служебной обязанностей"

5. Постановление Губернатора Владимирской области N 286 от 04.06.02 г. "О дополнительных мерах по социальной поддержке сотрудников органов внутренних дел"

ГАРАНТ:

По-видимому, имеется в виду постановление Губернатора Владимирской области N 286 от 04.06.02 г. "О дополнительных мерах по социальной поддержке сотрудников органов внутренних дел Владимирской области, командируемых в Чеченскую Республику"

6. Постановления главы (администрации) г.Владимира:

- N 118 от 15.07.02 г. "О шефстве г.Владимира над соединениями, частями Вооруженных Сил РФ".

- N 193 от 14.08.01 г. "Об учреждении персональных призов "Сыны Отечества" для военнослужащих проходящих военную службу по призыву в подшефных воинских частях"

- N 24 от 21.01.03 г. "О городском Координационном совете по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей"

- N 157 от 14.04.03 г. "Об утверждении Положения "О персональных стипендиях"

- N 279 от 27.06.03 г. "О подготовке к празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг."

7. Решение городского Координационного совета по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей от 18.03.03 г. N 1.

Исполнители:

Управление социальной политики; управление образования; городское финансовое управление; управление жилищно-коммунального хозяйства; правовое управление; управление внутренних дел; комитет по делам молодежи; комитет по физической культуре и спорту; отдел здравоохранения; отдел культуры; отдел учета и распределения жилой площади; отдел СМИ и связи с общественностью; городской фонд социальной поддержки населения; комитет по земельным ресурсам и землеустройству; городской центр занятости населения; районные военные комиссариаты (по согласованию); общественные организации (по согласованию); гарнизонный Дом офицеров (по согласованию).

Сроки реализации: 2004-2006 гг.

Финансирование: средства федерального бюджета, субъекта Федерации, бюджета города, иные источники.

Цель программы: создание необходимых условий для социальной адаптации и социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы в органах внутренних дел, других министерств и ведомств, где предусмотрена военная служба, и членов их семей, проживающих на территории города.

Задачи программы:

- регулирование и организационное обеспечение решения основных социальных вопросов военнослужащих, граждан, уволенных в запас (отставку), членов их семей;

- реализация, в соответствии с действующим законодательством, прав на получение жилья, улучшение жилищных условий;

- организация профориентации и переподготовки граждан, уволенных с военной службы по гражданским специальностям, с учетом права отдельных категорий на переобучение за счет бюджетных средств;

- медицинское обслуживание, социальная защита инвалидов военной службы, организация их медико-социальной реабилитации;

- социальная поддержка и социальное обеспечение нуждающихся в помощи участников боевых действий, ликвидаторов аварий на ЧАЭС и приравненных к ним граждан, проходивших службу в подразделениях особого риска;

- обеспечение земельными участками под строительство жилья, садоводство и огородничество, вступление в гаражные кооперативы;

- помощь нуждающимся многодетным семьям военнослужащих запаса (в отставке), семьям военнослужащих потерявшим кормильца;

- взаимодействие с органами местного военного управления при решении социальных вопросов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- внесение предложений по дополнительным мерам социальной поддержки граждан перечисленных категорий.

Ожидаемые результаты:

- Развитие новых форм социальной поддержки и защищенности военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей , повышение уровня социальной защищенности данной категории граждан;

- Создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на основе современных информационных технологий, улучшение системы информационно-правового обеспечения граждан;

- Создание новых социальных и реабилитационных технологий для оптимизации системы реабилитации инвалидов военной службы и органов внутренних дел;

- Интеграция в общество и адаптация в условиях гражданской жизни;

- патриотизм

Примечание. В комплексной программе учтены рекомендации и предложения специалистов отделов и управлений администрации г.Владимира, депутатов городского Совета, общественных организаций.

Приоритетные направления:

1. Информационно - правовое обеспечение.

2. Обеспечение жильем.

3. Переподготовка, переобучение, трудоустройство.

4. Медико-социальная реабилитация.

5. Патриотическое воспитание молодежи, подготовка к военной службе.

1. Информационно - правовое обеспечение

N	Мероприятия	Сроки реализации	Исполнители	Финансирование (бюджетное, привлеченное)
				2004 г.	2005 г.	2006 г.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Формирование базы нормативно-правовых актов по социальным проблемам военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы.	Весь период	Правовое управление; Управление социальной политики;
2.	Проведение инструктивно-методических занятий с руководителями структурных подразделений администрации города и районов, руководителями городских и районных органов внутренних дел по нормативным актам РФ.	Весь период (по мере необходи- мости)	Управление социальной политики; Правовое управление.
3.	Разработка и издание информационно-справочных бюллетеней по законодательным актам РФ.	Дважды в год	Управление социальной политики	10 тыс. руб. (Б)	10 тыс. руб. (Б)	10 тыс. руб. (Б)
4.	Организация работы "Центра социальной информации" для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы на базе гарнизонного дома офицеров.	Весь период	Управление социальной политики; Центр занятости населения; Военные комиссариаты; Гарнизонный дом офицеров.	50 тыс. руб. (Б)	50 тыс. руб. (Б)	50 тыс. руб. (Б)
5.	Оборудование стендов с информационно-справочными материалами по социальным проблемам военнослужащих и направлениям их реализации. Пополнение информации по мере их изменения.	2004 г.	Управление социальной политики; Военные комиссариаты; Советы ветеранов.	5,0 (П)	2,0 (П)	2,0 (П)
6.	Оказание юридической помощи общественным организациям и по обращению граждан.	Весь период	Управление социальной политики; Отдел социального и финансового обеспечения областного военкомата; Правовое управление.
7.	Открыть рубрику "Ваш адвокат" в специальном ежемесячном приложении к газете "Молва".	Ежемесячно	Управление социальной политики

2. Обеспечение жильем

1	2	3	4	5	6	7
1	Реализация президентской программы "Государственные жилищные сертификаты", утвержденной постановлением Правительства РФ от 20.01.98 г. N 71 (далее - программа ГЖС)	Весь период	Городская комиссия по реализации программы ГЖС.	Федера- льное	Федера- льное	Федера- льное
2	Ведение учета очередников - участников программы ГЖС и отчетность по ее реализации.	Весь период	Отдел учета и распределения жилой площади; Районные комиссии по жилищным вопросам.
3.	Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилья гражданам, уволенным с военной службы и членам их семей.	Весь период	Управление социальной политики	200 тыс. руб.(Б)	350 тыс. руб. (Б)	400 тыс. руб. (Б)
4.	Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилья гражданам, уволенным с военной службы и членам их семей	весь период	Управление социальной политики	39,0

3. Переподготовка, переобучение, трудоустройство

1	2	3	4	5	6	7
1	Анкетирование и социологическое исследование среди уволенных с военной службы граждан и инвалидов по проблемам их переобучения, переподготовки и трудоустройства.	Ежегодно	Управление социальной политики; Центр занятости населения; Военные комиссариаты.	За счет привлеченных средств
2	Предоставление консультационных услуг гражданам по вопросам трудоустройства, переобучения и организации предпринимательской деятельности.	Весь период	Центр занятости населения; Комитет по делам молодежи.
3	Подготовка и издание справочно-информационных материалов по проблемам переподготовки и трудоустройства данной категории граждан.	2 раза в год	Центр занятости населения; Управление социальной политики
4	Переобучение на востребованные профессии на базе учреждений и организаций города на конкурсной основе.	Весь период	Управление социальной политики	50 тыс. руб. (Б)	60 тыс. руб. (Б)	70 тыс. руб. (Б)
5	Обучение и переобучение ветеранов боевых действий, инвалидов военной службы, членов семей, потерявших кормильца в учебных заведениях профессионального типа на договорной основе	Весь период (по мере обращения)	Управление социальной политики; Руководители учебных заведений.	Средства образовательных учреждений
6	Направление на учебу (переобучение) граждан, уволенных с военной службы без права на пенсию, в приоритетном порядке через службу занятости населения	Весь период (по мере обращения)	Центр занятости населения; Управление социальной политики; Военные комиссариаты	Средства федерального бюджета
7	Переобучение офицеров, уволенных с военной службы, на базе Ярославского регионального филиала "Центра социальной адаптации" и Нижегородского института прикладной экономики и конверсии кадров.	Весь период (по мере обращения)	Управление социальной политики; Военные комиссариаты.	Средства федерального бюджета
8	Привлечение граждан, уволенных с военной службы к участию в адаптационных программах "Клуб ищущих работу", "Новый старт", "Навыки поиска работы", "Путь к успеху".	Весь период	Центр занятости населения; Управление социальной политики; Военные комиссариаты
9	Организация и проведение специализированных Ярмарок вакансий.	Весь период (2 раза в год)	Центр занятости населения; Управление социальной политики; Комитет по делам молодежи.
10	Оказание финансовой помощи безработным гражданам на организацию самозанятости	Весь период (по мере обращения)	Центр занятости населения.	Средства федерального бюджета

4. Медико-социальная реабилитация

1	2	3	4	5	6	7
1.	Выявлять и вести учет участников боевых действий, определять их нуждаемость в медико-социальной поддержке и направлять их в лечебно-профилактические учреждения	Весь период	Управление социальной политики
2.	Проводить диспансеризацию участников боевых действий, пострадавших вследствие ранения, контузии, боевого стресса	Весь период	Отдел здравоохранения Лечебно-профилактиче- ские учреждения
3.	Медико-социальная реабилитация и лечение на базе медсанчасти Стройтрестов и ДСК, в Центре медико-психологической реабилитации при областном Центре лечебной физкультуры и спортивной медицины	По мере обращения	Отдел здравоохранения Руководители медучреждений Управление социальной политики
4.	Лечебно-оздоровительная реабилитация инвалидов и участников контртеррористических опера- ций, членов семей погибших военнослужащих на базе Центра восстановительной терапии им. М.А. Лиходея (г. Москва)	По мере обращения	Управление социальной политики Городская общественная организация инвалидов войны в Афганистане Правление общероссийс- кой общественной орга- низации инвалидов войны в Афганистане	Федеральное
5.	Взаимодействие с областным благотворительным общественным фондом поддержки военнослужащих, работников правоохранительных органов и членов их семей "Горячая точ- ка" по оказанию материальной помощи и реабилитации участни- ков боевых действий на Север- ном Кавказе и членов их семей	Весь период	Управление социальной политики	Федеральное
6.	Организация надомного обслуживания инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи	По мере обращения	Управление социальной политики	В пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
7.	Участие в реализации ФЗ РФ от 25.07.02 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"	По мере его реализации	Управление социальной политики Военные комиссариаты	Федеральное
8.	Привлечение инвалидов к учас- тию в специализированных ярма- рках вакансий для трудоустрой- ства и частичной занятости	Два раза в год	Центр занятости населе- ния Управление социаль- ной политики	Федеральное В пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
9.	Вручение городских стипендий в области образования инвалидам военной службы, участникам боевых действий и членам семей потерявших кормильца, или ставшего вследствие ранения инвалидом	Ежегодно Сентябрь Февраль	Управление социальной политики Управление образования	40,0 тыс.руб.	50,0 тыс.руб.	60,0 тыс.руб.
10.	Реализация льгот по обеспече- нию инвалидов лекарственными препаратами и медико-реабилитационным оборудованием	Весь период	Отдел здравоохранения Управление социальной политики Военные комиссариаты 78-ая гарнизонная поликлиника	Федеральное В пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
11.	Медико-социальная помощь инкурабельным онкобольным на базе городского отделения всероссийского общества "Красного Креста"	Весь период	Управление социальной политики Отдел здравоохранения ГФСПН Городское отделение Российского общества "Красного Креста"	Местный бюджет Привлеченные средства
12.	Организация летнего оздоровительного отдыха детей и членов семей погибших военнослужащих и сотрудников ОВД	Весь период	Управление социальной политики Управление образования	Федеральное В пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
13.	Обеспечение санаторно-курорт- ным лечением неработающих инвалидов, сотрудников милиции получивших увечья на Северном Кавказе и не получающих пенсию через пенсионный фонд	Весь период	Управление социальной политики Поликлиника УВД; 78 гарнизонная военная поликлиника	Федеральное

5. Патриотическое воспитание молодежи, подготовка к военной службе

1	2	3	4	5
1.	В целях дальнейшего совершенствования внедрения в систему общего и профессионального образования элементов и форм гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи обеспечить	Весь период	Управление образования Комитет по делам молодежи Комитет по физической культуре и спорту
	- проведение работы патриотического направления с призывниками на областном призывном пункте	Ежегодно (дважды в год)	Городской совет ветеранов, Военные комиссариаты, управление социальной политики	7,2
	- приобретение формы для участников Поста N 1 у мемориала на площади Победы	Ежегодно	Управление социальной политики	Местный бюджет
				50,0	50,0	50,0
	- проведение военно-патриотической работы с учащимися старших классов общеобразовательных учреждений в музее Боевой Славы Гарнизонного дома офицеров	Весь период (по плану управления образования)	Управление образования, Городской совет ветера- нов, Управление социальной политики	7,2
2.	Оказание поддержки и координация деятельности молодежных общественных организаций по созданию, реставрации, восстановлению и содержанию мемориальных комплексов и памятников ратной и трудовой славы, поиску и захоронению останков погибших воинов в связи с подготовкой и празднованием 60-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-45 гг	Весь период	Комитет по делам моло- дежи Отдел культуры Военные комиссариаты Управление социальной политики Управление образования	Привлеченные средства
				50,0	30,0	25,0
3.	Развитие шефских связей с пог- ранзаставами Алакурттинского погранотряда, МПК "Владимирец" воинскими частями Владимирско- го гарнизона	Весь период	Управление социальной политики	Местный бюджет
				250 т.р.	199 т.р.	300 т.р.
				Привлеченные средства
				50 т.р.	70 т.р.	100 т.р.
4.	Городской финал "За право служить в подшефных воинских частях и на кораблях"	Февраль	Комитет по делам моло- дежи Военные комиссариаты Управление образования Управление социальной политики, войсковая часть 07008	Местный бюджет
				20т.р.	20т.р.	20т.р.
5.	Персональные призы "Сыны Отечества" за отличную службу в подшефных воинских частях	Июнь, декабрь ежегодно	Управление социальной политики Городской фонд социаль- ной поддержки населения	3,0 т.р.	4,0 т.р.	5,0 т.р.
6.	Подготовка специалистов для Вооруженных Сил РФ на базе автошколы РОСТО	ежегодно	Управление социальной политики Автошкола РОСТО Военные комиссариаты	30,0	35,0	40,0
7.	Улучшение учебно-материальной базы начальной военной подго- товки общеобразовательных уч- реждений города (приобретение макетов вооружения, схем, плакатов, учебных пособий).	В течение года	Управление социальной политики	120,6
8.	Проведение учебно-полевых сборов с учащимися старших классов общеобразовательных учреждений города.	Ежегодно Июнь	Управление образования Военные комиссариаты Воинские части гарнизона	Федеральное
9.	Проведение "Дней призывника", "Дней открытых дверей" на базе воинских частей гарнизона.	Дважды в год	Военные комиссариаты Воинские части гарнизона Управление образования Комитет по делам моло- дежи Администрации районов	Привлеченные средства
10.	Улучшение материально-бытовых условий и организация культурно-досуговой деятельности воспитанников воинской части 30790	Весь период	Управление социальной политики	90,0
11.	Организация и проведение памятных дат защитников Отечества с привлечением ветеранов вооруженных сил, молодежи, общественности, воинов Владимирского гарнизона	10 дат ежегодно	Управление социальной политики	61,0	271,0
12.	Подготовка и выпуск газеты "Владимир - мой город" с материалами, посвященным памятным датам, героико-патриотической работе, шефским связям, почетным гражданам города.	2 выпуска в год	Управление социальной политики Отдел СМИ и связи с общественностью Управление образования Комитет по делам моло- дежи, Отдел культуры	Местный бюджет
				20 т.р.	25 т.р.	30 т.р.
13.	Организация и проведение ежегодного фестиваля авторской патриотической песни "Виктория".	Ежегодно, февраль	Отдел культуры Управление социальной политики, Комитет по по делам молодежи	Привлеченные средства
				10,0	15,0	20,0
14.	Участие во Всероссийском фестивале народного творчества посвященного 60-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.	2005 г.	Отдел культуры, Комитет по делам молодежи Управление социальной политики Управление образования	Федеральное
				Привлеченное
				5,0	10,0	15,0

Примечание:

Финансирование:

2004 г. бюджетное - 848 тыс.рублей; привлеченное - 140 тыс.рублей.

2005 г. бюджетное - 1049 тыс.рублей; привлеченное - 157 тыс.рублей.

2006 г. бюджетное - 1160 тыс.рублей; привлеченное - 202 тыс.рублей.

Итого:

Бюджетное - 3057 тыс.рублей.

Привлеченное - 499 тыс.рублей.