Приложение N 3. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 30 декабря 2017 г. - Постановление администрации Владимирской области от 27 декабря 2017 г. N 1143

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к постановлению
Губернатора Владимирской области
от 29 ноября 2013 г. N 1348

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2014 г., 7 апреля, 20 мая 2015 г., 18 февраля, 27 декабря 2016 г., 27 декабря 2017 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы" (далее Правила, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Владимирской области, возникающих при проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы".

3. Отбор муниципальных образований для получения субсидий осуществляется департаментом культуры администрации области на основании заявок-обоснований органов местного самоуправления муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных на проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы", департаменту культуры администрации области.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований являются:

4.1. Наличие мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, утвержденных правовыми актами муниципальных образований, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий.

4.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, включающих субсидию.

4.3. Централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

4.4. Обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальным правовым актом, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между органом местного самоуправления и департаментом культуры, и обязательство муниципального образования по его достижению.

4.5. Возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

4.6. Заключение соглашения органами местного самоуправления с департаментом культуры, определяющего условия и направления расходования средств.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является выполнение условий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется с учетом уровня дотационности в размере не выше 95% и не ниже 5%.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств сельских поселений не может составлять менее 95%.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется департаментом культуры администрации области исходя из достижения целевых показателей подпрограммы "Развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы".

9. В случае невыполнения муниципальным образованием расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, и (или) отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год, высвобождающиеся средства подлежат перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение.

9.1. В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидии перечисление субсидии в местный бюджет приостанавливается в установленном бюджетным законодательством порядке.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4.4. настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, представленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

к - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

9.2. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, осуществляются по предложению главного распорядителя средств областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

10. Органы местного самоуправления ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент культуры отчет о расходах средств местных бюджетов и по итогам года о достижении муниципальным образованием значений показателей результативности, источником финансового обеспечения которых являются субсидии по форме, установленной соглашением.

11. Департамент культуры ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет о произведенных расходах по использованию субсидий на проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры малых городов и сельских поселений и по итогам года о достижении значений показателей результативности,

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы органами местного самоуправления на другие цели.

13. Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в субсидиях), а также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает департамент культуры по согласованию с департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

В случае принятия департаментом культуры решения о наличии потребности в субсидиях средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.

Решение о возврате не использованных в отчетном финансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимается департаментом культуры в случае, если предоставление в текущем финансовом году из областного бюджета субсидий на аналогичные цели не предусмотрено, а у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий.

14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления средств субсидий осуществляется департаментом культуры администрации области.