Приложение N 2. Перечень функций по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций органов, обеспечивающих их выполнение

Приложение N 2

к постановлению

главы администрации

области

от 22 февраля 1996 г. N 100

Перечень функций
по защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций органов, обеспечивающих их выполнение

Перечень функций разработан на основании Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации (постановление от 05.11.95 г. N 1113) функциями федеральных органов исполнительной власти по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Управление внутренних дел, Управление государственной противопожарной службы

Обеспечение общественного порядка и охраны материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях. Организация предупреждения пожаров. Организация тушения пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ. Руководство созданием и деятельностью функциональных звеньев областной подсистемы РСЧС: "Противопожарных и аварийно-спасательных работ"; "Охраны общественного порядка". Управление здравоохранения

Организация и координация работ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций. Координация работ по эвакуации пострадавших и больных из зон чрезвычайных ситуаций. Обеспечение экстренных поставок лекарственных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Сбор, обобщение, анализ и представление органам государственной власти области и органам управления областной подсистемы РСЧС данных о пострадавших и больных в зонах чрезвычайных ситуаций. Создание запасов медицинского имущества и лекарственных средств, поддержание их на необходимом уровне. Разработка методических основ обучения и подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях. Руководство созданием и деятельностью функционального звена областной подсистемы РСЧС: "Резервы медицинских ресурсов".

Департамент природопользования администрации области

Областной комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов

Организация и обеспечение контроля экологической обстановки на территории области, планирование и организация мер по ее улучшению. Организация и осуществление государственного экологического контроля на территории области за выбросами и сбросами вредных веществ в окружающую природную среду, а также за размещением опасных объектов Методическое руководство работами по ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций и контроль за ходом работ. Организация работ по прогнозированию изменения на территории области экологической обстановки в районах размещения потенциально опасных объектов и интенсивной хозяйственной деятельности, в том числе при чрезвычайных ситуациях. Руководство созданием и деятельностью функциональных звеньев областной подсистемы РСЧС: "Экологическая безопасность"; "Экологический мониторинг" (совместно с областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды).

Областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Прогнозирование на территории области стихийных гидрометеорологических явлений и предупреждение о них. Обеспечение гидрометеорологической и гелиогеофизической информацией органов управления областной подсистемы РСЧС. Организация и проведение мониторинга (наблюдения, оценки и прогноза) радиоактивного и химического загрязнения окружающей природной среды (атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв) на территории области. Предупреждение об экстремально высоких уровнях загрязнения окружающей природной среды. Организация и осуществление оперативного контроля и прецизионных измерений радиоактивного и химического загрязнения в районах чрезвычайных ситуаций. Руководство созданием и деятельностью функционального звена областной подсистемы РСЧС: "Наблюдение и контроль за стихийными гидрометеорологическими явлениями и загрязнением окружающей природной среды". Участие в деятельности функционального звена РСЧС: "Экологический мониторинг".

Областной центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора

Наблюдение, оценка и прогнозирование санитарно-эпидемиологической обстановки на территории области. Осуществление предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровья населения. Организация и координация работ по проведению санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зонах чрезвычайных ситуаций силами ведомственных формирований. Организация и участие в проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по ликвидации антисанитарных последствий чрезвычайных ситуаций, формирование резервов санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических. Организация и осуществление оперативного контроля и измерений радиоактивного и химического загрязнения в зонах чрезвычайных ситуаций. Руководство созданием и деятельностью функционального звена областной подсистемы РСЧС: "Надзора за санитарно-эпидемиоогической обстановкой".

Областной комитет водного хозяйства

Организация и осуществление надзора за безопасной эксплуатацией гидротехнических сооружений водохранилищ и накопителей сточных вод и других жидких отходов с целью оценки их состояния, определения степени их надежности и прогнозирования возможности возникновения аварий и катастроф, принятия решения о целесообразности изменения режима работы или дальнейшей эксплуатации водохозяйственых объектов. Организация разработки и осуществления совместно с другими заинтересованными территориальными органами государственной власти и органами местного самоуправления комплекса неотложных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод на реках области. Руководство созданием и деятельностью функционального звена областной подсистемы РСЧС: "Паводковых мероприятий".

Управление лесами ТОО "Владпромлес", АООТ "Владимирторф"

Прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на территории лесного фонда области и месторождений торфа. Организация и обеспечение проведения мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами в лесном фонде области и на месторождениях торфа, а также с массовым распространением болезней и вредителей лесной растительности. Координация деятельности органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций при тушении лесных и торфяных пожаров, а также при проведении связанных с пожарами первоочередных мер. Руководство созданием и деятельностью функционального звена областной подсистемы РСЧС: "Защита лесов от пожаров, болезней и вредителей лесной растительности" (Управление лесами области).

Управление социальной защиты населения

Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайной ситуации. Организация и координация работ по оценке и возмещению ущерба, причиненного гражданам вследствие чрезвычайной ситуации. Подготовка предложений о порядке предоставления льгот и размерах компенсаций за проживание в зоне чрезвычайной ситуации. Руководство созданием и деятельностью функционального звена областной подсистемы РСЧС: "Социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций".

Управление ФСБ по Владимирской области

Информирование в установленном порядке о возможных предпосылках и характере чрезвычайных ситуаций. Выявление планов, намерений и конкретных действий преступных групп и отдельных лиц по проведению актов технологического терроризма. Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций. Обеспечение участия ведомственных сил и средств в расследовании причин чрезвычайных ситуаций, возможно связанных с актами технологического терроризма.

Областное управление образования

Организация подготовки кадров специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Организация обучения студентов, курсантов и учащихся техникумов и ПТУ, школьников основам безопасности и жизнедеятельности.

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Управление ветеринарии

Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли. Осуществление контроля за загрязнением сельскохозяйственных угодий и сельскохозяйственной продукции радиоактивными и токсичными веществами. Обеспечение рационального ведения сельскохозяйственного производства на загрязненных территориях. (Департамента сельского хозяйства). Организация и координация работ по эпизоотическому, фитапатологическому и токсикологическому контролю, ликвидации эпизоотий и эпифитотий. Обеспечение оперативного получения, обработки и выдачи необходимой информации о чрезвычайных ситуациях. Организация производства и поставок продовольствия для снабжения населения, пострадавшего от чрезвычайной ситуации (Департамент сельского хозяйства и продовольствия). Руководство созданием и деятельностью функциональных звеньев областной подсистемы РСЧС; "Защита сельскохозяйственных животных и растений"; "Резервы продовольственных и кормовых ресурсов" (Департамент сельского хозяйства и продовольствия).

Финансовое управление администрации области

Обеспечение финансирования работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и администрацией области), по оказанию помощи пострадавшему населению в пределах ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете на эти цели. Создание страховых и резервных фондов финансовых ресурсов необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Руководство созданием и деятельностью функциональных звеньев областной подсистемы РСЧС: "Целевые виды страхования"; "Финансовые резервы".

Миграционная служба области. Эвакуационная комиссия администрация области

Осуществление комплексных мероприятий по временному отселению и размещению граждан области, пострадавших от чрезвычайных ситуаций. (Э"вакуационная комиссия). Осуществление мероприятий по приему, размещению и временному пребыванию на территории области граждан других регионов, пострадавших от чрезвычайных ситуаций (Миграционная служба).

Департамент экономики и промышленности администрации области

Координация работ по размещению объектов на территории области с учетом требований промышленной и экологической безопасности. Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.

Департамент потребительского рынка и услуг администрации области

Координация работ по обеспечению продовольствием и товарами первой необходимости населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций. Организация питания личного состава формирований, выполняющих задачи по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Областная горно-техническая инспекция

Организация и осуществление контроля за состоянием потенциально опасных объектов на территории области. Прогнозирование возможности возникновения аварий и катастроф на объектах промышленности области. Руководство созданием и деятельностью функционального звена областной подсистемы РСЧС: "Контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами".

Областная инспекция по надзору за радиационной безопасностью

Организация и осуществление контроля за состоянием радиационно опасных объектов на территории области. Организация и осуществление государственного надзора за соблюдением действующих правил и норм безопасности при обращении и использовании радиоактивных веществ и изделий. Прогнозирование возможности возникновения аварий и катастроф на радиационно опасных объектах области. Руководство созданием и деятельностью функционального звена областной подсистемы РСЧС: "Контроль за радиационно опасными объектами".

Областной центр стандартизации и метрологии

Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Проведение на территории области согласованной научно-технической политики и координация работ по обеспечению требуемой точности единства и достоверности измерений в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Областная государственная инспекция по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства

Осуществление рыбохозяйственного и экологического надзора за водоемами области. Обеспечение работ по воспроизводству рыбных ресурсов в водоемах области, пострадавших от загрязнения.

АО "Владэнерго", АО "Владимироблгаз", ВЛПУМГ, АООТ "Владимирнефтепродукт"

Организация и обеспечение наблюдения и контроля за обстановкой на потенциально опасных объектах, входящих в состав отрасли и прилегающих к ним территориях. Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварий и катастроф на объектах, входящих в состав отрасли. Обеспечение участия сил ведомственных аварийно-спасательных формирований, входящих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в проведении аварийно-спасательных и других неотложных ситуациях на территории области. Обеспечение деятельности на территории области функциональной подсистемы РСЧС: "Силы и средства предупреждения и ликвидации последствий аварий на объектах топливно-энергетического комплекса.

АО "Электросвязь"

Организация и осуществление мероприятий по устойчивому функционированию систем централизованного оповещения и связи областной подсистемы РСЧС и ее звеньев. Обеспечение средствами и каналами связи органов управления областной подсистемы РСЧС, осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций. Руководство созданием и деятельностью функционального звена областной подсистемы РСЧС : "Связи и оповещения".

АО "Владимиравтотранс"

Организация и проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах, входящих в состав отрасли. Обеспечение перевозок сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий. Обеспечение участия сил и средств ведомственных формирований в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций. Руководство созданием и деятельностью функционального звена областной подсистемы РСЧС: "Транспортное обеспечение ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Владимирское отделение, Муромское отделение Горьковской железной дороги

Организация и проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на одведомственных участках железной дороги в пределах территории Владимирской области. Осуществление функций компетентного органа областной подсистем РСЧС по перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом. Обеспечение перевозок сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий. Обеспечение участия сил и средств ведомственных формирований (в пределах их тактико-технических возможностей) в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций. Руководство созданием и деятельностью функционального звена областной подсистемы РСЧС: "Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте".

Центр Правительственной связи во Владимирской области

Обеспечение телекоммуникационной связью (в том числе с использованием мобильных средств связи и передачи данных) федеральных органов исполнительной власти и органов управления областной подсистемы РСЧС, осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций. Осуществление сбора и аналитической обработки информации о чрезвычайных ситуациях и представление ее органам государственной власти области и областному управлению по делам ГО и ЧС.

АО "Владресурсы", АО "Владглавснаб"

Создание запасов материальных средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Руководство созданием и деятельностью функционального звена областной подсистемы РСЧС: "Резервы материальных ресурсов" (АО "Владимирглавснаб").