Постановление главы администрации Владимирской области от 17 апреля 1996 г. N 205 "О лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации спирта этилового, алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции на территории Владимирской области"

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 1996 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 22.11.95 N 171-ФЗ, постановляю:

1. Довести до сведения администраций городов и районов, организаций и предприятий, что вышеуказанным Законом лицензирование деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции, возложено:

- для организаций и предприятий с объемами производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции и с объемом указанных производства или оборота в пересчете на абсолютный алкоголь более 0,02 миллиона декалитров в год - на Федеральную службу России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию;

- для организаций и предприятий с объемами производства и оборота, за исключением экспорта и импорта, этилового спирта и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемом указанных производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь до 0,02 миллиона декалитров в год, а также по производству и обороту алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения, - на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации спирта этилового, алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции на территории Владимирской области (прилагается).

3. Лицензирование деятельности организаций и предприятий с объемами производства или оборота алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год возложить:

- по производству, розливу и хранению алкогольной продукции на департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области;

- по оптовой реализации алкогольной продукции на отдел развития потребительского рынка и торговли администрации области.

4. Установить, что плата за оформление и выдачу лицензий зачисляется:

- за производство, розлив и хранение - в доход федерального бюджета (код 10306);

- оптовую продажу - в доход областного бюджета (код 10308).

5. Руководителям организаций и предприятий независимо от форм собственности, осуществляющим производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции, обеспечить их декларирование в соответствии с Порядком декларирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.96 N 128.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Захаревича С.В.

Глава администрации Владимирской области

Ю.Власов

Приложение

к постановлению

главы администрации Владимирской области

от 17 апреля 1996 г. N 205

Положение
о лицензировании деятельности по производству, розливу,
хранению и оптовой реализации спирта этилового,
изготовленного из всех видов сырья, алкогольной продукции,
виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции на территории
Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 1996 г.

1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья, готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции и распространяется на юридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности независимо от организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности (далее именуются организации) с объемами производства и оборота алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год или с объемной долей спирта этилового не более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции, а также по производству и обороту алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения.

2. К алкогольной продукции относятся: спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, плодово-ягодное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции.

3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

- алкогольную продукцию, произведенную гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта;

- этиловый спирт, произведенный из сырья всех видов юридическим лицом или юридическими лицами на договорной основе и используемый только ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.

4. Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности - производство, розлив, хранение в организациях, на каждый вид готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции, оптовую реализацию.

5. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в нем видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления. Передача лицензии другой организации или оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещаются.

6. Лицензирование деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации спирта этилового, готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции осуществляется уполномоченным органом администрации области.

Для получения лицензии организация представляет в уполномоченный лицензирующий орган:

6.1. для организаций, осуществляющих оптовую реализацию готовой алкогольной продукции:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов, заверенных нотариусом;

в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при необходимости обследования организации - сбора за ее проведение;

д) справку налогового органа о постановке на учет;

е) согласие органа местного самоуправления области, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;

ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно-технической документации, подтверждающей возможность хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами оборота, обеспечивать ее оптовую реализацию;

з) заключения территориальных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений.

6.2. для организаций, осуществляющих производство, розлив, хранение этилового спирта и алкогольной продукции, оптовую торговлю этиловым спиртом:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов, заверенных нотариусом;

в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при необходимости обследования организации - сбора за ее проведение;

д) справку налогового органа о постановке на учет;

е) согласие органа местного самоуправления области, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;

ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно-технической документации, подтверждающей возможность производить, хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;

з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органов Министерства внутренних дел Российской Федерации об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации;

и) заключения территориальных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений;

к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства.

Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных в настоящем Положении запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются уполномоченным лицензирующим органом.

7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения.

В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем уполномоченного лицензирующего органа срок принятия решения о выдачи или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

Правомерность действия органа, выдающего лицензии, может быть рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращения заявителя.

8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

10. В лицензии указываются:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;

- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

- срок действия лицензии;

- условия осуществления данного вида деятельности;

- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Лицензия выдается срок не менее трех лет. Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

Копии лицензий регистрируются уполномоченным лицензирующим органом.

11. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.

12. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от уполномоченного лицензирующего органа.

13. Филиалы организаций и предприятий с объемами производства и оборота алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь до 0,02 миллиона декалитров в год или с объемной долей спирта этилового не более 6 процентов от единицы алкогольной продукции, зарегистрированные на территориях других субъектов Российской Федерации, на объемы. производимые и реализуемые на территории Владимирской области, оформляют лицензию в порядке, установленном настоящим Положением.

14. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на уполномоченный лицензирующий орган.

15. Лицензия подписывается руководителем уполномоченного лицензирующего органа (в случае его отсутствия - уполномоченным заместителем руководителя) и заверяется гербовой печатью.

16. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии, выдача лицензии и проведение при необходимости обследования организации осуществляется на платной основе. Устанавливаются следующие размеры оплаты:

а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии в размере одной десятой установленного законом минимального размера оплаты труда;

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Владимирской области от 13 сентября 1996 г. N 447 в подпункт "б" пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) за выдачу лицензии, в том числе и за обследование организации, - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 197 от 28.02.95 г. "О введении платы за выдачу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции".

Освободить АООТ "Фармация" Владимирской области от уплаты лицензионного сбора за оптовую продажу спирта этилового, осуществляющее обеспечение им аптек, учреждений здравоохранения для лечебных целей, исключив использование спирта этилового для выработки и реализации алкогольной продукции.

17. Уполномоченный лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:

- представления организацией соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

- нарушения организацией условий действия лицензии;

- невыполнения организацией предписаний или распоряжений администрации Владимирской области, других органов, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации, или приостановления ими деятельности организации в соответствии с законами Российской Федерации;

- несвоевременного представления деклараций производства и оборота спирта этилового, алкогольной продукции и сообщения недостоверных данных;

- ликвидации организации;

- невыполнения условий, предусмотренных пунктом 20.

Уполномоченный лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения уполномоченным лицензирующим органом, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения он оповещает организацию и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

18. Уполномоченный лицензирующий орган ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию спирта этилового, готовой алкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции.

19. Контроль за соблюдением условий лицензионной деятельности осуществляют уполномоченный лицензирующий орган, а также другие органы, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

20. Организации, получившие лицензии на право производства, розлива, хранения на предприятиях и оптовую реализацию спирта этилового, готовой алкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции обязаны:

- реализовывать спирт этиловый для дальнейшей переработки, в том числе для производства алкогольной продукции только при наличии у организации - партнера соответствующих лицензий и квоты потребления спирта этилового, для организации-потребителя, непроизводящего алкогольную продукцию, - квоты потребления спирта этилового;

- использовать спирт этиловый по назначению и в объемах, предусмотренных квотами;

- реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у организации-партнера соответствующих лицензий на производство, розлив, оптовую или розничную реализацию.

21. Решения и действия уполномоченного лицензирующего органа могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.