Постановление главы администрации Владимирской области от 3 декабря 1997 г. N 773 "О государственном учреждении "Газета "Владимирские ведомости"

В целях информирования населения Владимирской области об общественно-политической, социально-экономической жизни области, деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "О средствах массовой информации" постановляю:

1. Выступить соучредителем государственного учреждения "Газета "Владимирские ведомости".

2. Утвердить устав государственного учреждения "Газета "Владимирские ведомости" согласно приложению.

3. Поручить Комитету по управлению государственным имуществом области (Бадальян Л.Д.) в установленном порядке закрепить государственное имущество за создаваемым учреждением "Газета "Владимирские ведомости" на праве оперативного управления.

4. Управлению общественных связей и СМИ (Паевская А.Я.) произвести необходимые юридические действия, связанные с регистрацией устава создаваемого государственного учреждения.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление общественных связей и СМИ (Паевская А.Я.).

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты его принятия.

Глава администрации Владимирской области

Н.Виноградов

Устав
государственного учреждения
"Газета "Владимирские ведомости"
(Утв. постановлением главы администрации
Владимирской области от 3 декабря 1997 г. N 773)

I. Общие положения

1.1. Газета "Владимирские ведомости", именуемая в дальнейшем газета, является юридическим лицом в форме государственного учреждения, созданного Законодательным Собранием и администрацией Владимирской области, для обеспечения издания и распространения средства массовой информации под аналогичным названием, имеет самостоятельный баланс, имущество, расчетный и другие счета в банках, печать и штампы, обладает обособленным имуществом, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Газета приобретает права юридического лица с момента регистрации.

II. Цели, задачи и основные принципы деятельности газеты

2.1. Целями газеты являются:

- информирование населения Владимирской области об общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни области, роли и значении органов государственной власти и органов местного самоуправления в этих процессах;

- содействие деятельности государственных органов по обеспечению конституционных прав и свобод граждан.

2.2. Основными задачами газеты являются:

- освещение деятельности Законодательного Собрания и администрации области, иных государственных органов и органов местного самоуправления;

- сбор и оперативное распространение информации об общественно-политических, социально-экономических процессах, происходящих во Владимирской области, Российской Федерации и за рубежом.

2.3. Основными принципами деятельности газеты являются:

- регулярный выпуск газеты "Владимирские ведомости";

- осуществление рекламной, информационной и иной деятельности, не противоречащей действующему законодательству.

III. Учредители

3.1. Учредителями газеты "Владимирские ведомости" являются Законодательное Собрание Владимирской области и администрация Владимирской области.

3.2. Права и обязанности учредителей:

- утверждают Устав газеты, Устав редакции и учредительный договор, изменения и дополнения в них:

- назначают главного редактора, а также освобождают его от занимаемой должности в порядке и на условиях, определенных договором (контрактом), и в соответствии с действующим законодательством;

- определяют основные принципы и приоритеты в деятельности газеты;

- производят оплату услуг по опубликованию нормативно-правовых актов органов государственной власти области в пределах утвержденных на эти цели средств в областном бюджете;

- принимают решение о прекращении деятельности газеты, а также ликвидации или реорганизации, назначают ликвидационную комиссию;

- предоставляют газете информацию, необходимую для реализации целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом;

- содействуют материально-техническому обеспечению деятельности газеты;

- вправе направлять своих представителей в правление;

- вправе заслушивать отчет главного редактора газеты о состоянии дел в учреждении;

- вправе принимать участие в деятельности органов управления учреждением в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и действующим законодательством;

- вправе по согласованному решению прекратить или приостановить деятельность газеты, в случае финансовых нарушений, совершения ею действий, причинивших ущерб учредителям;

- вправе обязать газету поместить бесплатно и в установленный срок сообщение или материал от имени учредителей в объеме, определяемом по своему усмотрению и в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".

IV. Органы управления

4.1. Высшим органом управления является собрание учредителей.

Полномочия собрания учредителей определены в п.3.2 настоящего Устава.

Интересы учредителей на собрании представляют председатель Законодательного Собрания и глава администрации области или должностные лица, специально уполномоченные представлять интересы учредителей.

Независимо от количества лиц, представляющих интересы учредителя, они имеют право одного голоса при принятии решения собранием учредителей.

Учредители вправе делегировать часть своих полномочий специально уполномоченному органу, представляющему интересы собственника государственного имущества - областному комитету по управлению имуществом администрации области.

Правление - орган управления учреждением, в состав которого входят:

- главный редактор;

- по два уполномоченных представителя от каждого из учредителей.

4.2. Компетенция правления:

- принятие проектов решений о внесении, изменений в настоящий Устав;

- утверждение структуры, штатного расписания, порядка оплаты труда;

- утверждение сметы учреждения и отчета о ее исполнении;

- решение вопросов финансово-хозяйственной деятельности газеты, связанных с отчуждением выделенного по смете имущества или приобретенного за счет бюджетных средств (имущества собственника), кроме малоценного;

- решение вопросов о взятии в оперативное управление имущества, приобретенного учреждением за счет самостоятельной хозяйственной и коммерческой деятельности, включая безвозмездные сделки (передачи собственности областному комитету), а также того имущества, которое требует дополнительных расходов областного бюджета;

- инициирование вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности главного редактора и его соответствия занимаемой должности.

4.3. Порядок формирования и деятельности правления.

Члены правления действуют в его составе на основании:

- уполномоченные администрации - постановления главы администрации области;

- уполномоченные Законодательного Собрания - решения Законодательного Собрания, принимаемого тайным голосованием;

- главный редактор - настоящего Устава по вступлению его в должность.

Правление собирается по мере необходимости по инициативе его членов, но не реже 1 раза в квартал.

Заседания правления проводятся при обязательном участии всех его членов. Решения принимаются большинством голосов. В случае равенства голосов, решающим является голос главного редактора, который не вправе воздержаться или уклониться от голосования.

Состав органов правления данного учреждения формируется на срок полномочий главы администрации и Законодательного Собрания области.

V. Полномочия главного редактора

5.1. Главный редактор как руководитель учреждения обладает следующими полномочиями:

- без доверенности действует от имени юридического лица;

- осуществляет управление и распоряжение имуществом газеты в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

- открывает в учреждениях банков расчетный и другие счета;

- представляет на утверждение правления структуру, штатное расписание газеты и проект сметы учреждения;

- осуществляет прием и увольнение работников учреждения в установленном законом порядке с учетом особенностей настоящего Устава;

- издает приказы в пределах своей компетенции и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками учреждения;

- несет ответственность за выполнение требований, предъявленных к учреждению настоящим Уставом и действующим законодательством;

- разрабатывает и вносит на утверждение правления проект сметы и отчет о ее исполнении;

- представляет главе администрации области утвержденный правлением проект сметы учреждения для включения ее в проект областного бюджета.

VI. Имущество газеты

6.1.Имущество газеты является областной собственностью, закрепляется за учреждением на праве оперативного управления в соответствии с законодательством.

6.2. Источниками образования имущества и финансовых средств являются:

- доходы, полученные от реализации продукции (работ, услуг), а также от других видов деятельности, осуществляемой в соответствии с настоящим Уставом по перечню, утвержденному учредителями;

- средства областного бюджета, выделенные на публикацию официальных материалов, и иное имущество, переданное газете целевым назначением учредителями (собственниками) или уполномоченными ими органом;

- благотворительные взносы, пожертвования физических и юридических лиц;

- кредиты банков и другие кредиты;

- иные источники, определенные действующим законодательством.

6.3. Имущество, полученное от коммерческой деятельности, а также иные материальные и денежные средства, поступившие не от собственника газеты, остаются в самостоятельном распоряжении учреждения, учитываются на отдельном балансе и используются на уставные цели.

6.4. Газета самостоятельно в рамках утвержденной правлением сметы доходов и расходов распоряжается выпускаемой продукцией и доходами, полученными в результате деятельности учреждения, оставшимися после уплаты налогов и других обязательных платежей, сверхплановые доходы, оставшиеся при этом, используются на финансирование расходов газеты по направлениям и в пропорциях, предусмотренных утвержденной сметой.

VII. Журналистский коллектив

7.1. Журналистский коллектив состоит из творческих штатных работников печатного издания, нанимаемых главным редактором, учреждения, в соответствии со структурой и штатным расписанием редакции.

7.2. Журналистский коллектив составляет редакцию газеты, которая действует на основании настоящего Устава и Устава редакции, утверждаемых учредителями. Последний регистрируется в соответствии с федеральным законодательством о средствах массовой информации.

7.3. Журналисты принимают Устав редакции, в котором должны быть отражены требования законодательства о средствах массовой информации, а также, с целью обеспечения независимости печатного издания, органов самоуправления редакции, порядка их избрания.

7.4. Руководство творческой деятельностью по выпуску газеты "Владимирские ведомости" осуществляется главным редактором и редакционной коллегией из состава журналистского коллектива.

7.5. Редакция полномочна:

- принимать Устав редакции и вносить учредителям предложения по изменению или дополнению Устава газеты;

- вносить учредителям и в органы учреждения предложения по вопросам творческой деятельности;

- ставить вопрос перед правлением о доверии главному редактору газеты. Решение журналистского коллектива правомочно, если за него проголосовало большинство его членов при наличии на собрании не менее 2/3 его состава. Собрания журналистского коллектива созываются по мере необходимости главным редактором, а также по инициативе не менее 1/3 его состава, либо одним из учредителей.

7.6. Правовое положение журналиста как творческого работника газеты определяется Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации". Иные отношения журналиста как наемного работника регулируются на основании трудового законодательства и коллективных и индивидуальных договоров.

VIII. Прекращение деятельности учреждения

8.1. Газета как государственное учреждение может быть реорганизована или ликвидирована совместным решением учредителей, а также по решению суда в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Газета как печатное издание может быть реорганизована или ликвидирована в соответствии с Уставом редакции и в соответствии с законодательством о средствах массовой информации.

Учредители:

 от Законодательного Собрания            от администрации

 Владимирской

 Владимирской области                    области

          В.Котов                        Н.Виноградов