Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 28 июля 2004 г. N 482 "О постановлении Губернатора Владимирской области от 6 июля 2004 года N 398 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Владимирской области и об основных параметрах проекта областного бюджета Владимирской области на 2005 год"

Законодательное Собрание Владимирской области постановляет:

1. Одобрить постановление Губернатора Владимирской области от 6 июля 2004 года N 398 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Владимирской области и об основных параметрах проекта областного бюджета Владимирской области на 2005 год".

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Владимирской области:

2.1. При разработке муниципальными образованиями основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2005 год руководствоваться Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов".

2.2. При формировании местных бюджетов на 2005 год осуществлять разделение расходных обязательств на действующие и принимаемые, что позволит:

- существенно упростить и ускорить процедуру составления и рассмотрения бюджета в части, касающейся исполнения действующих обязательств, сосредоточив процесс подготовки и рассмотрения бюджета в основном на принимаемых обязательствах;

- поддерживать более жесткие бюджетные ограничения, поскольку выделение ассигнований на принятие новых обязательств возможно лишь после выделения бюджетных ассигнований на выполнение действующих обязательств либо заблаговременного их сокращения (отмены).

2.3. Разработать и своевременно принять решения по установлению земельного налога на территории муниципальных образований в соответствии с новой главой 32 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации, в установленном им порядке.

2.4. В целях эффективного исполнения с 1 января 2006 года Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", начиная уже с 2005 года разработать и апробировать на практике исполнение максимально возможного количества новых полномочий органов местного самоуправления, установленных вышеназванным Законом, для чего необходимо:

- провести инвентаризацию действующих нормативных актов и решений с целью сокращения неэффективных или несоответствующих функциям органов местного самоуправления расходных обязательств, а также приведения их в соответствие с объемом имеющихся финансовых ресурсов;

- провести работу по оптимизации сети муниципальных бюджетных учреждений;

- осуществлять подготовку к внедрению методов бюджетного планирования, ориентированных на конечные результаты;

- развивать и совершенствовать сферы применения программно-целевых методов.

3. Комитетам Законодательного Собрания области рассматривать проекты нормативных правовых актов Владимирской области по полномочиям субъектов Российской Федерации, определенным Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 04.07.2003 N 95-ФЗ) с участием представителей областного объединения организаций профсоюзов.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

А.В.Бобров