Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

1. Местный бюджет - бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляется органами местного самоуправления.

2. Местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно.

3. Бюджетное регулирование - перераспределение средств с целью обеспечения местным бюджетам минимально необходимого уровня доходов, направляемых на социально-экономическое развитие муниципального образования.

4. Закрепленные доходы местных бюджетов - доходы, закрепляемые за местными бюджетами полностью или в определенной части на постоянной или долговременной основе законами Российской Федерации или законами Владимирской области, а также вводимые органами местного самоуправления.

5. Регулирующие доходы - доходы, которые в целях сбалансирования доходов и расходов поступают в соответствующий бюджет в виде процентных отчислений от налогов или других платежей по нормативам, утвержденным в установленном порядке па следующий финансовый гол.

6. Фонд финансовой поддержки муниципальных образований - денежные средства, образуемые в составе областного бюджета для оказания финансовой помощи муниципальным образованиям.

7. Средства по взаимным расчетам с местными бюджетами - суммы, поступающие в местные бюджеты или передаваемые из местных бюджетов в областной бюджет в порядке оперативного бюджетного регулирования в целях возмещения потерь, и доходах или увеличения расходов, возникающих вследствие решений, принятых органами государственной власти Российской Федерации или Владимирской области, местным бюджетам или областному бюджету и не учтенных при утверждении нормативов от регулирующих доходов, субвенций, долей (в процентах) территорий в фонде финансовой поддержки муниципальных образований.

8. Областной бюджет - бюджет, формируемый для финансового обеспечения учреждений, организаций и мероприятий областного значения и поддержки местных бюджетов, утверждение и исполнение которого осуществляется органами государственной власти Владимирской области.

9. Консолидированный бюджет Владимирской области (бюджет области) - свод консолидированных бюджетов муниципальных образований и областного бюджета, используемый органами государственной власти Владимирской области для расчетов и анализа.

10. Трансферты - средства, выделенные субъектам Российской Федерации из федерального фонда финансовой поддержки регионов для выравнивания среднедушевого дохода и обеспечения минимальных текущих расходов по бюджетам, субъектов Российской Федерации.

11. Секвестр расходов - пропорциональное снижение расходов (на 5, 10, 15% и т. д.) ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося времени текущего финансового года, вводимое по решению представительного органа власти в случае возникновения в ходе исполнения бюджета превышения предельного уровня дефицита или значительного снижения доходов бюджета.

12. Государственные минимальные социальные стандарты - совокупность основных минимальных социальных потребностей, предоставление которых гарантируется государством.

13. Областные минимальные социальные нормы - в натуральном выражении единые или групповые удельные показатели минимально необходимой обеспеченности населения Владимирской области важнейшими жилищно-бытовыми, социально-культурными и другими услугами; их денежное выражение - областные минимальные финансовые нормативы.

14. Минимальный местный бюджет - расчетный объем доходов и расходов местных бюджетов, доходы которых принимаются в пределах, покрывающих минимально необходимые расходы, часть которых, в случае недостаточности расчетного объема собственных доходов, обеспечиваются отчислениями от регулирующих налогов, дотациями и субвенциями, а также получением средств из фонда финансовой поддержки муниципальных образований, по решению Законодательного Собрания Владимирской области.

15. Регулирующие налоги местных бюджетов - федеральные и областные налоги, отчисления от которых по нормативам, утверждаемым законами Владимирской области, производятся в местные бюджеты.

16. Дотации местным бюджетам - средства, выделяемые из областного бюджета местным бюджетам в твердой (абсолютной) сумме в порядке бюджетного регулирования.

17. Субвенции местным бюджетам - сумма, выделяемая местным бюджетам из областного бюджета па конкретные цели и определенный срок.

18. Ассигнования - верхний предел (лимит) расходов на финансовый год, внутри которого администрация области или органы местного самоуправления вправе планировать и осуществлять бюджетные расходы.

19. Контингент дохода - сумма взимаемого на территории области или муниципального образования конкретного вида налога либо иного платежа.

20. Средняя финансовая обеспеченность - сумма бюджетных средств, средств внебюджетных фондов и иных средств, направляемых на содержание объектов социальной и производственной инфраструктуры, а также на финансирование социально-экономического развития области или муниципального образования, в расчете на одного жителя.

21. Основные характеристики бюджета: объем доходов бюджета; объем расходов бюджета, в том числе бюджета текущих расходов и бюджета развития; превышение доходов над расходами или дефицит бюджета и его предельный процент по отношению к расходам; дотации и субвенции местным бюджетам; размер нормативов (процентов) отчислений от регулирующих доходов в местные бюджеты; перечень доходов и нормативы фиксированных долей доходов (в процентах), закрепляемых за местными бюджетами.

22. Объект финансирования - единица или группа объектов муниципального образования, классифицирующихся по виду использования либо отраслевой принадлежности.

23. Муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

24. Муниципальные ценные бумаги - облигации, жилищные сертификаты и другие ценные бумаги, выпускаемые органами местного самоуправления муниципального образования для финансирования дефицита местного бюджета, а также для осуществления инвестиционных программ в рамках соответствующего бюджета.