Приложение. Областная целевая Программа по обеспечению безопасности дорожного движения во Владимирской области на 2004-2010 годы

Приложение

к Закону

Владимирской области

от 1 декабря 2004 г. N 204-ОЗ

Областная целевая Программа
по обеспечению безопасности дорожного движения
во Владимирской области на 2004-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2005 г., 13 сентября, 12 декабря 2006 г., от 12 февраля, 7 июля, 13 ноября 2008 г.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 февраля 2008 г. N 14-ОЗ в Паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой программы по обеспечению
безопасности дорожного движения
во Владимирской области на 2004-2010 годы

 Наименование             областная    целевая    программа    по

 Программы -              обеспечению   безопасности    дорожного

                          движения  во  Владимирской  области  на

                          2004-2010 годы (далее - Программа).

 Основание для            постановление Губернатора  Владимирской

 разработки Программы -   области N 521 от 27.10.2003 "О мерах по

                          обеспечению   безопасности    дорожного

                          движения  во  Владимирской области  (на

                          период с 2004 по 2010 годы)".

 Заказчик Программы -     администрация Владимирской области.

 Основной разработчик     департамент   транспорта  и   дорожного

 Программы -              хозяйства   администрации  Владимирской

                          области.

 Цель и задачи            целью   Программы   является   снижение

 Программы -              дорожно-транспортных      происшествий,

                          обеспечение   охраны  жизни,   здоровья

                          граждан   и   их  имущества,  повышение

                          гарантий их законных прав на безопасные

                          условия     движения     на     дорогах

                          Владимирской области.

                          Реализация    мероприятий     Программы

                          предусматривает два этапа.

                          Основные задачи первого этапа:

                          совершенствование       государственной

                          системы     управления    безопасностью

                          дорожного движения;

                          создание   нормативной  правовой   базы

                          направленной    на    совершенствование

                          системы     управления    безопасностью

                          дорожного движения;

                          повышение   качества   профессиональной

                          подготовки,  переподготовки   водителей

                          транспортных средств;

                          совершенствование      эксплуатационной

                          безопасности   транспортных    средств;

                          внедрение инновационных форм, методов и

                          средств организации дорожного движения;

                          развитие территориальной сети дорог;

                          повышение    эффективности   пропаганды

                          безопасности    дорожного     движения,

                          контрольно-надзорной деятельности;

                          повышение    эффективности    аварийно-

                          спасательных    работ    и     оказания

                          экстренной      медицинской      помощи

                          пострадавшим   в   дорожно-транспортных

                          происшествиях (далее - ДТП);

                          совершенствование   системы    обучения

                          правилам   безопасного   поведения   на

                          улицах и дорогах, включая детей  и  лиц

                          пожилого возраста (пенсионеров).

                          Основные задачи второго этапа:

                          координация  деятельности и  дальнейшее

                          совершенствование       государственной

                          системы     управления    безопасностью

                          дорожного движения;

                          поддержание      высокого      качества

                          профессиональной      подготовки      и

                          переподготовки водителей и специалистов

                          автомобильного транспорта;

                          совершенствование территориальной  сети

                          автомобильных дорог;

                          пропаганда    безопасности    дорожного

                          движения     и     контрольно-надзорной

                          деятельности на дорогах;

                          дальнейшее    укрепление   материально-

                          технической  базы аварийно-спасательных

                          служб  и  службы экстренной медицинской

                          помощи    пострадавшим    в    дорожно-

                          транспортных происшествиях;

                          проведение      обучения     участников

                          дорожного движения правилам безопасного

                          поведения на улицах.

 Сроки реализации         первый этап - 2004 - 2005 годы;

 Программы -              второй этап  -  2006 - 2010 годы.

 Участники (исполнители)  органы   и   структурные  подразделения

 основных мероприятий     администрации области, органы  местного

 Программы -              самоуправления    (по    согласованию),

                          территориальные             структурные

                          подразделения    федеральных    органов

                          исполнительной        власти        (по

                          согласованию), государственные учреждения

                          Владимирской области, общественные

                          организации по профилю

                          предусматриваемых    мероприятий    (по

                          согласованию).

                          координатором   Программы    в    целом

                          является   департамент   транспорта   и

                          дорожного    хозяйства    администрации

                          Владимирской области.

 Объемы и источники       общий  объем  финансирования  Программы

 финансирования -         составляет - 1893325,8 тыс. руб., в том

                          числе:

                          первый этап - 1470415,7 тыс. руб.,

                          в том числе:

                          федеральный   бюджет:  1246758,0   тыс.

                          руб.;

                          областной бюджет: 124509,0 тыс. руб.;

                          местные бюджеты: 97143,7 тыс. руб.;

                          внебюджетные  источники:  2005,0   тыс.

                          руб.;

                          второй этап - 422910,1 тыс. руб.,

                          в том числе:

                          федеральный  бюджет  -  13145,6 тыс.

                          руб.

                          областной бюджет - 409564,5 тыс. руб.;

                          внебюджетные  источники -  200,0  тыс.

                          руб.

 Ожидаемые конечные       в  результате реализации Программы  (по

 результаты реализации    сравнению  с итогом 2003 г.)  ожидается

 Программы -              снижение     следующих    относительных

                          показателей аварийности:

                          тяжесть последствий ДТП на 12 - 15 %;

                          количество ДТП на 10 тыс. транспортных

                          средств  на 8 - 10%;

                          количество ДТП на 10 тыс. км дорог на

                          7 -10%;

                          количество  пострадавших  на  100  тыс.

                          населения на 5 - 7%.

 Контроль за исполнением  контроль   за   исполнением   Программы

 Программы -              осуществляется администрацией области и

                          Законодательным Собранием области.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами

Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца в Докладе о мировых катастрофах, изданном в 1998 г., определяет ДТП как одну из важнейших и обостряющих проблем. В настоящее время во всем мире ДТП - основная причина смертности и инвалидности людей в возрасте от 3 до 35 лет.

ДТП влекут за собой ежегодные потери в размере от 1 до 3% внутреннего валового продукта, а в развивающихся странах издержки от ДТП еще выше. Для мировой экономики уже сейчас ущерб от ДТП составляет около 800 млрд. долларов США в год. При этом, если в экономически развитых странах положение дел в области БДД последние 30 лет стабилизируется, то в развивающихся государствах ситуация ухудшается за счет резкого роста автомобильного парка и недостаточного финансирования деятельности, направленной на профилактику аварийности.

Происшествия на дорогах являются одной из серьезнейших социально-экономических проблем и во Владимирской области.

С 1998 по 2003 гг. на автодорогах Владимирской области произошло более 14 тыс. ДТП, в которых погибли или получили ранения более 19 тыс. человек. Ежегодно в области в результате ДТП погибают в среднем 570 человек, получают ранения более 2,5 тыс. человек.

Количество ДТП и их последствия
на территории Владимирской области за 1998-2003 гг.

- "Количество ДТП и их последствия на территории Владимирской области за 1998-2003 гг."

Приведенные данные показывают, что по всем абсолютным и относительным показателям наблюдается рост аварийности и тяжести последствий, особенно за последние три года.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности во Владимирской области, относится:

неспособность сложившейся системы государственного управления БДД адекватно действовать в ситуации роста автомобилизации, эффективно регулировать и контролировать деятельность департаментов и ведомств, связанных с безопасностью дорожного движения;

отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению БДД на областном и муниципальном уровнях;

массовое пренебрежение требованиями БДД со стороны участников дорожного движения, недостаточное информирование общества о соответствующих мероприятиях и недостаточное понимание и поддержка соответствующих мероприятий, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;

низкое качество подготовки водителей, приводящие к ошибкам в управлении транспортными средствами и оценке дорожной обстановки, их неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность;

недостатки технического обеспечения мероприятий по БДД, в первую очередь, несоответствие современным требованиям технического уровня дорожных хозяйств, транспортных средств, средств организации дорожного движения, отставание в системах связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим.

2003 год отметился резким ростом аварийности и тяжести их последствий по сравнению с другими годами. Динамика изменений показателей аварийности приведена в Таблице 1:

                                                           Таблица 1

Показатели аварийности
по Владимирской области за 1998-2003 годы

Года	Количество			Разница в % по сравнению С прошлым годом			Тяжесть последст- вий ДТП
	ДТП	Погиб- ших	Ране- ных	ДТП	Погиб- ших	Ране- ных
1998	1938	469	2229	+4,1	+14,7	+4,6	+1,3
1999	1917	486	2154	-1,1	+3,6	-3,4	+1,0
2000	1944	525	2172	+1,4	+8,0	+0,8	+1,1
2001	2288	575	2563	+17,7	+9,5	+18,0	-1,1
2002	2682	648	3099	+17,2	+12,7	+20,9	-1,0
2003	3249	715	3872	+21,1	+10,3	+24,9	-1,7

                                                           Таблица 2

Дорожно-транспортные происшествия,
совершенные по вине водителей

Года	Количество			Отклонение в % по сравнению с предыдущим годом
	ДТП	погибших	раненых	ДТП	погибших	раненых
1998	1431	344	1836
1999	1446	360	1800	+1,1	+4,7	-2,0
2000	1456	393	1811	+0,7	+9,2	+0,6
2001	1751	439	2148	+20,3	+11,7	+18,6
2002	2091	495	2653	+19,4	+12,8	+23,5
2003	2806	608	3519	+34,2	+22,8	+32,6

Данные, приведенные в табл.2, свидетельствуют о том, что наибольшее количество ДТП - 86,4% от общего количества, совершаются водителями транспортных средств и потому тяжесть последствий несоизмерима с ДТП по вине других участников дорожного движения - 85% погибших и более 90% раненых. Динамика ДТП по вине водителей - физических лиц и водителей, представляющих юридические лица приведена в таблице 3.

                                                           Таблица 3

Дорожно-транспортные происшествия,
совершенные водителями

Года	физические лица			юридические лица
	Количество			Количество
	ДТП	погибших	раненых	ДТП	погибших	раненых
1998	1161	283	1567	270	61	269
1999	1140	289	1476	306	71	324
2000	1226	328	1555	230	65	256
2001	1574	395	1943	177	44	205
2002	1900	448	2402	191	47	251
2003	2643	571	3381	163	37	198

                                                           Таблица 4

Дорожно-транспортные происшествия,
совершенные по вине водителей в нетрезвом состоянии

Года	Количество			Разница в % по сравнению с прошлым годом
	ДТП	погибших	раненых	ДТП	погибших	раненых
1998	211	30	281
1999	209	33	91	-0,95	+10,0	+3,6
2000	205	43	281	-1,9	+30,3	-3,4
2001	227	44	281	+10,7	+2,3	0
2002	325	59	455	+43,2	+34,1	+61,9
2003	409	80	551	+25,8	+35,6	+21,1

Несмотря на рост показателей аварийности удельный вес дорожно-транспортных происшествий по вине водителей, в нетрезвом состоянии из количества ДТП по вине водителей, снизился в 2003 году по сравнению с 1998 годом на 0,1% (14,6 и 14,7% соответственно).

В таблице 5, приведены данные по дорожно-транспортным происшествиям, совершенным по вине пешеходов.

                                                           Таблица 5

Дорожно-транспортные происшествия,
совершенные по вине пешеходов

Года	Количество			Разница в % по сравнению с прошлым годом
	ДТП	погибших	раненых	ДТП	погибших	раненых
1998	556	134	448
1999	516	139	410	-7,2	+3,7	-8,
2000	572	160	454	+10,9	+15,1	+10,7
2001	673	180	529	+17,7	+12,5	+16,5
2002	726	191	569	+7,9	+6,1	+7,6
2003	859	209	693	+18,3	+9,4	+21,8

В сравнении с 1998 годом на 55% возросли все анализируемые данные по ДТП, совершенным по вине пешеходов, т.е. более чем в полтора раза больше людей гибнет и получает ранения.

                                                           Таблица 6

Дорожно-транспортные происшествия,
совершенные с участием детей

Года	Количество			Разница в % по сравнению с прошлым годом
	ДТП	погибших	раненых	ДТП	погибших	раненых
1998	244	19	245
1999	227	15	224	-7,0	-21,1	-8,6
2000	215	15	220	-5,3	0	-1,8
2001	261	22	255	+21,4	+46,7	+15,9
2002	328	25	341	+25,7	+13,6	+33,7
2003	356	22	357	+8,5	-12,0	+4,7

При общем росте количества ДТП с участием детей ( +8,5% ) резко снизилось количество погибших ( -12% ).

Основные причины совершения ДТП в 2003 году:

несоответствие скорости движения транспортных средств конкретным дорожным условиям - 711 ДТП (25,3% от общего количества ДТП по вине водителей);

управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии - 409 ДТП (14,6%);

превышение скорости - 85 ДТП (3%);

выезд на полосу встречного движения - 416 ДТП (14,8%).

Основными видами ДТП в 2003 году явились:

наезд на пешехода - 1354 ДТП (41,7%);

столкновение транспортных средств- 967 ДТП (29,7%);

опрокидывание транспортных средств - 388 ДТП (11,9%);

наезд на препятствие - 222 ДТП (6,8%).

В 2003 году только в Муромском районе Владимирской области количество ДТП снизилось (-4,3%), в остальных районах допущен рост: Гусь-Хрустальный район - 46,2%, Гороховецкий - 42,3%, Петушинский - 39,7%, Вязниковский - 28,4% и т. д.

Рост количества погибших в ДТП зарегистрирован в Гороховецком районе - 66,7%, Петушинском - 54,5%, Меленковском - 47,1%, городе Владимире - 23% и др.

Несмотря на снижение удельного веса дорожно-транспортных происшествий по вине нетрезвых водителей, из количества ДТП по вине водителей, в 2003 году по сравнению с 1998 годом на 0,1%, их количество возросло по сравнению с 2002 годом на 25,8% и составляет 12,6% от общего количества ДТП, в которых 80 (11,2%) человек погибли и 551 (14,2%) получили ранения. По этой причине допущен рост в Кольчугинском районе - 112,5%, в г. Владимире - 100%, Гороховецком районе - 54,5%, Гусь-Хрустальном районе - 44,4%, Муромском районе - 37,9% и др.

В Российской Федерации последнее десятилетие характеризуется высокими темпами автомобилизации. За этот период парк автомобилей увеличился более чем в два раза. В настоящее время на 1000 жителей приходится более 180 единиц всех видов автомобилей. Наиболее бурно растет парк легковых автомобилей, их число в настоящее время составляет более 22 млн. единиц, а удельный вес от общей численности - 82 процента.

Отчасти, эта тенденция характерна и для Владимирской области. Если по сравнению с 1998 годом общий парк транспортных средств сократился на 15,7%, то парк легковых автомобилей увеличился на 25,7%, парк автобусов увеличился на 9,3%, а количество грузовиков возросло на 1%. Сокращение парка всех транспортных средств произошло из-за уменьшения количество мототранспорта - по сравнению с 1998 годом на 66%. В таблице 7 приведено наличие транспортных средств во Владимирской области.

                                                           Таблица 7

Количество транспортных средств
во Владимирской области

	1998	1999	2000	2001	2002	2003
всего	373193	377559	359424	319651	312265	313608
легковые	154960	162432	173848	182660	187915	194833
грузовые	41432	44630	45375	44509	44009	41858
автобусы	4625	5103	5497	5283	5082	5059
мотоциклы	155188	147594	116221	68459	56694	52558

Быстрый рост численности автопарка за последние годы и массовое включение в дорожное движение перевозчиков привели к существенному изменению характеристик и усложнению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения, что привело к росту аварийности (таблицы 8-11).

                                                    Таблица 8

Количество ДТП
на 10 тыс. километров дорог

1998	1999	2000	2001	2002	2003
630,8	813,0	824,5	970,4	1137,5	1372,0

                                                    Таблица 9

Количество пострадавших
на 100 тыс. населения

1998	1999	2000	2001	2002	2003
166,6	163,0	170,2	197,3	235,6	294,5

                                                  Таблица 10

Количество ДТП на 10 тыс. транспортных средств

1998	1999	2000	2001	2002	2003
52,1	50,8	54,1	71,6	85,9	105,6

                                                 Таблица 11

Количество погибших на 100 пострадавших

1998	1999	2000	2001	2002	2003
17,4	18,4	19,5	18,3	17,3	15,6

Как показывает анализ динамики дорожной аварийности в зарубежных странах, увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту количества ДТП и числа пострадавших в них. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации. Эти меры реализуются во всем мире в рамках специальных общенациональных программ повышения БДД. Зарубежный опыт свидетельствует о том, что использование программно-целевого подхода в масштабах государства даже при росте парка автомобилей позволяет ежегодно добиваться устойчивого сокращения числа погибших в ДТП в среднем на 4-8%.

Основными факторами, по которым меняется количество происшествий, являются время и место ДТП, тип транспортного средства и участники дорожного движения (водители ТС, пешеходы). Изменения по времени происходят в течении суток, дней недели и года. Определение подгруппы, на которую приходится наибольшее количество происшествий, включает в себя распределение количества ДТП по времени и действию факторов риска. В число факторов риска, которые могут быть связаны с ДТП, входят время суток, плотность и структура транспортного потока, климатические условия, состояние дорожного покрытия и т.п.

Наибольшее количество ДТП приходится на вторую половину суток, а именно на промежуток времени с 12-00 до 24-00 - 66,6 %, причем резкий скачок количества происшествий приходится на время с 18-00 до 24-00 часов - 36,4 % от общего количества. Анализ аварийности приведен в таблице 12.

                                                     Таблица 12

	1998	1999	2000	2001	2002	2003
С 00 до 03 ч.	152	164	179	207	291	344
С 03 до 06 ч.	79	82	99	113	154	212
С 06 до 09 ч.	149	135	112	147	179	225
С 09 до 12 ч.	146	147	144	189	258	303
С 12 до 15 ч.	210	167	187	257	336	407
С 15 до 18 ч.	251	256	247	285	445	574
С 18 до 21 ч.	313	322	329	341	535	636
С 21 до 24 ч.	238	252	272	336	483	548

Снизить риск происшествий возможно несколькими путями, в том числе устройством нормального освещения дорог и снижением предельно разрешенной скорости. При этом вождение становится менее опасным, а последствия происшествий - менее тяжелыми.

На аварийность в значительной степени влияет техническое состояние автомобильных дорог.

Исходя из данных ГИБДД Владимирской области, наибольшая аварийность, за последние пять лет, наблюдалась на автодорогах Владимир-Муром-Арзамас (N 1), Колокша-Кольчугино-Александров (N 2), Сенинские Дворики-Ковров-Шуя (N 3), Хохлово-Камешково-Ручьи (N 4) и Владимир-Гусь-Хрустальный-Тума (N 5). Всего же, за период с 1998 по 2003 гг. включительно, на территории области определены 52 автодороги, на которых происходило наибольшее количество ДТП (таблица 13).

                                                       Таблица 13

Относительные показатели аварийности
на основных автодорогах Владимирской области

Дорога Показатели	N1	N2	N3	N4	N5
Количество ДТП	164	102	82	76	53
Количество погибших	63	39	20	21	21
Количество раненых	218	134	96	97	94
Количество ДТП На 100 км.	130,2	84,3	234,3	181	54,1
Количество погибших на 100 км	50	32,2	57,1	50	21,4
Количество раненых На 100 км	173	44,6	274,3	231	95,6
Количество погибших на 100 ДТП	38,4	38,2	24,4	27,6	39,6
Количество раненых на 100 ДТП	132,9	52,9	117,1	127,6	177,4

Выполнение объёмов дорожных работ по годам

На 2004 год по основным видам деятельности на территориальных дорогах выделено бюджетных средств 702,2 млн.руб., что составляет 38% от фактического освоения в 2000 году в ценах, соответствующих уровню 2004 года.

Рассматривая конкретные виды деятельности отметим, что:

по строительству финансирование в 2004 году составляет 17,9% от фактического освоения в 2000 году в соответствующих ценах;

по ремонту, соответственно - 20%;

по содержанию, соответственно - 68,2%.

То есть, наблюдается динамика снижения темпов выполненных работ по годам в связи со снижением уровня финансирования основных видов работ. Так, по строительству освоено в 2000 году 843 млн.руб., в соответствующих ценах, в 2001 году - 704,3 млн.руб., в 2002 году - 622,2 млн.руб., в 2003 году - 412,7 млн.руб., а на 2004 год выделено всего 150,8 млн.руб. и полностью отсутствует финансирование из федерального бюджета. По ремонту в 2000 году освоено 395 млн.руб. в соответствующих ценах, в 2001 году - 327,1 млн.руб., в 2002 году - 210,9 млн.руб., в 2003 году - 224,4 млн.руб., а на 2004 год выделено 79,4 млн.руб. По содержанию аналогичная ситуация: 2000 г. - 603 млн. руб., 2001 год - 504,4 млн.руб., 2002 г. - 362,6 млн.руб. и на 2004 г. выделено 411,1 млн.руб.(Таблица N 14).

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является снижение дорожно-транспортных происшествий, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Владимирской области.

Основные задачи:

совершенствование государственной системы управления безопасностью дорожного движения;

повышение качества профессиональной подготовки, переподготовки водителей транспортных средств;

совершенствование эксплуатационной безопасности транспортных средств; внедрение инновационных форм, методов и средств организации дорожного движения; развитие территориальной сети дорог;

повышение эффективности пропаганды безопасности дорожного движения, контрольно-надзорной деятельности;

повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (далее - ДТП);

совершенствование системы обучения правилам безопасного поведения на улицах и дорогах не только детей, но и лиц пожилого возраста (включая и пенсионеров).

3. Основные направления реализации Программы

Первое направление программных мероприятий предусматривает создание нормативной, правовой и организационно-методической базы по совершенствованию государственной системы по обеспечению безопасности дорожного движения. В основу формирования нормативной правовой базы положена разработка пакета постановлений Губернатора области, обеспечивающих безопасность участников дорожного движения.

Проведение организационно-методических мероприятий направлено на совершенствование воспитательной работы в дошкольных учреждениях и в общеобразовательных школах, проведение конкурсов, организацию в СМИ цикла передач по обучению широких слоев населения правилам поведения на дорогах и оказанию первой доврачебной помощи. Большое внимание уделяется организации и проведению оперативно-профилактических мероприятий по сокращению аварийности и дорожно-транспортного травматизма ("Пешеход", "Внимание переезд", "Внимание дети" и т.д.).

Важным направлением программы является укрепление материально-технической базы специализированных служб. Предусмотрено приобретение автомашин скорой медицинской помощи, патрульных автомобилей дорожно-патрульной службы ГИБДД, автомобилей-эвакуаторов, мобильных радиостанций и целого ряда других технических средств.

В целях развития навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети предусматривается строительство детских автогородков.

Одним из основных условий по обеспечению безопасности дорожного движения является надлежащее техническое состояние дорог. Программой предусмотрено выполнение комплекса мероприятий по снижению аварийности на федеральной автодороге М-7 "Волга", областных территориальных дорогах и улично-дорожной сети муниципальных образований. Предусмотрено выполнение работ по обустройству и реконструкции железнодорожных переездов.

4. Механизм реализации и управления Программой

Механизм реализации и управления Программой предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения мероприятий в соответствии с содержанием Программы.

Программа реализуется в соответствии со следующими принципами:

цели Программы достигаются за счет мероприятий, состав которых формируется на федеральном, областном и местных уровнях.

финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а так же иных внебюджетных источников.

Реализация предлагаемой Программы предусматривает тесное взаимодействие областных структур с территориальными структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, перевозчиков, общественных и других организаций заинтересованных в обеспечении безопасности дорожного движения. Основными исполнителями мероприятий Программы являются департаменты администрации области - транспорта и дорожного хозяйства, здравоохранения, образования которые совместно с государственной инспекцией безопасности дорожного движения УВД "Владимирской области", Владимирским областным отделением Российской транспортной инспекции, органами местного самоуправления разрабатывают планы их проведения и обеспечивают реализацию мероприятий.

Координацию всей работы по реализации Программы осуществляет департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области. Значительная часть мероприятий, которые предполагается осуществить с участием дорожных организаций, будет проводиться на конкурсной основе, что должно стимулировать участников в повышении качества работы на основе использования новых технологий.

5. Оценка эффективности Программы,
социальных, экономических и экологических последствий
от реализации программных мероприятий

Главный результат осуществления Программы заключается в создании условий, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья людей, участвующих в дорожно-транспортном процессе.

По оценке ГИБДД УВД Владимирской области социально-экономический ущерб от последствий дорожно-транспортных происшествий в области за 2003 год составил более 1,0 млрд. рублей.

Реализация программных мероприятий направлена на приостановление роста ДТП и дальнейшее их снижение по сравнению с итогами 2003 года.

Сокращение ДТП, особенно при столкновении транспортных средств, приведет к соответствующему снижению загрязнения почвы и атмосферы автомобильным топливом и маслами, что будет способствовать улучшению экологической обстановки.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 7 июля 2008 г. N 106-ОЗ в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы намечено осуществить за счет следующих источников.

средства федерального бюджета, направляемые на реализацию мероприятий по снижению аварийности на сети федеральных дорог, проходящих по территории области (по согласованию);

средства областного бюджета;

средства местных бюджетов (по согласованию);

внебюджетные источники, включая средства транспортных и общественных организаций, заинтересованных в реализации Программы.

Общий объем финансовых средств, для реализации Программы составляет 1893325,8 тыс. рублей. Из них средства федерального бюджета 1259903,6 тыс. руб., областного бюджета 534073,5 тыс. руб., местных бюджетов 97143,7 тыс. рублей, внебюджетных источников 2205,0 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования будут ежегодно корректироваться с учетом возможностей бюджетов и принимаемых мер по увеличению объема внебюджетных источников.

Выполнение мероприятий I этапа Программы за счёт средств областного бюджета, включая средства целевого бюджетного территориального дорожного фонда, осуществляются в пределах объема финансирования, предусмотренного на 2004 г. и проекта областного бюджета на 2005 год.

Первый этап мероприятий областной целевой программы
по обеспечению безопасности дорожного движения
во Владимирской области на 2004-2010 годы

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 декабря 2006 г. N 176-ОЗ в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Совершенствование государственной системы
по обеспечению безопасности дорожного движения

Наименование мероприятий	Источники финансиро- вания	Главные распорядите- ли, распорядите- ли средств областного бюджета	В том числе по годам реализации (тыс. рублей)
			2006	2007	2008	2009
1	2	3	4	5	6	7
1. Приобретение материально-технических ресурсов для обеспечения деятельности областной системы оказания помощи участникам дорожного движения и пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях: гидравлическое оборудование "Спрут"; моторезы; средства связи.	Областной бюджет	ДФБНП	1000,0	1000,0	1000,0
2. Ежегодное проведение областного совещания с обсуждением анализа состояния Безопасности дорожного движения и принимаемых мерах по их решению.	Без материаль- ных затрат
3. Осуществление контроля за проведением ежегодных занятий с водителями транспортных средств по безопасности дорожного движения.	Без материаль- ных затрат
4. Разработка проекта постановления Губернатора области "Об упорядочении регулярных перевозок школьников автобусами по специальным маршрутам". Срок - 2007 год.	Без материаль- ных затрат
5. Для своевременного оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, приобрести:	Областной бюджет
специализированный автотранспорт скорой медицинской помощи;		ДЗ	-	-	7488,0	7488,0
специализированный автотранспорт - 9 ед. (автомобили-эвакуаторы, автомобили - УАЗ - 4 ед., ГАЗель - 2 ед., аварийно-спасательный автомобиль - 3 ед.)		ДАО ДФБНП	490,0	1500,0 500,0	1500,0 500,0	1500,0
6. Осуществление денежных выплат водителям станций, отделений, пунктов скорой медицинской помощи в размере 1000 рублей в месяц.	Областной бюджет	ДЗ	2089,0	8208,0	-	-
7. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения, оказывающими травматологическую помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, в том числе:	Областной бюджет	ДЗ	5399,0	-	-	-
- МУЗ "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи", г. Владимир			2159,6	-	-	-
- МУЗ "Муромская городская больница N 3"			1079,8
- МУЗ "Центральная городская больница", г. Ковров			1079,8
- ММУ "Александровская ЦРБ"			1079,8
Всего по разделу в т.ч. по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники			8978,0 - 8978,0 -	11208,0 - 11208,0 -	10488,0 - 10488,0 -	8988,0 - 8988,0 -

                                    Продолжение таблицы

Наименование мероприятий		Ответствен- ные за организацию и выполне- ние
	2010
1	8	9
1. Приобретение материально-технических ресурсов для обеспечения деятельности областной системы оказания помощи участникам дорожного движения и пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях: гидравлическое оборудование "Спрут"; моторезы; средства связи.		ГУ МЧС*
2. Ежегодное проведение областного совещания с обсуждением анализа состояния Безопасности дорожного движения и принимаемых мерах по их решению.		ДТДХ, УГИБДД*, УГАДН*
3. Осуществление контроля за проведением ежегодных занятий с водителями транспортных средств по безопасности дорожного движения.		УГИБДД*, УГАДН*
4. Разработка проекта постановления Губернатора области "Об упорядочении регулярных перевозок школьников автобусами по специальным маршрутам". Срок - 2007 год.		ДТДХ, УГИБДД, УГАДН, ДО
5. Для своевременного оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, приобрести:
специализированный автотранспорт скорой медицинской помощи;	8640,0	ДЗ
специализированный автотранспорт - 9 ед. (автомобили-эвакуаторы, автомобили - УАЗ - 4 ед., ГАЗель - 2 ед., аварийно-спасательный автомобиль - 3 ед.)		УГИБДД* ГУ МЧС*
6. Осуществление денежных выплат водителям станций, отделений, пунктов скорой медицинской помощи в размере 1000 рублей в месяц.	-	ДЗ
7. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения, оказывающими травматологическую помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, в том числе:	-	ДЗ
- МУЗ "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи", г. Владимир	-
- МУЗ "Муромская городская больница N 3"
- МУЗ "Центральная городская больница", г. Ковров
- ММУ "Александровская ЦРБ"
Всего по разделу в т.ч. по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники	8640,0 - 8640,0 -

*) По согласованию.

Примечание: В графе "Ответственные за организацию и выполнение" мероприятий Программы первым указан ответственный исполнитель, далее - соисполнители.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 декабря 2006 г. N 176-ОЗ в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Совершенствование государственной политики в работе
с участниками дорожного движения

Наименование мероприятий	Источники финансиро- вания	Главные распорядите- ли, распорядите- ли средств областного бюджета	В том числе по годам реализации (тыс. рублей)
			2006	2007	2008	2009
1. Предупреждение опасного и формирование безопасного поведения участников дорожного движения			300,0 570,0	100,0 100,0	300,0 570,0	300,0 570,0
1.1. Организация радио- и телевизионных передач, направленных на обучение населения по безопасному поведению на дорогах и оказанию первой доврачебной помощи.	Областной бюджет	ДАО
1.2. Отбор учебно-методической литературы по Безопасности дорожного движения и Основам безопасности жизнедеятельности и рекомендации по ее приобретению.	Без материаль- ных затрат
1.3. Приобретение учебно-методической литературы и периодических изданий ("Добрая дорога детства", "Stop-газета") по Безопасности дорожного движения и Основам безопасности жизнедеятельности.	Областной бюджет	ДАО
1.4. Проведение воспитательной работы в дошкольных учреждениях и начальных классах общеобразовательных школ.	Без материаль- ных затрат
2. Привлечение общественных объединений к решению проблем безопасности дорожного движения:	Без материаль- ных затрат
2.1. Работа общественных формирований с владельцами индивидуального автотранспорта по профилактике дорожно-транспортных происшествий и детского дорожно-транспортного травматизма.	Внебюджет- ные источники		8,0	8,0	8,0	8,0
2.2. Стимулирование моральной и материальной заинтересованности активных членов общественных формирований, участвующих в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий.	Внебюджет- ные источники		12,0	12,0	12,0	12,0
3. Ежегодное проведение в общеобразовательных учебных заведениях конкурсов и слетов, в целях профилактики аварийности и детского дорожного травматизма ("Безопасное колесо", "Школа безопасности - Зарница" и др.).	Областной бюджет Внебюджет- ные источники	ДО ДАО	22,0 60,0 10,0	22,0 60,0 10,0 200,0 1	22,0 60,0 10,0 200,0	22,0 60,0 10,0 200,0
4. Развитие областного базового учебного центра по обучению водителей и специалистов автотранспорта.	Областной бюджет	ДТДХ
5. Проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства среди водителей различных категорий транспортных средств.	Областной бюджет Внебюджет- ные источники	ДТДХ	50,0 3,0	50,0 3,0	50,0 3,0	50,0 3,0
6. Регулярное проведение на базе института усовершенствования учителей и юношеской автошколы цикла семинаров с преподавателями общеобразовательных школ, школ-интернатов, детских домов по методике обучения учащихся Правилам дорожного движения.	Без материаль- ных затрат
7. Для профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, своевременной выработки совместных мероприятий ежеквартально информировать департаменты образования и здравоохранения администрации области о состоянии дорожных происшествий с участием несовершеннолетних.	Без материаль- ных затрат
8. Совместно с представителями общественных объединений правоохранительной направленности оборудовать в средних школах Петушинского, Собинского, Гороховецкого, Судогодского и Селивановского районов уголки дорожного движения, организовать на их базе проведение занятий.	Областной бюджет Внебюджет- ные источники	ДАО	15,0 4,0	15,0 4,0	15,0 4,0	15,0 4,0
9. Ежегодно во время проведения летних школьных каникул в городских и загородных лагерях отдыха детей проводить на плановой основе профилактические мероприятия, конкурсы, викторины по предупреждению нарушений правил дорожного движения.	Областной бюджет Внебюджет- ные источники	ДО ДАО	10,0 3,0	10,0 3,0	10,0 3,0	10,0 3,0
10. В целях повышения эффективности и наглядности разъяснительной работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма среди учащихся школ области подготовить и организовать выпуск наглядной агитации с тематикой безопасного поведения на дорогах, закладки, листовки, памятки, плакаты.	Областной бюджет	ДАО	20,0	20,0	20,0	20,0
11. Организация и проведение областного рейда "Внимание, дети!" с рассмотрением итогов на областной и территориальных комиссиях по Безопасности дорожного движения.	Областной бюджет	ДАО	40,0	40,0	40,0	40,0
12. Более широко использовать возможности социальной рекламы в формировании сознательного понимания обязательного соблюдения Правил дорожного движения. С этой целью организовать изготовление и установку банеров#  и информационных щитов, ежегодно проводить специализированные рекламные акции на телевидении и радио.	Областной бюджет	ДАО	220,0	100,0	220,0	220,0
13. В целях совершенствования работы по профилактике правонарушений на транспорте, повышения информативности представляемых материалов в печатные и электронные средства массовой информации приобрести ежегодно для ГИБДД комплекты оргтехники в составе: фотоаппарат - 10 шт.; видеокамера - 10 шт.; сканер - 10 шт.; компьютер - 10 шт.; фотопринтер - 10 шт.	Областной бюджет	ДАО	115,0	145,0	115,0	115,0
Всего по разделу в т.ч. по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники			1462,0 - 1422,0 40,0	902,0 - 862,0 40,0	1662,0 - 1622,0 40,0	1662,0 - 1622,0 40,0

                                   Продолжение таблицы

Наименование мероприятий		Ответстве- нные за организа- цию и выполнение
	2010
1. Предупреждение опасного и формирование безопасного поведения участников дорожного движения	300,0 570,0
1.1. Организация радио- и телевизионных передач, направленных на обучение населения по безопасному поведению на дорогах и оказанию первой доврачебной помощи.		УГИБДД*
1.2. Отбор учебно-методической литературы по Безопасности дорожного движения и Основам безопасности жизнедеятельности и рекомендации по ее приобретению.		Рабочая группа ДО и ВОЦАТ
1.3. Приобретение учебно-методической литературы и периодических изданий ("Добрая дорога детства", "Stop-газета") по Безопасности дорожного движения и Основам безопасности жизнедеятельности.		УГИБДД*, ВОЦАТ
1.4. Проведение воспитательной работы в дошкольных учреждениях и начальных классах общеобразовательных школ.		ДО
2. Привлечение общественных объединений к решению проблем безопасности дорожного движения:		ВОА*, РОСТО*
2.1. Работа общественных формирований с владельцами индивидуального автотранспорта по профилактике дорожно-транспортных происшествий и детского дорожно-транспортного травматизма.	8,0	ВОА*, РОСТО*
2.2. Стимулирование моральной и материальной заинтересованности активных членов общественных формирований, участвующих в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий.	12,0	ВОА*, РОСТО*
3. Ежегодное проведение в общеобразовательных учебных заведениях конкурсов и слетов, в целях профилактики аварийности и детского дорожного травматизма ("Безопасное колесо", "Школа безопасности - Зарница" и др.).	22,0 60,0 10,0	ДО, УГИБДД*, ВОА*, РОСТО*
4. Развитие областного базового учебного центра по обучению водителей и специалистов автотранспорта.		ДТДХ, ВОЦАТ, ПУ N 6*
5. Проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства среди водителей различных категорий транспортных средств.	50,0 3,0	ДТДХ, ВОЦАТ, ВОА*, РОСТО*
6. Регулярное проведение на базе института усовершенствования учителей и юношеской автошколы цикла семинаров с преподавателями общеобразовательных школ, школ-интернатов, детских домов по методике обучения учащихся Правилам дорожного движения.		ДО, УГИБДД*, ВОЦАТ
7. Для профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, своевременной выработки совместных мероприятий ежеквартально информировать департаменты образования и здравоохранения администрации области о состоянии дорожных происшествий с участием несовершеннолетних.		УГИБДД*
8. Совместно с представителями общественных объединений правоохранительной направленности оборудовать в средних школах Петушинского, Собинского, Гороховецкого, Судогодского и Селивановского районов уголки дорожного движения, организовать на их базе проведение занятий.	15,0 4,0	УГИБДД*, ДО, ВОА*
9. Ежегодно во время проведения летних школьных каникул в городских и загородных лагерях отдыха детей проводить на плановой основе профилактические мероприятия, конкурсы, викторины по предупреждению нарушений правил дорожного движения.	10,0 3,0	ДО, УГИБДД*, ВОЦАТ, ВОА*
10. В целях повышения эффективности и наглядности разъяснительной работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма среди учащихся школ области подготовить и организовать выпуск наглядной агитации с тематикой безопасного поведения на дорогах, закладки, листовки, памятки, плакаты.	20,0	УГИБДД*
11. Организация и проведение областного рейда "Внимание, дети!" с рассмотрением итогов на областной и территориальных комиссиях по Безопасности дорожного движения.	40,0	УГИБДД*, ДО, УВД*
12. Более широко использовать возможности социальной рекламы в формировании сознательного понимания обязательного соблюдения Правил дорожного движения. С этой целью организовать изготовление и установку банеров#  и информационных щитов, ежегодно проводить специализированные рекламные акции на телевидении и радио.	220,0	УГИБДД*
13. В целях совершенствования работы по профилактике правонарушений на транспорте, повышения информативности представляемых материалов в печатные и электронные средства массовой информации приобрести ежегодно для ГИБДД комплекты оргтехники в составе: фотоаппарат - 10 шт.; видеокамера - 10 шт.; сканер - 10 шт.; компьютер - 10 шт.; фотопринтер - 10 шт.	115,0	УГИБДД*
Всего по разделу в т.ч. по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники	1462,0 - 1422,0 40,0

*) По согласованию.

1 - финансирование в пределах средств, предусмотренных ДТДХ по подразделу 0408 "Транспорт".

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 декабря 2006 г. N 176-ОЗ в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Совершенствование организации и условий дорожного
движения

Наименование мероприятий	Источники финанси- рования	Главные распорядите- ли, распорядители средств областного бюджета	В том числе по годам реализации (тыс. рублей)
			2006	2007	2008	2009	2010
1. Разработка ежегодных мероприятий, необходимых для снижения аварийности на федеральной сети автодорог на территории Владимирской области. - Приложение N 5	Федераль- ный бюджет	-	13145,59	В соответствии с ежегодно утверж- даемым перечнем мероприятий
			66800,0	66800,0	66800,0	66800,0	66800,0
2. Мероприятия, необходимые для снижения аварийности на внутриобластной сети автодорог на территории Владимирской области - Приложение N 6	Областной бюджет	ДТДХ
3. Мероприятия, необходимые для снижения аварийности на железнодорожных переездах - Приложение N 7	Без материа- льных затрат
Всего по разделу в т.ч. по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники			79945,59 13145,59 66800,0 -	66800,0 - 66800,0 -	66800,0 - 66800,0 -	66800,0 - 66800,0 -	66800,0 - 66800,0 -

                      Продолжение таблицы

Наименование мероприятий	Ответстве- нные за организа- цию и выполнение
1. Разработка ежегодных мероприятий, необходимых для снижения аварийности на федеральной сети автодорог на территории Владимирской области. - Приложение N 5	Управление Автомагис- трали Москва-Н. Новгород*
2. Мероприятия, необходимые для снижения аварийности на внутриобластной сети автодорог на территории Владимирской области - Приложение N 6	ДТДХ ГУ "Владупра- дор"
3. Мероприятия, необходимые для снижения аварийности на железнодорожных переездах - Приложение N 7	Филиалы ОАО "РЖД"*
Всего по разделу в т.ч. по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники

*) По согласованию.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 декабря 2006 г. N 176-ОЗ в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности
в области обеспечения безопасности дорожного движения

Наименование мероприятий	Источники финансиро- вания	Главные распорядители ли, распорядители средств областного бюджета	В том числе по годам реализации (тыс. рублей)
			2006	2007	2008	2009	2010
1. Совершенствование и автоматизация процесса обслуживания граждан в экзаменационных подразделениях ГИБДД. Обустройство классов по приему квалификационных экзаменов по Правилам дорожного движения в регистрационно-экзаменационных отделениях и учебных организациях.	Областной бюджет	ДАО	220,0 140,0	220,0 180,0	220,0 140,0	220,0 140,0	220,0 140,0
2. В целях повышения эффективности реализации действующего административного законодательства продолжить работу по совершенствованию автоматизации учета административных нарушений Правил дорожного движения. В этих целях приобрести для подразделений административной практики ГИБДД компьютерную оргтехнику: персональные компьютеры - 20 шт., принтеры -20 шт., ксероксы - 12 шт.	Областной бюджет	ДАО
3. Постоянно взаимодействовать со службой судебных приставов, судами и правоохранительными органами по реализации заложенных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях механизмов по адекватности и неотвратимости наложенного за нарушение Правил дорожного движения наказания. Итоги ежегодно заслушивать на областной комиссии по безопасности дорожного движения.	Без материаль- ных затрат
4. Учитывая высокий уровень дорожно-транспортных происшествий, оптимизировать работу подразделений дознания ГИБДД, обеспечив их: - компьютеры - 15 шт.; фотоаппараты - 10 шт.; принтеры - 15 шт.	Областной бюджет	ДАО	130,0	155,0	130,0	130,0	130,0
5. Проведение анализа дорожно-транспортных происшествий в местах их концентрации на автодороге М-7 "Волга"	Без материаль- ных затрат
6. Для повышения эффективности выполнения контрольных и надзорных функций ГИБДД по обеспечению Безопасности дорожного движения приобрести: патрульные автомобили ГИБДД - 50 шт.; радиостанции мобильные - 50 шт.; радиостанции носимые - 75 шт.; прибор для определения скорости движения типа "Сокол" - 100 шт.; светоотражающее снаряжение - 1250 компл.; жезл электрифицированный - 1200 шт.; приспособление для принудительной остановки транспорта типа "Диана" - 6 шт.; сигнальная громкоговорящая система - 60 шт.; прибор для определения признаков подделки документов - 6шт.;	Областной бюджет	ДАО	2000,0 165,0 140,0 400,0 125,0 20,0 5,0 140,0 27,5	2800,0 180,0 150,0 400,0 - - - 160,0 -	2000,0 165,0 140,0 400,0 125,0 20,0 5,0 140,0 -	2000,0 165,0 140,0 400,0 125,0 20,0 5,0 140,0 -	2000,0 165,0 140,0 400,0 125,0 20,0 5,0 140,0 -
видеосистемы фиксации нарушений Правил дорожного движения: видеокамеры - 6 шт.; видеомагнитофоны - 6 шт.; телевизоры - 6 шт.; диктофоны - 120 шт. - автоматизированная система контроля за движением транспорта типа "Поток" для установки на передвижных и стационарных постах дорожно-патрульной службы.			120,0 300,0	120,0 300,0	120,0 300,0	120,0 300,0	120,0 300,0
7. Разработать и реализовать планы межведомственных оперативно-профилактических мероприятий по сокращению аварийности и дорожно-транспортного травматизма: "Пешеход", "Скорость", "Автобус", "Внимание переезд", "Обгон", "Бахус", "Внимание дети", "Челнок", "Дорожный знак". Итоги рассмотреть на областной и территориальных комиссиях по безопасности дорожного движения	Без материаль- ных затрат
Всего по разделу в т.ч. по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники			3932,5 - 3932,5 -	4665,0 - 4665,0 -	3905,0 - 3905,0 -	3905,0 - 3905,0 -	3905,0 - 3905,0 -

                              Продолжение таблицы

Наименование мероприятий	Ответственные за организацию и выполнение
1. Совершенствование и автоматизация процесса обслуживания граждан в экзаменационных подразделениях ГИБДД. Обустройство классов по приему квалификационных экзаменов по Правилам дорожного движения в регистрационно-экзаменационных отделениях и учебных организациях.	УГИБДД*
2. В целях повышения эффективности реализации действующего административного законодательства продолжить работу по совершенствованию автоматизации учета административных нарушений Правил дорожного движения. В этих целях приобрести для подразделений административной практики ГИБДД компьютерную оргтехнику: персональные компьютеры - 20 шт., принтеры -20 шт., ксероксы - 12 шт.	УГИБДД*
3. Постоянно взаимодействовать со службой судебных приставов, судами и правоохранительными органами по реализации заложенных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях механизмов по адекватности и неотвратимости наложенного за нарушение Правил дорожного движения наказания. Итоги ежегодно заслушивать на областной комиссии по безопасности дорожного движения.	УГИБДД*
4. Учитывая высокий уровень дорожно-транспортных происшествий, оптимизировать работу подразделений дознания ГИБДД, обеспечив их: - компьютеры - 15 шт.; фотоаппараты - 10 шт.; принтеры - 15 шт.	УГИБДД*
5. Проведение анализа дорожно-транспортных происшествий в местах их концентрации на автодороге М-7 "Волга"	УГИБДД*
6. Для повышения эффективности выполнения контрольных и надзорных функций ГИБДД по обеспечению Безопасности дорожного движения приобрести: патрульные автомобили ГИБДД - 50 шт.; радиостанции мобильные - 50 шт.; радиостанции носимые - 75 шт.; прибор для определения скорости движения типа "Сокол" - 100 шт.; светоотражающее снаряжение - 1250 компл.; жезл электрифицированный - 1200 шт.; приспособление для принудительной остановки транспорта типа "Диана" - 6 шт.; сигнальная громкоговорящая система - 60 шт.; прибор для определения признаков подделки документов - 6шт.;	УГИБДД*
видеосистемы фиксации нарушений Правил дорожного движения: видеокамеры - 6 шт.; видеомагнитофоны - 6 шт.; телевизоры - 6 шт.; диктофоны - 120 шт. - автоматизированная система контроля за движением транспорта типа "Поток" для установки на передвижных и стационарных постах дорожно-патрульной службы.
7. Разработать и реализовать планы межведомственных оперативно-профилактических мероприятий по сокращению аварийности и дорожно-транспортного травматизма: "Пешеход", "Скорость", "Автобус", "Внимание переезд", "Обгон", "Бахус", "Внимание дети", "Челнок", "Дорожный знак". Итоги рассмотреть на областной и территориальных комиссиях по безопасности дорожного движения	УГИБДД*, УГАДН* ВОА*
Всего по разделу в т.ч. по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники

*) По согласованию.

Второй этап областной целевой программы
по обеспечению безопасности дорожного движения
во Владимирской области на 2004-2010 годы

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 7 июля 2008 г. N 106-ОЗ раздел 1 второго этапа настоящей Программы изложен в новой редакции

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Совершенствование государственной системы
по обеспечению безопасности дорожного движения

Наименование мероприятий	Источники финансирова-ния	Главные распорядители, распорядители средств областного бюджета	В том числе по годам реализации (тыс. рублей)					Ответственные за организацию и выполнение
			2006	2007	2008	2009	2010
1. Приобретение материально-технических ресурсов для обеспечения деятельности областной системы оказания помощи участникам дорожного движения и пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях: гидравлическое оборудование "Спрут"; моторезы; средства связи.	Областной бюджет	ДФБНП	1000,0	1000,0	1000,0	-	-	ГУ МЧС *
2. Ежегодное проведение областного совещания с обсуждением анализа состояния безопасности дорожного движения и принимаемых мерах по их решению.	Без материальных затрат							ДТДХ, УГИБДД *, УГАДН *
3. Осуществление контроля за проведением ежегодных занятий с водителями транспортных средств по безопасности дорожного движения.	Без материальных затрат							УГИБДД *, УГАДН *
4. Для своевременного оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, приобрести:	Областной бюджет
специализированный автотранспорт скорой медицинской помощи;		ДЗ	-	-	-	7488,0	8640,0	ДЗ
специализированный автотранспорт - 9 ед. (автомобили-эвакуаторы, автомобили - УАЗ - 4 ед., ГАЗель - 2 ед., аварийно-спасательный автомобиль - 3 ед.)		ДАО ДФБНП	- 490,0	1500,0 500,0	- 500,0	1500,0 -	- -	УГИБДД * ГУ МЧС*
5. Осуществление денежных выплат водителям станций, отделений, пунктов скорой медицинской помощи в размере 1000 рублей в месяц.	Областной бюджет	ДЗ	2089,0	8208,0	7488,0	-	-	ДЗ
6. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения, оказывающими травматологическую помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, в том числе:	Областной бюджет	ДЗ	5399,0	-	-	-	-	ДЗ
- МУЗ "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи", г. Владимир			2159,6	-	-	-	-
- МУЗ "Муромская городская больница N 3"			1079,8	-	-	-	-
- МУЗ "Центральная городская больница", г. Ковров			1079,8	-	-	-	-
- ММУ "Александровская ЦРБ"			1079,8	-	-	-	-
Всего по разделу в т.ч. по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники			8978,0 - 8978,0 -	11208,0 - 11208,0 -	8988,0 - 8988,0 -	8988,0 - 8988,0 -	8640,0 - 8640,0 -

*) По согласованию.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 февраля 2008 г. N 14-ОЗ таблица раздела 2 настоящей Программы изложена в новой редакции

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Раздел 2. Совершенствование государственной политики в работе
с участниками дорожного движения

Наименование мероприятий	Источники финансиро- вания	Главные распорядите- ли, распорядите- ли средств областного бюджета	В том числе по годам реализации (тыс. рублей)
			2006	2007	2008	2009
1	2	3	4	5	6	7
1. Предупреждение опасного и формирование безопасного поведения участников дорожного движения			300,0 570,0	100,0 100,0	50,0 70,0	300,0 570,0
1.1. Организация радио- и телевизионных передач, направленных на обучение населения по безопасному поведению на дорогах и оказанию первой доврачебной помощи.	Областной бюджет	ДАО
1.2. Отбор учебно-методической литературы по безопасности дорожного движения и Основам безопасности жизнедеятельности и рекомендации по ее приобретению.	Без материаль- ных затрат
1.3. Приобретение учебно-методической литературы и периодических изданий ("Добрая дорога детства", "Stop-газета") по безопасности дорожного движения и Основам безопасности жизнедеятельности.	Областной бюджет	ДАО
1.4. Проведение воспитательной работы в дошкольных учреждениях и начальных классах общеобразовательных школ.	Без материаль- ных затрат
2. Привлечение общественных объединений к решению проблем безопасности дорожного движения:	Без материаль- ных затрат
2.1. Работа общественных формирований с владельцами индивидуального автотранспорта по профилактике дорожно-транспортных происшествий и детского дорожно-транспортного травматизма.	Внебюджет- ные источники		8,0	8,0	8,0	8,0
2.2. Стимулирование моральной и материальной заинтересованности активных членов общественных формирований, участвующих в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий.	Внебюджет- ные источники		12,0	12,0	12,0	12,0
3. Ежегодное проведение в общеобразовательных учебных заведениях конкурсов и слетов, в целях профилактики аварийности и детского дорожного травматизма ("Безопасное колесо", "Школа безопасности - Зарница" и др.).	Областной бюджет Внебюджет- ные источники	ДО ДАО	22,0 60,0 10,0 -	22,0 60,0 10,0 200,0	22,0 60,0 10,0 200,0	22,0 60,0 10,0 200,0
4. Развитие областного базового учебного центра по обучению водителей и специалистов автотранспорта.	Областной бюджет	ДТДХ
5. Проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства среди водителей различных категорий транспортных средств.	Областной бюджет Внебюджет- ные источники	ДТДХ	50,0 3,0	50,0 3,0	50,0 3,0	50,0 3,0
6. Регулярное проведение на базе института усовершенствования учителей и юношеской автошколы цикла семинаров с преподавателями общеобразовательных школ, школ-интернатов, детских домов по методике обучения учащихся Правилам дорожного движения.	Без материаль- ных затрат
7. Для профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, своевременной выработки совместных мероприятий ежеквартально информировать департаменты образования и здравоохранения администрации области о состоянии дорожных происшествий с участием несовершеннолетних.	Без материаль- ных затрат
8. Совместно с представителями общественных объединений правоохранительной направленности оборудовать в средних школах Петушинского, Собинского, Гороховецкого, Судогодского и Селивановского районов уголки дорожного движения, организовать на их базе проведение занятий.	Областной бюджет Внебюджет- ные источники	ДАО	15,0 4,0	15,0 4,0	15,0 4,0	15,0 4,0
9. Ежегодно во время проведения летних школьных каникул в городских и загородных лагерях отдыха детей проводить на плановой основе профилактические мероприятия, конкурсы, викторины по предупреждению нарушений Правил дорожного движения.	Областной бюджет Внебюджет- ные источники	ДО ДАО	10,0 3,0	10,0 3,0	10,0 3,0	10,0 3,0
10. В целях повышения эффективности и наглядности разъяснительной работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма среди учащихся школ области подготовить и организовать выпуск наглядной агитации с тематикой безопасного поведения на дорогах, закладки, листовки, памятки, плакаты.	Областной бюджет	ДАО	20,0	20,0	20,0	20,0
11. Организация и проведение областного рейда "Внимание, дети!" с рассмотрением итогов на областной и территориальных комиссиях по безопасности дорожного движения.	Областной бюджет	ДАО	40,0	40,0	40,0	40,0
12. Более широко использовать возможности социальной рекламы в формировании сознательного понимания обязательного соблюдения Правил дорожного движения. С этой целью организовать изготовление и установку банеров и информационных щитов, ежегодно проводить специализированные рекламные акции на телевидении и радио.	Областной бюджет	ДАО	220,0	100,0	220,0	220,0
13. В целях совершенствования работы по профилактике правонарушений на транспорте, повышения информативности представляемых материалов в печатные и электронные средства массовой информации приобрести ежегодно для ГИБДД комплекты оргтехники в составе: фотоаппарат - 10 шт.; видеокамера - 10 шт.; сканер - 10 шт.; компьютер - 10 шт.; фотопринтер - 10 шт.	Областной бюджет	ДАО	115,0	145,0	115,0	115,0
Всего по разделу в т.ч. по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники			1462,0 - 1422,0 40,0	902,0 - 862,0 40,0	912,0 - 872,0 40,0	1662,0 - 1622,0 40,0

                                     Продолжение таблицы

Наименование мероприятий		Ответствен- ные за организацию и выполнение
	2010
1	8	9
1. Предупреждение опасного и формирование безопасного поведения участников дорожного движения	300,0 570,0
1.1. Организация радио- и телевизионных передач, направленных на обучение населения по безопасному поведению на дорогах и оказанию первой доврачебной помощи.		УГИБДД*
1.2. Отбор учебно-методической литературы по безопасности дорожного движения и Основам безопасности жизнедеятельности и рекомендации по ее приобретению.		Рабочая группа ДО и ВОЦАТ
1.3. Приобретение учебно-методической литературы и периодических изданий ("Добрая дорога детства", "Stop-газета") по безопасности дорожного движения и Основам безопасности жизнедеятельности.		УГИБДД*, ВОЦАТ
1.4. Проведение воспитательной работы в дошкольных учреждениях и начальных классах общеобразовательных школ.		ДО
2. Привлечение общественных объединений к решению проблем безопасности дорожного движения:		ВОА*, РОСТО*
2.1. Работа общественных формирований с владельцами индивидуального автотранспорта по профилактике дорожно-транспортных происшествий и детского дорожно-транспортного травматизма.	8,0	ВОА*, РОСТО*
2.2. Стимулирование моральной и материальной заинтересованности активных членов общественных формирований, участвующих в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий.	12,0	ВОА*, РОСТО*
3. Ежегодное проведение в общеобразовательных учебных заведениях конкурсов и слетов, в целях профилактики аварийности и детского дорожного травматизма ("Безопасное колесо", "Школа безопасности - Зарница" и др.).	22,0 60,0 10,0 -	ДО, УГИБДД*, ВОА*, РОСТО*
4. Развитие областного базового учебного центра по обучению водителей и специалистов автотранспорта.		ДТДХ, ВОЦАТ, ПУ n 6*
5. Проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства среди водителей различных категорий транспортных средств.	50,0 3,0	ДТДХ, ВОЦАТ, ВОА*, РОСТО*
6. Регулярное проведение на базе института усовершенствования учителей и юношеской автошколы цикла семинаров с преподавателями общеобразовательных школ, школ-интернатов, детских домов по методике обучения учащихся Правилам дорожного движения.		ДО, УГИБДД*, ВОЦАТ
7. Для профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, своевременной выработки совместных мероприятий ежеквартально информировать департаменты образования и здравоохранения администрации области о состоянии дорожных происшествий с участием несовершеннолетних.		УГИБДД*
8. Совместно с представителями общественных объединений правоохранительной направленности оборудовать в средних школах Петушинского, Собинского, Гороховецкого, Судогодского и Селивановского районов уголки дорожного движения, организовать на их базе проведение занятий.	15,0 4,0	УГИБДД*, ДО, ВОА*
9. Ежегодно во время проведения летних школьных каникул в городских и загородных лагерях отдыха детей проводить на плановой основе профилактические мероприятия, конкурсы, викторины по предупреждению нарушений Правил дорожного движения.	10,0 3,0	ДО, УГИБДД*, ВОЦАТ, ВОА*
10. В целях повышения эффективности и наглядности разъяснительной работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма среди учащихся школ области подготовить и организовать выпуск наглядной агитации с тематикой безопасного поведения на дорогах, закладки, листовки, памятки, плакаты.	20,0	УГИБДД*
11. Организация и проведение областного рейда "Внимание, дети!" с рассмотрением итогов на областной и территориальных комиссиях по безопасности дорожного движения.	40,0	УГИБДД*, ДО, УВД*
12. Более широко использовать возможности социальной рекламы в формировании сознательного понимания обязательного соблюдения Правил дорожного движения. С этой целью организовать изготовление и установку банеров и информационных щитов, ежегодно проводить специализированные рекламные акции на телевидении и радио.	220,0	УГИБДД*
13. В целях совершенствования работы по профилактике правонарушений на транспорте, повышения информативности представляемых материалов в печатные и электронные средства массовой информации приобрести ежегодно для ГИБДД комплекты оргтехники в составе: фотоаппарат - 10 шт.; видеокамера - 10 шт.; сканер - 10 шт.; компьютер - 10 шт.; фотопринтер - 10 шт.	115,0	УГИБДД*
Всего по разделу в т.ч. по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники	1462,0 - 1422,0 40,0

*) По согласованию.

Раздел 3. Совершенствование организации
и условий дорожного движения

Наименование мероприятий	Источники финансирова- ния	В том числе по годам реализации (тыс. рублей)
		2006	2007	2008	2009	2010
1. Разработка ежегодных мероприятий, необходимых для снижения аварийности на федеральной сети автодорог на территории Владимирской области. - Приложение 5	Федеральный бюджет	В соответствии с ежегодно утвержденным перечнем мероприятий
		66800,0 212153,0 25360,0 1400,0	66800,0 212154,0 25362,4 1400,0	66800,0 212153,0 25360,0 1400,0	66800,0 212153,0 25360,0 1400,0	66800,0 212153,0 25360,0 1400,0
2. Мероприятия, необходимые для снижения аварийности на внутриобластной сети автодорог на территории Владимирской области - Приложение 6	Областной бюджет Субвенции федерального бюджета
3. Мероприятия, необходимые для снижения аварийности на железнодорожных переездах - Приложение 7	Без материальных затрат
4. Мероприятия по безопасности дорожного движения муниципальных образований - Приложение 8	Бюджеты муниципаль- ных образований Внебюджетные источники
5. Согласование расписаний движения рейсового пассажирского автомобильного и железнодорожного транспорта на переездах.	Без материальных затрат
Всего по разделу в т.ч. по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет бюджеты муниципальных образований внебюджетные источники		305713,0 212153,0 66800,0 25360,0 1400,0	305716,4 212154,0 66800,0 25362,4 1400,0	305713,0 212153,0 66800,0 25360,0 1400,0	305713,0 212153,0 66800,0 25360,0 1400,0	305713,0 212153,0 66800,0 25360,0 1400,0

                             Продолжение таблицы

Наименование мероприятий	Ответственные за организацию и выполнение
1. Разработка ежегодных мероприятий, необходимых для снижения аварийности на федеральной сети автодорог на территории Владимирской области. - Приложение 5	Управление Автомагистрали Москва-Н.Новго- род*
2. Мероприятия, необходимые для снижения аварийности на внутриобластной сети автодорог на территории Владимирской области - Приложение 6	ДТД ГУ "Владупрадор"
3. Мероприятия, необходимые для снижения аварийности на железнодорожных переездах - Приложение 7	Филиалы ОАО "РЖД"*
4. Мероприятия по безопасности дорожного движения муниципальных образований - Приложение 8	АМО*
5. Согласование расписаний движения рейсового пассажирского автомобильного и железнодорожного транспорта на переездах.	Филиалы ОАО "РЖД"*, АМО*
Всего по разделу в т.ч. по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет бюджеты муниципальных образований внебюджетные источники

*) По согласованию.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 7 июля 2008 г. N 106-ОЗ раздел 4 второго этапа настоящей Программы изложен в новой редакции

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности
в области обеспечения безопасности дорожного движения

Наименование мероприятий	Источники финансирова-ния	Главные распорядители, распорядители средств областного бюджета	В том числе по годам реализации (тыс. рублей)					Ответственные за организацию и выполнение
			2006	2007	2008	2009	2010
1. Совершенствование и автоматизация процесса обслуживания граждан в экзаменационных подразделениях ГИБДД. Обустройство классов по приему квалификационных экзаменов по Правилам дорожного движения в регистрационно-экзаменационных отделениях и учебных организациях.	Областной бюджет	ДАО	220,0 140,0	220,0 180,0	- 140,0	220,0 140,0	220,0 140,0	УГИБДД *
2. В целях повышения эффективности реализации действующего административного законодательства продолжить работу по совершенствованию автоматизации учета административных нарушений Правил дорожного движения. В этих целях приобрести для подразделений административной практики ГИБДД компьютерную оргтехнику: персональные компьютеры - 20 шт., принтеры -20 шт., ксероксы - 12 шт.	Областной бюджет	ДАО						УГИБДД *
3. Постоянно взаимодействовать со службой судебных приставов, судами и правоохранительными органами по реализации заложенных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях механизмов по адекватности и неотвратимости наложенного за нарушение Правил дорожного движения наказания. Итоги ежегодно заслушивать на областной комиссии по безопасности дорожного движения.	Без материальных затрат							УГИБДД *
4. Учитывая высокий уровень дорожно-транспортных происшествий, оптимизировать работу подразделений дознания ГИБДД, обеспечив их: - компьютеры - 3 шт.; фотоаппараты - 2 шт.; принтеры - 3 шт.	Областной бюджет	ДАО	130,0	155,0	-	130,0	130,0	УГИБДД *
5. Проведение анализа дорожно-транспортных происшествий в местах их концентрации на автодороге М-7 "Волга"	Без материальных затрат							УГИБДД *
6. Для повышения эффективности выполнения контрольных и надзорных функций ГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения приобрести: патрульные автомобили ГИБДД - 10 шт.; радиостанции мобильные - 10 шт.; радиостанции носимые -15 шт.; прибор для определения скорости движения типа "Визир" - 20 шт.; анализатор алкоголя - 12 шт. светоотражающее снаряжение - 250 компл.; жезл электрифицированный - 240 шт.; приспособление для принудительной остановки транспорта типа "Диана" - 1 шт.; сигнальная громкоговорящая система - 12 шт.;	Областной бюджет	ДАО	2000,0 165,0 140,0 400,0 - 125,0 20,0 5,0 140,0	2800,0 180,0 150,0 400,0 - - - - 160,0	3100,0 165,0 140,0 1400,0 500,0 125,0 20,0 5,0 140,0	2000,0165,0 140,0 400,0 - 125,0 20,0 5,0 140,0	2000,0 165,0 140,0 400,0 - 125,0 20,0 5,0 140,0	УГИБДД *
видеосистемы фиксации нарушений Правил дорожного движения: видеокамеры - 1 шт.; видеомагнитофоны - 1 шт.; телевизоры - 1 шт.; диктофоны - 24 шт. - автоматизированная система контроля за движением транспорта типа "Поток" для установки на передвижных и стационарных постах дорожно-патрульной службы.			120,0 300,0	120,0 300,0	120,0 300,0	120,0 300,0	120,0 300,0
7. Разработать и реализовать планы межведомственных оперативно-профилактических мероприятий по сокращению аварийности и дорожно-транспортного травматизма: "Пешеход", "Скорость", "Автобус", "Внимание переезд", "Обгон", "Бахус", "Внимание дети", "Челнок", "Дорожный знак". Итоги рассмотреть на областной и территориальных комиссиях по безопасности дорожного движения	Без материальных затрат							УГИБДД *, УГАДН * ВОА *
Всего по разделу в т.ч. по источникам финансирования федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники			3932,5 - 3932,5 -	4665,0 - 4665,0 -	6155,0 - 6155,0 -	3905,0 - 3905,0 -	3905,0 - 3905,0 -

*) По согласованию.