Решение правления департамента государственного регулирования топливно-энергетического комплекса администрации Владимирской области от 31 марта 2004 г. N 7/4 "Об утверждении Рекомендаций по порядку расчетов нормативов потребления электрической и тепловой энергии, природного и сжиженного газа, водопотребления и водоотведения"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 24 января 2005 г. N 30 постановление Губернатора Владимирской области от 11 марта 2004 г. N 158 признано утратившим силу

1. Утвердить Рекомендации по порядку расчетов нормативов потребления электрической и тепловой энергии, природного и сжиженного газа, водопотребления и водоотведения согласно приложению.

2. Настоящее решение направить в органы местного самоуправления Владимирской области.

Председатель правления департамента

государственного регулирования

топливно-энергетического комплекса

Г.А.Ваулина

 Приложение. Рекомендации по порядку  расчетов  нормативов  потребления

             электрической  и тепловой энергии, природного и сжиженного

             газа, водопотребления и водоотведения

             Приложение N 1. Расходы    электроэнергии    на    бытовые

             электроприборы, используемые населением

             Приложение N 2. Распределение    расхода    электроэнергии

             на  бытовые  приборы  и пищеприготовление в жилищном фонде

             в зависимости от состава семьи

             Приложение N 3. Расход электроэнергии на стирку и глажение

             белья в домашних условиях

             Приложение N 4. Распределение    суммарного    потребления

             электроэнергии  населением  в зависимости от состава семьи

             и вида оборудования для пищеприготовления

Приложение

к решению

правления департамента государственного

регулирования ТЭК Владимирской области

от 31 марта 2004 г. N 7/4

Рекомендации
по порядку расчетов нормативов потребления электрической
и тепловой энергии, природного и сжиженного газа,
водопотребления и водоотведения

I. Общие положения

1. Настоящие Рекомендации по порядку расчетов нормативов потребления электрической и тепловой энергии, природного и сжиженного газа, водопотребления и водоотведения (далее - Рекомендации) разработаны во исполнение постановления Губернатора области от 11.03.2004 N 158 "О порядке финансирования расходов на реализацию социальных льгот, установленных федеральным и областным законодательством" и предназначены для использования органами местного самоуправления при определении потребности в бюджетных средствах на реализацию социальных льгот, установленных отдельными федеральными и областными законами.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 24 января 2005 г. N 30 постановление Губернатора Владимирской области от 11 марта 2004 г. N 158 признано утратившим силу

2. Под нормативами потребления электрической и тепловой энергии, природного и сжиженного газа, водопотребления и водоотведения понимается группа показателей, характеризующих необходимый на текущий период минимальный объем потребления коммунальных услуг данного вида, оказываемых населению.

3. Расчет нормативов потребления электрической и тепловой энергии, природного и сжиженного газа, водопотребления и водоотведения осуществляется исходя из социальной нормы площади жилья, объемов воды, газа, электрической и тепловой энергии, приходящихся на 1 человека, в среднем по муниципальному образованию.

4. Уровень нормативов потребления электрической и тепловой энергии, природного и сжиженного газа, водопотребления и водоотведения, как в натуральном, так и в стоимостном выражении не является фиксированным во времени. Он может меняться в любую сторону в зависимости от динамики социально - экономической ситуации в муниципальном образовании и периодически пересматриваться.

5. Величина фактического потребления электрической и тепловой энергии, природного и сжиженного газа, водопотребления и водоотведения в значительной степени определяется конкретными местными условиями: социально - экономическими, климатическими, градостроительными (в первую очередь этажность застройки), демографическими и др.

II. Расчет нормативов потребления электрической энергии

6. Расчет норматива потребления электроэнергии осуществляется по показанию прибора учета.

Среднестатистические численные значения для расчетов применены в соответствии с исследованиями Академии коммунального хозяйства им.К.Д.Памфилова по фактическим электронагрузкам жилых зданий и экспертным оценкам.

7. Мелкобытовая и мелкомоторная нагрузка. Потребление электроэнергии на эти цели определяется исходя из минимального набора электроустройств бытового назначения на одну семью и средних годовых расходов электроэнергии одним прибором. Эти данные приведены в приложении N 1 применительно к населению, проживающему в жилищном фонде с разным типом оборудования для пищеприготовления, поскольку в домах с плитами на твердом топливе широкое распространение получили дополнительные (переносные) электроприборы для приготовления пищи, расходующие большое количество электроэнергии. По этим данным определяется среднее потребление электроэнергии на 1 человека в зависимости от состава семьи (приложение N 2).

8. Расход электроэнергии на стирку и глажение белья в домашних условиях приведен в приложении N 3.

9. Приготовление пищи. Определение расхода электроэнергии на приготовление пищи в домах с напольными электроплитами осуществляется по следующей формуле:

     Э    = (40 + 10n) 12, кВт.ч на 1 человека в год,            (1)

      год

     где n - число членов семьи.

10. Суммарный расход электроэнергии по основным направлениям ее использования в жилых зданиях с различными энергоносителями и для пищеприготовления представлен в приложении N 4.

11. По результатам расчетов и с учетом структуры населения по численности семей определен средний уровень средневзвешенного минимального норматива по зонам жилой застройки с разными энергоносителями для пищеприготовления при социальной норме площади жилья 18 кв.м на 1 человека (таблица 1).

                                                       Таблица 1

Состав семей, человек	Структура населения по численности семей, процентов	Уровень электропотребления
		в жилых домах с газовыми плитами, кВт.ч на 1 челове- ка в год	в жилых домах с электро- плитами, кВт.ч на 1 челове- ка в год	в жилых домах с плитами на твер- дом топ- ливе, кВт.ч на 1 чело- века в год	в среднем кВт.ч на 1 челове- ка в год
1 2 3 4 5 6 В среднем Удельный вес жилой за- стройки Средневзве- шенный мини- мальный нор- матив элек- тропотреб- ления	15 20 30 25 6 4 - -	678 482 421 376 341 316 451 0,71 -	1086 808 692 616 559 521 740 0,16 -	1013 676 549 446 385 345 610 0,13 -	- - - - - - - - 520

III. Теплоснабжение (отопление, горячее водоснабжение)

12. Определение нормативов теплопотребления включает расчет теплоэнергии, необходимой для отопления и горячего водоснабжения благоустроенного жилищного фонда. Уровень норматива должен обеспечивать нормальный температурный режим помещений в жилых домах и санитарно - гигиенические потребности населения. Поэтому понятие социального норматива теплопотребления как минимального уровня расхода теплоэнергии на нужды, например отопления, означает, что этот норматив соотнесен с социальной нормой площади жилья при проведении потребителями (жильцами) необходимых мероприятий по предотвращению нерационального расхода тепловой энергии.

13. Отопление. Норматив потребности в теплоэнергии на отопление жилых зданий (Гкал. в год на 1 человека) определяется как произведение годового удельного расхода теплоты на 1 кв.м площади и нормы жилищной обеспеченности (кв.м общей площади на 1 человека).

14. При отсутствии приборов учета, расчетным путем по формуле:

                                - 6

     Q = V q (t   - t     )r  10   /F,          (2)

      О   Н O  BH    PO.HB  OT

     где

     V  - наружный объем здания, м3,

      H

     q  -  удельная  отопительная характеристика, зависящая  от  года

      O    строительства и объема здания, ккал/(м3ч°C), (табл.2, 3);

     t   - температура воздуха внутри помещения, °C , + 18;

      HB

     t      - расчетная температура наружного воздуха за отопительный

      PO.HB   сезон - 3,5 град.С (для округа Муром - 4 град.С);

     r   - количество  работы системы отопления -  5112 ч  (для  округа

      OT   Муром - 5136 ч).

     F - общая площадь здания

                                                         Таблица 2

Удельная отопительная характеристика жилых зданий

N п/п	Объем здания по наружному обмеру, м3	Удельная отопительная характеристика, ккал/(м3чгр.С), с расчетной температурой наружного воздуха - 28 °C
		Год строительства
		до 1930 г.	1930-1958 гг.	после 1958 г.
1	100	0,437	0,764	0,949
2	200	0,437	0,681	0,846
3	300	0,437	0,640	0,805
4	400	0,437	0,619	0,764
5	500	0,320	0,599	0,733
6	600	0,320	0,578	0,712
7	700	0,320	0,557	0,702
8	800	0,320	0,547	0,691
9	900	0,320	0,537	0,671
10	1000	0,320	0,526	0,671
11	1100	0,320	0,516	0,640
12	1200	0,320	0,506	0,619
13	1300	0,320	0,495	0,609
14	1400	0,320	0,485	0,599
15	1500	0,320	0,485	0,588
16	1700	0,320	0,475	0,568
17	2000	0,320	0,464	0,547
18	2500	0,320	0,464	0,547
19	3000	0,320	0,444	0,516
20	3500	0,320	0,433	0,495
21	4000	0,320	0,413	0,485
22	4500	0,320	0,402	0,475
23	5000	0,320	0,392	0,464
24	6000	0,282	0,382	0,444
25	7000	0,282	0,372	0,433
26	8000	0,282	0,361	0,423
27	9000	0,282	0,351	0,413
28	10000	0,282	0,341	0,403
29	11000	0,282	0,330	0,392
30	12000	0,282	0,320	0,392
31	13000	0,245	0,310	0,382
32	14000	0,245	0,310	0,382
33	15000	0,245	0,299	0,382
34	20000	0,224	0,289	0,382
35	25000	0,224	0,289	0,382
36	30000	0,224	0,289	0,382
37	35000	0,224	0,289	0,381
38	40000	0,208	0,279	0,361
39	45000	0,208	0,279	0,351
40	50000	0,208	0,268	0,351

                                                         Таблица 3

Удельная отопительная характеристика панельных зданий

N п/п	Тип здания	Объем здания, м3	Удельная отопительная характе- ристика, ккал/(м3ч гр.С), с расчетной температурой наружного воздуха - 28 °C
1	П 43/16	24951	0,391
2	П 42/16	28676	0,381
3	П 30 - 6/12	22423	0,281
4	П 30 - 5/12	33616	0,28
5	П 30 - 4/12	22373	0,277
6	П 30 - 3/12	33552	0,277
7	П 30 - 2/12	33603	0,28
8	П 30 - 1/12	22426	0,281
9	И - 700Л	49665	0,353
10	П 46 - 2/12в	18373	0,155
11	П 55 - 4/12	8422	0,432
12	П 55 - 2/12	12279	0,305
13	П 44 - 1/16	14600	0,305
14	П 44 - 4/16	15820	0,368
15	1605АМ - 04/120	36149	0,332
16	П 3/16	33710	0,272
17	П 31/12	45430	0,295
18	П 47/12	36547	0,291
19	П-68-01/160-2/78	22828	0,329

Теплотехническая характеристика зданий зависит от материала стен, этажности, конструкции зданий и температуры наружного воздуха. Следовательно, годовой объем потребления теплоэнергии и, соответственно, норматив теплопотребления должны рассчитываться для каждого дома или группы однотипных домов и для каждой территории.

15. Горячее водоснабжение. Потребность в теплоэнергии для приготовления горячей воды на хозяйственные и санитарно - гигиенические нужды населения в расчете на 1 человека определяется по формуле:

     ГВС

     Q     = 1,2а альфа((55 - t  )n  + b(350 - n )(55 - t  ))1E(-6),  (3)

     год                       хз  о            о        хл

                                                     6

     Гкал на 1 человека,

     где: а - среднесуточная  норма  расхода  горячей  воды  при

              температуре +55 град.С на 1 человека, л;

     альфа - теплоемкость воды, Ккал/кг град.С;

     t  , t   - температура холодной (водопроводной) воды в  зимний

      хз   хл   хз (t = +5 град.С) и летний хл периоды (t = +15 град.С);

     b - коэффициент, учитывающий сезонную неравномерность расхода

         горячей воды (0,8);

     n - продолжительность отопительного сезона, дней;

      о

     350 - продолжительность работы систем централизованного горячего

           водоснабжения;

     1,2 - коэффициент, учитывающий возмещение теплоотдачи в помещении

           от трубопроводов горячего водоснабжения.

Количество горячей воды, расходуемой на санитарно - гигиенические и хозяйственные нужды населения, зависит от уровня комфортности жилья и способа организации горячего водоснабжения; при централизованном горячем водоснабжении минимальный расход на 1 человека составляет 105 л в сутки (при температуре горячей воды +55 град.С).

Поскольку годовой расход теплоэнергии на подогрев воды связан с продолжительностью отопительного сезона, он должен рассчитываться по территориям.

В настоящих Рекомендациях приведены показатели минимальных нормативов теплопотребления на отопление и горячее водоснабжение в жилых зданиях, оборудованных централизованными системами теплоснабжения. Указанные нормативные показатели могут служить основой для установления нормативов по каждому муниципальному образованию.

IV. Газоснабжение

16. Основными направлениями использования газа в жилых домах являются: пищеприготовление (газовые плиты), горячее водоснабжение (газовые колонки) и отопление с помощью локальных источников теплоснабжения, которыми оборудована часть малоэтажной застройки.

Расходы газа на эти нужды определяются исходя из соответствующих затрат теплоэнергии по следующей формуле:

             о,гвс

              Q

             год

     Руд = --------,  куб.м (кг) на 1 человека в год,         (4)

           н

           Q  x эта

           р

     где: Руд - расход газа сетевого, куб. м, сжиженного, кг;

     о,гвс

     Q

     год - расчетный   расход   теплоэнергии    в    Ккал    на

           1 человека в год для горячего водоснабжения или отопления;

     н

     Q  - низшая теплотворная способность газа:

     р

     сетевого - 8000 Ккал/куб. м;

     сжиженного - 20000 Ккал/кг;

     эта  - коэффициент полезного действия газовых приборов, который  в

     среднем составляет для:

     газовых плит -  0,6;

     газовых колонок -  0,85;

     газовых печей -  0,75.

17. На приготовление пищи в домашних условиях требуется в среднем 0,32 Гкал в год на 1 человека, что в пересчете на газ по формуле (1) составит на 1 человека в год: при пользовании сетевым газом - 70 куб.м, сжиженным - 30 кг.

18. Для определения расхода газа на нужды горячего водоснабжения предварительно по формуле (3) рассчитывается необходимое для этих целей количество теплоэнергии, исходя из того, что расход горячей воды на хозяйственно - бытовые нужды в целом с газовыми колонками, обслуживающими ванны и кухни, составляет 83 л в сутки на 1 человека, в домах с кухонными водонагревателями (без ванн) - 75 л в сутки на 1 человека. Соответственно, средний расчетный расход теплоэнергии составит 1,6 и 1,45 Гкал на 1 человека, то есть сетевого газа - 235,3 куб.м, и 213,2 куб.м на 1 человека в год; сжиженного газа - 94,1 кг и 85,3 кг.

19. Для нужд отопления в газовых печах используется сетевой газ. Годовой расход теплоты для зданий с газовыми печами определяется по формуле (2) с использованием значений теплотехнической характеристики применительно к зданиям соответствующей застройки.

Полученная величина годового расхода теплоты пересчитывается в расход сетевого газа по формуле (4). Ориентировочно этот расход составляет 600 - 700 куб.м на 1 человека в год.

V. Водоснабжение и водоотведение

Определение нормативов водоснабжения и водоотведения основывается на физиологических и хозяйственно - питьевых потребностях, наиболее типичных процедурах использования воды в быту при стандартном наборе сантехнического оборудования.

Рекомендуемые нормы расхода воды населением даны в таблице в соответствии с действующим СниП 2.04.01-85.

Норматив вывоза бытовых отходов (куб.м./чел.) для населения рекомендуется устанавливать в соответствии с фактическими объемами их образования за прошедший период времени (3 года).

                                                         Таблица 4

Рекомендуемые нормы расхода воды населением

N п/п	Наименование потребителей	Един. изм.	Нормы водопот- ребления литр
1	2	3	4
1.	Жилые дома
1.1	Жилые дома квартирного типа с водо- проводом и канализацией без ванн а) на твердом топливе б) с газоснабжением	1 чел/сутк. 1 чел/сутк.	95 120
1.2	Жилые дома с водопроводом, канали- зацией и ваннами - водонагревателями, работающими на твердом топливе - с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми водонагревате- лями - с быстродействующими газовыми на- гревателями и многоточечным водоза- бором - централизованным горячим водо- снабжением, оборудованными умываль- никами, мойками и душами - с сидячими ваннами, оборудован- ными душами - с ваннами длиной от 1500 до 1700 мм, оборудованных душами	1 чел/сутк. 1 чел/сутк. 1 чел/сутк. 1 чел/сутк. 1 чел/сутк. 1 чел/сутк.	150 190 210 195 230 250
2.	Общежития
	- с общими душевыми - с душами при всех жилых комнатах - с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комна- тах в каждой секции здания	1 чел/сутк. 1 чел/сутк. 1 чел/сутк.	85 110 140

Приложение N 1

к Рекомендациям

по порядку расчетов нормативов потребления

электрической и тепловой энергии,

природного и сжиженного газа

Расходы электроэнергии на бытовые электроприборы,
используемые населением

Наименование приборов	Количество приборов на одну семью	Средний годовой расход электроэнергии, кВт.ч на одну семью
Холодильник, морозильник Телевизор, видеомагнитофон Радиоприемник, магнитофон Пылесос, полотер Швейная машина Стиральная машина Утюг Прочие мелкие бытовые приборы (кофемолки, тостеры, миксеры, мясорубки, бритвы, фены, грелки, паяльники, дрели, электрообогреватели и т.п.) Итого на семью в жилищном фонде с газовыми и электрическими плитами Электроплитка Электрочайник, электрокофейник Итого на семью в жилищном фонде с плитами на твердом топливе	1 1 1 1 1 1 1 - - 1 1 -	270 185 75 50 30 20 10 40 660 350 200 1150

Приложение N 2

к Рекомендациям

по порядку расчетов нормативов потребления

электрической и тепловой энергии,

природного и сжиженного газа

Распределение расхода электроэнергии на бытовые приборы
и пищеприготовление в жилищном фонде в зависимости
от состава семьи

Состав семьи, человек	Расход электроэнергии на бытовые приборы, кВт.ч на 1 человека в год в жилых домах, оборудованных		Расход электроэнергии на пищеприготовление в домах с электроплитами, кВт.ч в год
	электрическими и газовыми плитами	плитами на твердом топливе	на семью	на 1 человека
1 2 3 4 5 6	630 315 205 158 126 105	1180 590 398 295 236 197	600 720 840 960 1080 1200	600 360 260 240 216 200

Приложение N 3

к Рекомендациям

по порядку расчетов нормативов потребления

электрической и тепловой энергии,

природного и сжиженного газа

Расход электроэнергии на стирку и глажение белья
в домашних условиях

Количество белья, стираемого в домашних условиях, кг сухого белья на 1 человека в год В том числе обрабатывается в стиральных машинах (75 процентов), кг сухого белья Средний расход электроэнергии на стирку 1 кг сухого белья в стиральных машинах разных типов, кВт.ч/кг Расход электроэнергии на стирку белья в домашних условиях, кВт.ч на 1 человека в год Из количества белья, стираемого в домашних условиях, подлежит глажению (90 процентов), кг в год Средний расход электроэнергии на глажение 1 кг белья, кВт.ч Расход электроэнергии на глажение выстиранного белья, кВт.ч на 1 человека в год то же с учетом увеличения расхода на 10 процентов на глажение верхнего платья, кВт.ч на 1 человека Общий годовой расход электроэнергии на стирку и глажение белья в домашних условиях, кВт.ч на 1 человека (в среднем) Расход электроэнергии в среднем на кипячение белья в жилищном фонде с электроплитами, на 1 человека кВт.ч в год Общий годовой расход электроэнергии на кипячение, стирку, глажение белья в домах с электроплитами, на 1 человека кВт.ч

45 34 0,5 17 40 0,18 7,2 8 25 25 50

Приложение N 4

к Рекомендациям

по порядку расчетов нормативов потребления

электрической и тепловой энергии,

природного и сжиженного газа

Распределение суммарного потребления электроэнергии
населением в зависимости от состава семьи и вида
оборудования для пищеприготовления
(при жилищной обеспеченности
18 кв.м общей площади на 1 человека)

Характеристика жилищного фонда и направления использования электроэнергии	Расход электроэнергии на 1 человека в год, кВт.ч при составе семьи
	1 человек	2 человека	3 человека	4 человека	5 человек	6 человек
Жилищный фонд, оборудованный газовыми плитами: освещение стирка и глажение белья электробытовые приборы Итого с учетом снижения Жилищный фонд, оборудованный электрическими плитами: освещение кипячение, стирка, глажение белья - электробытовые приборы - электроприготовление Итого: с учетом снижения, округленно Жилищный фонд с плитами на твердом топливе: - освещение, стирка, глажение белья - электробытовые приборы Итого: с учетом снижения, округленно	178 20 723 921 645 178 50 723 600 1541 1079 144 1303 1447 1013	178 20 362 560 476 178 50 362 360 940 799 144 651 795 676	178 20 241 439 373 178 50 241 260 719 611 144 434 578 549	178 20 181 379 322 178 50 181 240 639 543 144 326 470 446	178 20 146 343 326 178 50 145 216 579 550 144 261 405 385	178 20 122 318 302 178 50 120 200 538 511 144 217 361 343