Постановление главы администрации Владимирской области от 3 апреля 1997 г. N 188 "О порядке содержания игорных заведений на территории Владимирской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 12 ноября 2007 г. N 839 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 24 января 2002 г. N 37 название настоящего постановления изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

Постановление главы администрации Владимирской области
от 3 апреля 1997 г. N 188
"О порядке содержания игорных заведений на территории
Владимирской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 июля, 12 ноября 1997 г., 3 июля 1998 г., 24 января 2002 г.

В целях упорядочения и легализации деятельности по организации и содержанию игорных заведений на территории Владимирской области, надлежащего учета доходов от этого вида деятельности, принимая во внимание, что организация и содержание тотализаторов и игорных заведений постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" включены в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию органами исполнительной власти субъектов РФ, для усиления государственного контроля и влияния за этой сферой, руководствуясь пунктом 8 статьи 49, пунктом 1 статьи 57 Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 24 января 2002 г. N 37 пункт 1 настоящего постановления признан утратившим силу в части утверждения Положения о лицензировании деятельности по организации и содержанию игорных заведений

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по организации и содержанию игорных заведений (приложение N 1), Положение о порядке содержания казино (приложение N 2) на территории Владимирской области.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации области

Н.Виноградов

Приложение N 1

к постановлению

главы администрации Владимирской области

от 3 апреля 1997 г. N 188

Положение
о лицензировании деятельности по организации
и содержанию игорных заведений на территории Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 1997 г.

Пункт 1 настоящего постановления признан утратившим силу в части утверждения настоящего Положения

Информация об изменениях:

См. текст Положения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 24 января 2002 г. N 37 приложение N 2 к настоящему постановлению установлено считать приложением

Приложение

к постановлению

главы администрации Владимирской области

от 3 апреля 1997 г. N 188

Положение
о порядке содержания казино на территории
Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2002 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет единый порядок содержания казино как одного из направлений законодательно разрешенных видов предпринимательской деятельности в сфере организации досуга и развлечений для граждан, требующего с учетом социально-экономических интересов города особого порядка регулирования.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на казино, осуществляющие свою деятельность на территории Владимирской области.

1.3. Применительно к тексту настоящего Положения под термином "казино" понимается игорное заведение, в котором с использованием рулетки, игровых столов для карточных игр и игры в гости, а также другого игорного оборудования осуществляется проведение азартных игр с объявленным денежным или иным имущественным выигрышем из числа указанных в Перечне азартных игр, разрешенных для проведения в казино на территории Владимирской области.

Применительно к тексту настоящего Положения к азартным играм относятся игры со случайным, заранее непредсказуемым результатом, достижение которого не зависит от действий любой из сторон, участвующей в игре.

1.4. При этом для отнесения игорного заведения (из числа тех, которые удовлетворяют требованиям п.1.3. настоящего Положения) к разряду "казино" необходимо обеспечить в данном заведении возможность одновременного проведения не менее трех азартных игр из предусмотренных текстом указанного выше Перечня.

1.5. Основными целями деятельности казино являются предоставление услуг населению в области организации досуга на высоком профессиональном и культурном уровне, а также извлечение прибыли.

1.6. Порядок и условия деятельности казино определяются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами законодательной и исполнительной власти и настоящим Положением.

1.7. Содержание казино на территории области возможно только при наличии соответствующей лицензии, выдаваемой уполномоченными органами.

II. Субъекты предпринимательства

2.1. Субъектами предпринимательства в области содержания казино (владельцами лицензий) могут выступать:

а) юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, включая созданные на территории России предприятия с иностранными инвестициями, международные организации, зарегистрированные в установленном порядке;

б) компании, фирмы и другие организации, образованные в соответствии с действующим законодательством иностранных государств и действующие на территории области через постоянные представительства, зарегистрированные в установленном порядке.

Владельцами лицензий могут быть только юридические лица (коммерческие организации) по законодательству Российской Федерации, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять деятельность по содержанию казино.

2.2. Граждане (физические лица), осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не являются субъектами предпринимательства в области содержания казино.

III. Организация деятельности

3.1. Казино может быть размещено только в нежилом помещении и должно соответствовать санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, требованиям сохранения общественного порядка, обеспечения личной безопасности посетителей и персонала, а также сохранности материальных ценностей.

3.2. Помещения казино в обязательном порядке состоят из зоны обслуживания посетителей и зоны служебных помещений в раздельными входами в каждую зону.

3.3. В зоне обслуживания посетителей располагаются:

- игровые золы;

- касса для ведения денежных расчетов с посетителями;

- пункт обмена валюты;

- места для отдыха посетителей казино и проведения зрелищно-развлекательных мероприятий;

- гардеробная.

3.4. Игровой зал представляет собой специально оборудованное помещение, предназначенное для проведения игры где в определенном администрацией казино порядке размещены игровые столы с местами для посетителей и рабочими местами сотрудников казино. Помещение игрового зала не должно быть доступно визуальному обозрению со стороны улицы.

3.5. Касса представляет собой специально оборудованное место, отвечающее требованиям безопасности и сохранности денежных средств. Касса предназначена для хранения в рабочее время принадлежащих казино денежных средств и игровых жетонов, а также ведения расчетов с посетителями. Нахождение в кассе иных денежных сумм не допускается.

3.6. В местах для отдыха посетителей казино могут работать рестораны и бары, проводиться дискотеки и другие зрелищно-развлекательные мероприятия. В зоне отдыха должны располагаться санузлы для посетителей в количестве, соответствующем санитарным нормам.

3.7. Зона служебных помещений казино должна, как минимум включать в себя:

- комнату(ы) отдыха для крупье;

- изолированное помещение для сотрудников службы безопасности;

- сейфовую комнату.

3.8. Сейфовая комната представляет собой специально (с точки зрения усиленных требований по безопасности) оборудованное помещение, где хранятся страховая сумма казино, вся внутренняя документация казино, игровое оборудование казино, не являющееся стационарно установленным.

К такому оборудованию относятся:

- шарики для рулеток;

- игровые жетоны (фишки);

- карточные колоды;

- карабины для подачи карт;

- подносы для жетонов (фишек) и т.п.

3.9. Посетителям вход в служебные помещения казино должен быть категорически запрещен.

IV. Порядок работы казино

4.1. Режим работы казино устанавливается администрацией казино самостоятельно, при этом не допускается его корректировка в течение смены или до технического перерыва. При круглосуточном режиме работы казино должна быть учтена необходимость введения технического перерыва.

4.2. Администрация казино вправе самостоятельно устанавливать ограничения на свободное посещение казино гражданам, в том числе вводить клубный порядок работы заведения, обязательную регистрацию посетителей и т.п.

4.3. Администрация казино вправе устанавливать собственные требования к посетителям и их поведению в казино, однако при этом посетителям должно быть безусловно запрещено:

- посещать казино в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- посещать казино лицам, не достигшим 18-летнего возраста;

- проносить на территорию казино любые виды огнестрельного, газового и холодного оружия, независимо от наличия документов, дающих право на его ношение (кроме сотрудников правоохранительных органов, имеющих табельное оружие, и посетивших казино по служебной необходимости), а также отравляющие, горючие и взрывоопасные вещества;

- производить на территории казино кино-, фото- и видеосъемку посетителей без их разрешения (за исключением кино-, фото- и видеосъемок представителей правоохранительных правоохранительных и контролирующих органов при исполнении ими служебных обязанностей, обуславливающих эти съемки);

- посещать казино в спортивной и рабочей одежде.

4.4. Общеобязательными требованиями к посетителям казино являются следующие:

- играть строго по имеющимся в казино правилам:

- вести себя корректно, сдержанно, не допускать нецензурных выражений и поведения, нарушающего покой и отдых других посетителей;

- неукоснительно выполнять требования сотрудников службы безопасности. При этом посетитель имеет право оспорить действия сотрудника службы безопасности у менеджера казино, но лишь после того, как все требования сотрудника будут им выполнены.

4.5. Администрация казино имеет право потребовать от любого посетителя, нарушающего правила поведения или игры, немедленно покинуть казино без объяснения причин.

4.6. Вся документация казино, регламентирующая правила посещения, режим работы, правила поведения и порядок допуска посетителей к игре, а также правила проведения игр, утверждается администрацией казино и должна находиться в месте, доступном для ознакомления с ней посетителями заведения.

V. Виды игр

5.1. В казино разрешено проводить розыгрыш только тех азартных игр, которые указаны в Перечне азартных игр, разрешенных для проведения в казино на территории Владимирской области.

5.2. Все игры с денежным выигрышем разыгрываемые в казино делятся на три категории:

а) игры с крупье, в процессе которых участвующий в игре посетитель (игрок) играет против казино. Соответственно, в случае выигрыша посетителя сумму выигрыша ему выплачивает казино из денежных средств заведения. А в случае проигрыша посетителя (игрока) сумма его проигрыша поступает в кассу казино;

б) круговые игры, в процессе которых участвующие в игре посетители казино играют между собой, а крупье только обслуживает игровой стол. Соответственно, суммы выигрышей и проигрышей посетителей (игроков) распределяются между ними по итогам каждой сдачи. Казино получает от этих игр лишь определенный процент от суммы каждого выигрыша. Размер процента от выигрыша в круговых играх устанавливается администрацией казино;

в) игры на игровом автомате (аппарате), в процессе которых участвующий в игре посетитель казино делает ставки в игровом автомате. В случае выигрыша посетителя (игрока) сумму выигрыша ему выплачивает казино из денежных средств заведения. А в случае проигрыша - сумма проигрыша посетителя (игрока) поступает в кассу казино.

VI. Ведение игр

6.1. Розыгрыши игр в казино и прием ставок производятся только в игровом зале за игровыми столами или на игровых автоматах (аппаратах).

6.2. В казино, на все игорное оборудование должны быть документы, подтверждающие его качество и правомерность использования, а также сертификат соответствия, выданный или заверенный экспертной организацией. Игорное оборудование, используемое в казино, должно иметь карточки игорного оборудования установленного образца и отвечать требованиям безопасности и честности игры.

6.3. Дополнительно к требованиям п.6.2. настоящего Положения игорное оборудование импортного производства должно иметь документы, подтверждающие легальность его ввоза на территорию Российской Федерации и проплату всех необходимых таможенных сборов и процедур.

6.4. Ставки в казино делаются исключительно игровыми жетонами, выдаваемыми в заведении. Единицей определения их стоимости является рубль Российской Федерации. Выдача жетонов производится только за наличные рубли либо по кредитным рублевым картам с соблюдением требований действующего законодательства. В любой момент посетитель имеет право обменять в кассе игрового зала имеющиеся у него игровые жетоны на наличные деньги. Обмен жетонов на наличные деньги, равно как и выдача жетонов взамен наличных денег производятся только в кассе игрового зала. Казино не вправе устанавливать комиссионных сбор из их обмен.

6.5. На каждом игровом столе для игр с крупье должны быть установлено специальная табличка с обозначением:

- номера стола;

- минимального и максимального размера допустимых ставок;

- минимального и максимального размера ставок при различных шансах.

6.6. Проведение игр начинается точно в установленное режимом работы игрового зала время. К этому моменту все столы должны быть готовы к работе. По просьбе посетителя любой стол в казино должен быть открыт для игры.

6.7. Проведение игр завершается точно в установленном режимом работы игрового зала время. До наступления этого времени игровой стол может быть временно закрыт только если посетители ушли от стола или пропущены три хода подряд без какой-либо ставки на этом столе оставшимися посетителями. Перед закрытием игрового стола в связи с наступлением времени окончания работы казино крупье обязан своевременно объявить "три последних хода" или "три последних сдачи". Только после этого игровой стол может быть закрыт. Для круговых игр перед закрытием стола крупье предупреждает посетителей о том, что остались последние 30 минут игры.

6.8. Непосредственно игра на игровом столе производится только в площади игрового поля. Игровое поле представляет собой специальным образом расчерченное пространство на плоскости игрового стола, предназначенное для ведения игры. Игровые жетоны, не находящиеся в игровом поле, в игре не участвуют.

6.9. Посетитель, желающий принять участие в игре, подходит к игровому столу и занимает за ним свободное место с любой стороны стола, за исключением рабочего места крупье, занимать которое запрещено. Посетитель участвует в розыгрыше, делая ставки. Ставки в казино можно делать только игровыми жетонами, выданными этим казино. Объявление о возможности делать ставки произносит крупье.

6.10. Сотрудники казино обращаются к посетителям и разговаривают с ними на русском языке. При этом допускается использование международных терминов, являющихся общепринятыми или широко распространенными в мировой практике казино. По просьбе посетителей сотрудники казино обязаны разъяснить смысловое значение этих терминов.

6.11. Для того, чтобы сделать ставку, игрок должен положить определенное количество игровых жетонов (но не более или не менее установленного на данном столе правилами проведения игры количества) на игровое поле для нужной ему комбинации. Количество ставок, которое одновременно может сделать игрок, зависит от вида игры, в которой он участвует.

6.12. Посетителям запрещено брать со стола и класть на него игровые жетоны до окончания подсчета результатов очередного розыгрыша. После завершения расчета по итогам состоявшегося розыгрыша крупье сообщает посетителям о возможности делать ставки на следующий розыгрыш.

6.13. Во время проведения розыгрыша карточных игр участникам игры запрещено делать или менять ставки, кроме как в ответ на соответствующее предложение крупье. Во время проведения розыгрыша в рулетку участникам игры запрещено делать или менять ставки после объявления крупье об окончании приема ставок. Любые действия участников игры, нарушающие эти правила, являются недействительными для сотрудников казино.

6.14. Игровые жетоны, найденные в игровом зале и владельца которых невозможно определить, обращаются в пользу казино.

6.15. По требованию посетителя администрация казино обязана выдать ему справку, подтверждающую размер денежной суммы, полученной им в кассе казино в обмен на сданные туда игровые жетоны, заверенную печатью организации, которой принадлежит казино. Копия указанной справки приобщается к материалам бухгалтерского учета и отчетности казино.

VII. Персонал казино

7.1. Сотрудникам и казино являются лица, состоящие в трудовых либо гражданско-правовых отношениях с юридическим лицом, осуществляющим деятельность по содержанию, управлению либо охране казино. Отношения между сотрудником казино и наимодателем регулируются контрактами (трудовыми соглашениями) и договорами, заключаемыми с каждым работником отдельно с соблюдением трудового и гражданского законодательства РФ. В соответствии с положением о выдаче учетных карточек персонала игорного заведения юридическое лицо, осуществляющее деятельность по содержанию казино, должно иметь учетные карточки на отдельные категории служащих казино.

7.2. Персонал казино включает в себя руководителя (директора) казино, лиц, принимающих непосредственное участие в процессе проведения игр (менеджеры, инспекторы, крупье) и технических работников, сотрудники казино, принимающие непосредственное участие в процессе проведения игр, должны пройти специальное обучение и подготовку, иметь соответствующие документы, подтверждающие:

а) прохождение ими курса обучения с указанием наименования учебного заведения, сроков обучения и присвоением квалификации;

б) наличие необходимого стажа работы по специальности.

7.3. Деятельностью казино руководит директор, назначаемый руководителем организации, которая осуществляет деятельность по содержанию казино. В его функции входит решение всего комплекса вопросов, связанных с деятельностью казино.

7.4. В штате казино состоят менеджеры, в обязанности которых входит постоянный визуальный контроль за рабочей ситуацией в игровом зале, действиями посетителей и сотрудников казино. Менеджер является главным должностным лицом казино в игровом зале, его рекомендации и указания обязательны для исполнения сотрудниками казино и посетителями. При возникновении споров в процессе игры между сотрудниками казино и посетителями он выступает арбитром, решение которого является окончательным. Менеджер казино (или в его отсутствие заместитель) должен находиться на территории казино в течение всего времени, пока происходит игра. Он должен иметь в своем распоряжении всю документацию казино и полномочия для того, чтобы ответить на вопросы представителей контрольных служб и правоохранительных органов.

7.5. Непосредственный контроль за работой крупье осуществляют инспекторы казино. Они являются непосредственными руководителями крупье за игровыми столами и дают указания крупье по организации и ведению игры. Их требования обязательны для исполнения крупье, работающими за игровым столом. Инспектор определяет необходимость замены крупье за столом. Переговоры инспектора с крупье не должны быть слышны участникам игры.

7.6. Каждый игровой стол в казино обслуживается сотрудниками казино - крупье. Количество крупье, требуемых для обслуживания одного игрового стола, определяется администрацией казино самостоятельно, но не может быть менее двух человек. Таковыми являются:

а) играющий крупье - ведет игру за столом, принимает у посетителей казино, участвующий в игре, ставки, разменивает им игровые жетоны, сообщает о начале, завершении розыгрыша и его результатах. Он делает это сообщение громко и отчетливо. По просьбе любого участника игры крупье обязан повторить сообщение. Играющий крупье производит расчет с участниками игры игровыми жетонами по результатам каждого розыгрыша;

б) наблюдающий крупье - следит за игрой, помогает играющему крупье вести игру, в частности, помогает играющему крупье определить сумму выигрышей и проигрышей по каждому розыгрышу. При обнаружении ошибки наблюдающий крупье сообщает об этом играющему крупье. В функции наблюдающего крупье входит также при необходимости разбор игровых жетонов, проигранных участниками игры, на рабочем месте в столбцы по номиналам (цветам). Переговоры крупье между собой не должны быть слышны участникам игры.

7.7. Крупье казино, не занятым обслуживанием игровых столов, запрещается находиться на территории игрового зала. Это требование относится также и к кассирам казино, не занятым работой в кассе.

7.8. Крупье и кассиры казино должны носить одежду без карманов. Им запрещается во время работы иметь при себе игровые жетоны или деньги, входить в контакты с посетителями казино вне своего рабочего места.

7.9. Общее необходимое для нормальной организации работы количество сотрудников казино определяет руководитель организации, осуществляющей деятельность по содержанию казино.

8. Обеспечение безопасности казино.

8.1. Обеспечением охраны общественного порядка в казино занимается служба безопасности казино.

8.2. Основными задачами сотрудников службы безопасности являются:

- защита жизни и здоровья, достоинства, чести и личной собственности посетителей казино от преступных посягательств:

- защита интересов и имущества казино от противоправных посягательств.

8.3. Основанием для деятельности службы безопасности казино является договор, заключенный администрацией казино с:

1) территориальными органами внутренних дел:

2) специальной охранной организацией, имеющей лицензию на право ведения охранной деятельности;

3) частными лицами, имеющими лицензии на право ведения охранной деятельности.

8.4. Служба безопасности казино должна иметь руководителя, назначаемого администрацией охранной организации, обслуживающей казино, либо администрацией предприятиям осуществляющей содержание данного казино.

8.5. Служба безопасности казино должна иметь схему размещения постов и инструкцию по работе службы безопасности, утвержденные администрацией предприятия, осуществляющего содержание казино. Обязательным является наличие в казино специальной техники для проверки посетителей казино на предмет возможного наличия у них предметов, запрещенных для ношения в помещении казино.

8.6. Требования к сотрудникам службы безопасности:

- добросовестно осуществлять свои служебные обязанности;

- безоговорочно выполнять все распоряжения своего непосредственного начальника и старших должностных лиц казино;

- иметь подтянутый, опрятный внешний вид;

- соблюдать установленную для сотрудников службы безопасности форму одежды;

- во время работы постоянно иметь при себе на видном месте карточку сотрудника службы безопасности;

- строго соблюдать требования настоящего Положения;

- быть вежливыми, доброжелательными и корректными с посетителями. В общении с посетителями не допускать выражений, унижающих или оскорбляющих человеческое достоинство посетителей казино.

При возникновении в помещении казино ситуаций, разрешение которых требует активного вмешательства сотрудников службы безопасности, ими могут применяться в установленном законом порядке меры адекватного воздействия в пределах необходимой обороны.

9. Порядок ведения бухгалтерского учета и отчетности по содержанию казино.

9.1. Обязательным первичным этапом бухгалтерского учета в казино является сплошное документирование всех хозяйственных операций путем составления определенных материальных носителей первичной учетной информации.

9.2. Казино обязано заполнять соответствующие формы учетной документации, обеспечивающие достоверное отражение в учете совершенных операций.

9.3. Формы учетной документации должны иметь следующие реквизиты:

- наименование документа (формы);

- дата составления;

- содержание хозяйственной операции;

- измерители хозяйственной операции (количество, стоимость);

- наименование должностных лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции;

- личные подписи с их расшифровкой.

9.4. Данные первичных документов аккумулируются в регистрах бухгалтерского учета, на основании которых составляется бухгалтерская отчетность организации, которой принадлежит казино.

9.5. Таким образом, бухгалтерский учет организации, связанный с эксплуатацией казино, состоит из трех этапов:

1) документальное оформление движения в казино денежных средств и их внутренних эквивалентов:

2) обеспечение в бухгалтерии организации учета финансово-хозяйственных операций по эксплуатации казино. Варианты форм организации учета в бухгалтерии организации - владельца казино:

- упрощенная форма (с использованием или без регистров учета имущества предприятия):

- журнально-ордерная форма;

- мемориально-ордерная форма.

Любая на форм учета является допустимой и завершается выведением сальдо по счетам:

3) составление бухгалтерской отчетности по эксплуатации казино для отражения наличия средств и их источников на конкретную дату.

По первому этапу:

а) Документы казино, отражающие движение в нем денежных средств:

1а) В соответствии с требованиями ст.1 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин.

Количество контрольно-кассовых машин, необходимых для нормальной работы казино, определяется администрацией казино самостоятельно.

3а) Каждая контрольно-кассовая машина, используемая в казино, должна быть зарегистрирована в налоговой инспекции, в которой состоит на учете организация, осуществляющая эксплуатацию казино. Копия регистрационной карточки на контрольно-кассовую машину, заверенная печатью организации - владельца казино, должна находиться в казино. Работа контрольно-кассовых машин в казино должна производиться в соответствии с требованиями "Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", установленных письмом Минфина РФ от 30 августа 1993 года - 104.

4а) Принятые от посетителей казино денежные средства следует прибавить в контрольно-кассовой машине по одной из числа имеющихся свободных секций. Выданные посетителям казино денежные средства следует пробивать в контрольно-кассовой машине по другой из числа имеющихся свободных секций. Номера секций контрольно-кассовой машины, по которым отдельно пробиваются прием и выдача денежных средств, указываются в приказе по организации - владельце казино. Там же указываются номера секций, не используемых в работе казино.

5а) Учет результатов денежных расчетов казино по итогам рабочей смены производится на основании показаний контрольных счетчиков контрольно-кассовой машины. Соответственно по показаниям контрольного счетчика секции, по которой пробивался приход денежных средств от посетителей, на начало и на конец рабочей смены определяется итоговая сумма денежных средств, поступивших в кассу казино за рабочую смену. Данные контрольного счетчика секции, по которой пробивались денежные средства, выданные посетителям, на начало и на конец рабочей смены указывают на итоговую сумму денежных средств выданных из кассы казино за рабочую смену. Выручка казино представляет собой разницу между суммой денежных средств, поступивших в кассу казино за рабочую смену и суммой денежных средств, выданных посетителям казино из кассы за рабочую смену.

6а) Данные учета финансовых результатов денежных расчетов казино, по итогам рабочей смены фиксируются в книге кассира-операциониста. В книге кассира-операциониста в обязательном порядке указываются показания счетчиков контрольно-кассовой машины на начало и на конец рабочей смены, а также суммы поступивших от посетителей казино и выданных посетителям казино за рабочую смену денежных средств. Записи в книге производятся в хронологическом порядке чернилами, без помарок, подчисток и неоговоренных исправлений, с подписями кассира и представителей администрации казино. Книга кассира-операциониста должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписями руководителя и главного (старшего) бухгалтера организации-владельца казино и печатью этой организации. На каждую используемую в казино контрольно-кассовую машину ведется отдельная книга кассира-операциониста.

7а) Ежедневно после окончания рабочей смены кассир казино составляет кассовый отчет и сдает его вместе с контрольной лентой в бухгалтерию организации-владельца казино. Выручка казино, полученная за рабочую смену сдается инкассаторам или в кассу организации - владельца казино. При сдаче выручки в кассу организации оформляется приходный кассовый ордер, корешок от которого выдается кассиру казино.

б) Документы казино, отражающие движение в нем игровых жетонов:

1б) Игра в казино осуществляется только на игровые жетоны установленного руководителем организации - владельца казино номинала.

2б) Игровые жетоны во время рабочей смены являются в казино эквивалентом денежных средств и подлежат строгому учету.

3б) Приказом руководителя организации-владельца казино устанавливаются номиналы игровых жетонов, используемых в казино и количество игровых жетонов каждого номинала. В аналогичном порядке приказом руководителя организации-владельца организации устанавливается стоимость одного жетона каждого номинала в рублях РФ, по которой он (жетон) может выдаваться посетителям казино в обмен на денежные средства. После этого в соответствии с приказом игровые жетоны передаются в казино по акту под отчет материально-ответственному лицу. Образец игровых жетонов должен быть установлен в казино на видном месте.

4б) В казино игровые жетоны хранятся в специально выделенном для этого сейфе (в этом же сейфе хранится страховая сумма казино)

5б) Ежедневно перед началом рабочей смены игровые жетоны изымаются из сейфа и передаются в игровой зал и кассу казино, о чем составляется специальный акт установленной формы, подписанный кассиром и представителем администрации казино после окончания рабочей смены игровые жетоны подлежат передаче на хранение в сейф казино, о чем составляется специальный акт установленной формы, подписанный представителями администрации казино.

6б) Перед началом рабочей смены кассир казино получает в кассу определенное количество игровых жетонов, предназначенных для выдачи посетителям казино в обмен на денежные средства.

7б) Движение игровых жетонов в кассе казино во время рабочей смены фиксируется в специальной ведомости, подаваемой кассиру администрации казино (приложение 5). Ведомость содержит следующие данные:

- игровые жетоны каких номиналов, в каком количестве и на какую сумму были переданы в кассу казино на начало рабочей смены;

- игровые жетоны каких номиналов, в каком количестве и на какую сумму были выданы в кассе казино посетителям во время рабочей смены;

- игровые жетоны каких номиналов, в каком количестве и на какую сумму были получены в кассе казино от посетителей во время рабочей смены;

- игровые жетоны каких номиналов, в каком количестве и на какую сумму имеются в кассе казино на окончание рабочей смены. Разница между суммой стоимости игровых жетонов, оставшихся после окончания рабочей смены, дублирует финансовый результат деятельности казино по итогам рабочей смены.

8б) После окончания рабочей смены кассир казино сначала заполняет ведомость движения игровых жетонов в кассе казино и передает ее представителю администрации казино, а затем начинает подсчет денег в кассе и составление кассового отчета.

9б) Перед началом рабочей смены администрация казино выдает в игровой зал на столы игровые жетоны. Движение игровых жетонов на каждом игровом столе фиксируется в специальной ведомости, подписанной представителями администрации казино (приложение 6 к настоящему Положению).

10б) По итогам рабочей смены представители администрации казино производят подсчет игровых жетонов, оставшихся на игровых столах и в кассе казино. Их количество, номиналы и стоимость должны совпасть с количеством, номиналами и стоимостью, выданными в работу. В случае обнаружения разницы об этом составляется акт и подписывается представителями администрации казино.

в) Формирование и расходование страховой суммы:

1в) Страховая сумма представляет собой сумму наличных денежных средств, хранящуюся в казино и предназначенную для выплаты выигрышей посетителям казино в случае когда общий размер выигрышей превышает сумму денежных средств, полученных от посетителей казино в обмен за выданные им игровые жетоны.

2в) Размер страховой суммы определяется приказом руководителя организации- владельца казино (приложение 7 к настоящему Положению). Приказ хранится в кассе казино, вместе со страховой суммой. Страховая сумма выдается под отчет кассиру казино в кассе организации - владельца казино.

Выдача страховой суммы оформляется расходным ордером, подписанным лицом, получившим страховую сумму под отчет, кассиром организации, выдавшей денежные средства, а также главным бухгалтером и руководителем этой организации. Копия расходного ордера хранится в казино вместе со страховой суммой.

3в) Страховая сумма хранится в казино в опечатанном сейфе. Ежедневно, перед началом рабочей смены страховая сумма изымается из сейфа и передается в кассу казино, о чем составляется специальный акт установленной формы, подписанный кассиром и представителем администрации казино. После окончания рабочей смены страховая сумма подлежит передаче на хранение в сейф казино, о чем составляется специальный акт установленной формы (приложение 8 к настоящему Положению).

4в) В случае, если по результатам рабочей смены в казино размер страховой суммы уменьшился, то об этом составляется акт, подписанный кассиром казино и двумя представителями администрации казино. Факт расходования части страховой суммы, кроме того, фиксируется контрольной лентой контрольно-кассовой машины и данными отчета кассира казино.

9.6. На основании первичных документов, поступивших из казино и устанавливающих факт проигрыша части страховой суммы, руководитель организации - владельца казино издает приказ о списании проигранной суммы на убытки по результатам хозяйственной деятельности.

Только после этого бухгалтерия вправе произвести списание и выдать в кассу казино наличные денежные средства для восполнения страховой суммы. Расходование страховой суммы, как и поступление суммы дохода от эксплуатации казино, отражается на счете "Прибыли и убытки" в бухгалтерии организации - владельца казино.

10. Организация контроля за содержанием казино.

10.1. Контроль за деятельностью по содержанию казино осуществляется в целях обеспечения соблюдения администрацией казино действующего законодательства Российской Федерации, норм и правил по вопросам лицензирования игорного бизнеса и настоящего Положения.

10.2. Контроль за деятельностью по содержанию казино осуществляют территориальные контрольные и правоохранительные органы, контрольные службы, а также комиссии, специально созданные для этого (далее по тексту "контрольные органы"), в пределах прав, предоставленных им действующим законодательством.

10.3. Контрольные органы в пределах своей компетенции имеют право:

- проводить проверки деятельности казино, выполнения лицензионных условий, законодательных и нормативных актов, регламентирующих содержание казино;

- запрашивать и получать от организации, которой принадлежит казино, и администрации казино необходимые объяснения, справки по вопросам, возникающим при проведении проверки;

- составлять по результатам проверки протоколы (акты) с указанием конкретных нарушений и сроков их исправления;

- выносить предупреждения об устранении выявленных нарушений:

- направлять в соответствующие органы документы по произведенным проверкам со спискам выявленных нарушений и своим предложениям о целесообразности применения санкций.

10.4. Администрация казино при проведении проверки обязана обеспечить беспрепятственный доступ в занимаемые помещения представителям контрольных органов, создать им нормальные условия для работы, предоставить требуемые документы и объяснения, касающихся деятельности казино, в пределах компетенции контрольного органа, представители которого проводят проверку. Администрация казино помимо отчетных и кассовых документов должна иметь в своем распоряжении следующие документы:

1) подлинник или выданную в органе лицензирования копию лицензии на право содержания казино;

2) подлинник или заверенную в установленном порядке копию регистрационной карточки на контрольно-кассовую машину;

3) приказ по организации, осуществляющей содержание казино, определяющий порядок применения контрольно-кассовой машины;

4) приказ по организации, осуществляющей содержание казино, устанавливающий размер страховой суммы в казино;

5) корешок расходного ордера на получение кассира казино страховой суммы из кассы организации, осуществляющей содержание казино;

6) заверенные копии приказа по организации, осуществляющей содержание казино, о приеме на работу менеджера и контракта с ним, а также кассира казино и договора с ним о полной материальной ответственности;

7) приказ по организации, осуществляющей содержание казино, об установлении продажной стоимости игровых жетонов в казино;

8) подлинники или заверенные в установленном порядке копии договоров об аренде и охране помещения казино.

10.5. Контрольные органы по результатам проверки казино составляют протокол (акт) в трех экземплярах, который подписывается проверяющими представителем администрации казино. В случае отказа от подписания протокола (акта) об этом в нем делается соответствующая запись.

К протоколу (акту) прикладывается объяснение администрации казино. Один экземпляр протокола (акта) направляется в организацию, которая осуществляет содержание данного казино, второй экземпляр остается в контрольном органе, производившем проверку, а третий экземпляр подлежит направлению в соответствующие органы для принятия мер воздействия в соответствии с Законом. Информация о принятых контрольными органами мерах по результатам проверки казино направляется в контролирующие органы.

10.6. Должностные лица контрольных органов обязаны быть объективными при проведении проверки, вести себя корректно и не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну, ставшие им известными при проведении проверки.

10.7. Требования представителей контрольного органа в пределах его компетенции обязательны для исполнения организацией, которая принадлежит казино, и администрацией казино.

10.8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения организацией, которой принадлежит казино, или администрацией казино законных требований контрольных органов, а равно воспрепятствование допуску представителей контрольных органов в помещения казино при осуществлении ими проверок, материалы об этом направляются в соответствующие органы для принятия решения об аннулировании или приостановлении действия лицензии. О принятом решении информирует соответствующие контрольные и правоохранительные органы для учета в работе.

10.9. При выполнении в ходе проверок казино, осуществляющих деятельность без лицензии, представителями контрольных органов составляются соответствующие акты с указанием всех реквизитов организации, которая содержит данное заведение. После оформления и утверждения указанные акты направляются в территориальный орган Государственной налоговой инспекции по месту регистрации организации, которая неравномерно содержит данное заведение, и Прокуратуру Владимирской области для принятия в соответствии с действующим законодательством (ст.61 ГК РФ) мер по ликвидации юридического лица и взыскания в бюджет города суммы полученного им за период незаконной деятельности дохода, а также решении вопроса о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц данной организации, допустивших незаконное содержание игорного заведения.

Перечень
азартных игр, разрешенных для проведения
в казино Владимирской области

Установить следующие виды азартных игр, разрешенных для проведения в казино на территории Владимирской области:

     1. Американская рулетка

     2. Колеса удачи

     3. Игра в кости

     4. Карточные игры:

          - "Блек Джек"

          - Покер

          - Покер "Золотой Оазис"

          - Карибский покер

          - Американский "Стад-покер"

          - Покер "Лет ит райд"

          - Двойной покер

          - "Баккара"

     5. Игры на игровых автоматах.

Указанный перечень азартных игр, разрешенных для проведения в казино, является исчерпывающим.

Проведенные в казино иных видов азартных игр является грубым нарушением соблюдения лицензионных условий и влечет за собой принятие установленных законодательством мер административного и иного воздействия.

Приложение N 1

к Положению

о порядке содержанию казино

Приказ
об установлении номиналов игровых жетонов
и количества игровых жетонов каждого номинала

В соответствии с действующим порядком содержания казино приказываю установить на период работы казино _____ с _____ до _____ часов "_____"____________199__ года следующие номиналы игровых жетонов и количество игровых жетонов каждого номинала:

Наименование игрового жетона	Количество игр. Жетонов

 Генеральный директор

 (полное наименование

 организации)                        (Ф.И.О.)            (подпись)

 "_____"__________199__ г.

Приложение N 2

к Положению

о порядке содержанию казино

Приказ
об установлении стоимости одного игрового жетона в рублях РФ

В соответствии с действующим порядком содержания казино приказываю установить на период работы казино "название" с "число" до "_____"__________199__ года следующие стоимости игровых жетонов в рублях РФ:

Номинал игрового жетона Стоимость в рублях РФ

     Генеральный директор (полное наименование организации)

     (Ф.И.О.)

Акт

     "_______"______________199____ года                     (подпись)

Приложение N 3

к Положению

о порядке содержанию казино

Акт
передачи игровых жетонов в игровой зал и кассу казино
"название" на начало работы игровых залов

Настоящим актом удостоверяется, что действительно на начало рабочей смены с _____ до _____ часов "число" ____________ 199 ___ года в игровой зал и кассу казино "название" переданы игровые жетоны следующих номиналов в указанных размерах стоимости, количестве на сумму:

В игровой зал казино

Номинал жето- Стоимость жето- Количество жето- Сумма в рублях нов нов нов

 Дежурный администратор ____________ Руководитель казино _________

В кассу казино

Номинал жето- Стоимость жето- Количество жето- Сумма в рублях нов нов нов

 Итого: ___________________________________________________ рублей

 Дежурный администратор ________________  Кассир _________________

 Руководитель казино "название" __________________________________

Приложение N 4

к Положению

о порядке содержанию казино

Акт
передачи игровых жетонов на хранение в сейф
казино "название" после окончания рабочей смены

Настоящим актом удостоверяю, что действительно после окончания рабочей смены в "_____" часов "число" ____________ 199 ___ года в сейф казино "название" на хранение положены игровые жетоны следующих номиналов и в указанных размерах, количестве и на сумму:

Номинал жето- Стоимость жето- Количество жето- Сумма в рублях нов нов нов РФ

     Итого: ________________ на общую сумму____________________ рублей

     Дежурный администратор ________________  Кассир _________________

     Руководитель казино "название" __________________________________

Приложение N 5

к Положению

о порядке содержанию казино

Ведомость
учета движения игровых жетонов в кассе казино
"название" в течение рабочей смены
"___"_____199__ года с ____ до ____часов

номинал жетонов
получено на начало смены

     Дежурный администратор __________________ Кассир ________________

Получено в течение рабочей смены Выдано в течение рабочей смены
Номиналы игр. жетонов и кол-во	Номиналы игр. жетонов и кол-во
--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--	--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--

     Итого получено: ________________ Итого выдано: __________________

 -----------------------------------------------------------------

 -----------------------------------------------------------------

номинал жетонов
остаток на конец смены

     Дежурный администратор __________________ Кассир ________________

     Руководитель казино "название" __________________________________

Приложение N 6

к Положению

о порядке содержанию казино

Ведомость
учета игровых жетонов на игровом столе
(N или наименование стола) в зале N ___ казино
"название" в течение рабочей смены
"____"_________ 199___ года с ____ до _____ часов

номинал жетонов
получено на начало смены

     Инспектор ________________ Дежурный администратор _______________

номинал жетонов
получено на конец смены

     Инспектор ________________ Дежурный администратор _______________

номинал игровых жетонов
недостача игровых жетонов
излишек игровых жетонов

     Инспектор ________________ Дежурный администратор _______________

Приложение N 7

к Положению

о порядке содержанию казино

Приказ
об установлении размера страховой суммы в казино "название"

В соответствии с действующим порядком содержания казино на период функционирования казино "название" с "число" месяц по "число" месяц 199___ года установить размер страховой суммы ___________ рублей.

Главному бухгалтеру ________________________ обеспечить передачу страховой суммы в кассу казино "название" и оформление всех необходимых для этого документов.

Руководителю казино _____________________________ обеспечить сохранность страховой суммы в сейфе и ее расходование по прямому назначению с оформлением всех необходимых для этого документов.

     Генеральный директор

     (полное наименование организации)                         подпись

         Ф.И.О.

         М.П.

     "_____"_____________ 199___ года

Приложение N 8

к Положению

о порядке содержанию казино

Акт
сдачи страховой суммы на хранение

Настоящим актом удостоверяем, что "число" месяц 199___ года в казино "название" кассиром казино Ф.И.О. и дежурного администратора казино Ф.И.О. в присутствии руководителя Ф.И.О. в _______ часов пересчитана, сдана на хранение, заперта в сейф, который опечатан печатью N _______ страховая сумма казино в размере ________________ рублей.

Указанную в настоящем акте страховую сумму сдал на хранение кассир казино ________________________.

Сдачу кассиром на хранение указанной в настоящем акте страховой суммы, ее нахождение на момент подписания акта в сейфе казино, опечатанного печатью N ________ подтверждаем:

     Дежурный администратор казино ________________________

     Руководитель казино           _________________________

                                          М.П.

      "______"__________________ 199___ года