Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 16 декабря 2004 г. N 306 "О внесении изменений и дополнений в "Положение о бюджетном процессе в г.Владимире" (утратило силу)

Решение Владимирского городского Совета народных депутатов
от 16 декабря 2004 г. N 306
"О внесении изменений и дополнений в "Положение о бюджетном
процессе в г.Владимире"

ГАРАНТ:

Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 24 ноября 2005 г. N 37 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2006 г.

В соответствии с Федеральными законами от 20.08.2004 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений", от 29.05.2002 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 08.12.2003 г. N 158-ФЗ "О внесении изменений в статьи 24, 158 и 160 Бюджетного кодекса Российской Федерации" и ст.12 Устава города Владимира Совет народных депутатов решил:

1. Внести изменения и дополнения в "Положение о бюджетном процессе в г.Владимире", утвержденное решением городского Совета народных депутатов от 21.06.2001 г. N 119:

1.1. Преамбулу изложить в новой редакции:

"Положение о бюджетном процессе в г.Владимире (далее по тексту именуемое "Положение") устанавливает принципы осуществления бюджетного процесса в г.Владимире, организации и функционирования бюджетной системы, регулирует бюджетные правоотношения между участниками бюджетного процесса в г.Владимире".

1.2. В пункте 1.2 статьи 1 после слов: ":из городского бюджета:" слова: ":и бюджетных ссуд;" исключить.

1.3. Статью 1 дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

"Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями".

1.4. В статье 2 абзац "дотации" изложить в новой редакции:

"дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основах;".

1.5. В статье 2 абзацы "минимальные государственные социальные стандарты", "минимальная бюджетная обеспеченность", "бюджетная ссуда" - исключить.

1.6. Статью 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, иностранным государствам, международным организациям и иным субъектам международного права средства соответствующего бюджета (государственного внебюджетного фонда, территориального государственного внебюджетного фонда);

бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год;

межбюджетные отношения - взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты - средства одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

бюджетные полномочия органов государственной власти (органов местного самоуправления) - установленные законодательством Российской Федерации права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории, не являющейся муниципальным образованием, - утвержденный органом местного самоуправления поселения план доходов и расходов распорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета, уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данном населенном пункте (другой территории), входящем (входящей) в состав территории поселения, отдельные функции местной администрации; кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета".

1.7. Статью 3 дополнить дефисом следующего содержания:

" - равенства бюджетных прав муниципальных образований.".

1.8. В дефисе 2 абзаца 1 статьи 6 слова: "...предметных...", "...и элементов расходов..." исключить.

1.9. В статье 7 дефис: "- Налоговые органы" заменить на дефис: "Федеральная налоговая служба".

1.10. Пункт 8.8 статьи 8 изложить в новой редакции:

"Федеральная налоговая служба осуществляет контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в городской бюджет налогов и сборов, установленных действующим законодательством РФ, Владимирской области и решениями городского Совета, осуществляет другие полномочия, определенные Налоговым кодексом Российской Федерации".

1.11. В абзаце 1 статьи 11 исключить слова: "...как органы исполнительной власти...".

1.12. Пункт 15.2 статьи 15 изложить в новой редакции:

"Принцип равенства бюджетных прав муниципальных образований означает определение бюджетных полномочий органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями".

1.13. В пункте 15.4 статьи 15 после слов: "...отчислений от..." слово: "...регулирующих..." исключить.

1.14. В пункте 15.4 статьи 15 после слов: "...о дотациях..." слова: "...на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности..." исключить.

1.15. В подпункте 15.6.1 статьи 15 дефис: "- предоставление дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности поселков;" - исключить.

1.16. В подпункте 15.6.3 статьи 15 слова: "...бюджетной ссуды..." заменить словами: "...бюджетного кредита...".

1.17. В подпункте 15.6.3.1 статьи 15 слова: "...бюджетных ссуд..." заменить словами: "...бюджетных кредитов...".

1.18. В подпункте 15.6.3.2 статьи 15 слова: "...бюджетные ссуды..." заменить словами: "...бюджетные кредиты...", слова: "...непогашенной ссуды..." заменить словами: "...непогашенного кредита...".

1.19. В подпункте 15.6.3.3 статьи 15 слова: "...бюджетных ссуд..." заменить словами: "...бюджетных кредитов...".

1.20. Дефис 2 пункта 17.3 статьи 17: "- нормативах отчислений от собственных и регулирующих доходов бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;" исключить.

1.21. Дефис 5 пункта 17.3 статьи 17 изложить в новой редакции:

"- нормативах финансовых затрат на единицу предоставленных государственных или муниципальных услуг, устанавливаемых органами государственной власти Российской Федерации (при условии введения в действие Федерального закона о государственных минимальных социальных стандартах)".

1.22. Пункт 22.1 статьи 22 после слова: "...безвозмездных..." дополнить словами: "...и безвозвратных...".

1.23. В пункте 22.2 статьи 22 после слова: "...региональных..." слово: "...регулирующих..." исключить.

1.24. В пункте 22.4 статьи 22 после слов: "...за исключением..." слова: "...бюджетных ссуд и..." исключить.

1.25. Статью 22 дополнить подпунктом 22.5 следующего содержания:

"К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:

- финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

- субвенций из региональных фондов компенсаций;

- иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

- безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов;

- безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований".

1.26. В названии статьи 23 слова: "...и регулирующие..." исключить.

1.27. Статью 23 изложить в новой редакции:

"К собственным доходам городского бюджета относятся:

- налоговые доходы, зачисляемые в городской бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

- неналоговые доходы, зачисляемые в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- доходы, полученные городским бюджетом в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, субвенций из региональных фондов компенсаций".

1.28. Статью 24 дополнить абзацами следующего содержания:

"Доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и включаются в доходы городского бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо отражаются как доходы от оказания платных услуг.

Указанные в настоящей статье доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, отражаются в составе доходов городского бюджета после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах".

1.29. В пункте 26.5 статьи 26 слова: "...по бюджетным ссудам..." исключить.

1.30. Статью 28 изложить в новой редакции:

"Формирование расходов городского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году за счет средств городского бюджета".

1.31. В пункте 29.3 статьи 29 слова: "...бюджетных ссуд...", "...бюджетных ссуд и...", "...бюджетным ссудам и..." исключить.

1.32. В статье 30 дефис: "- бюджетных ссуд, дотаций, субвенций и субсидий" заменить дефисом: "- межбюджетных трансфертов;".

1.33. В пункте 43.2 статьи 43 слова: "бюджетные ссуды и..." исключить.

1.34. В пункте 44.3 статьи 44 слова: "...бюджетных ссуд и..." исключить.

1.35. В пункте 44.4 статьи 44 слова: "...бюджетным ссудам и..." исключить.

1.36. В пункте 44.9 статьи 44 слова: "...за исключением ссуд из городского бюджета" исключить.

1.37. В пункте 54.1 статьи 54 после слова: "...бюджетом..." слово: "...регулирующих..." исключить.

1.38. Раздел VIII дополнить новой статьей "Основы исполнения бюджета" следующего содержания:

"Перевод бюджета г.Владимира на кассовое обслуживание в территориальные органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (далее - органы федерального казначейства) осуществляется по решению соответствующего органа исполнительной власти местного самоуправления.

Органы федерального казначейства осуществляют кассовое обслуживание исполнения бюджета г.Владимира на основе заключенного соглашения о кассовом обслуживании исполнения бюджета г.Владимира с органом местного самоуправления в пределах полномочий, определенных данным соглашением.

Под кассовым обслуживанием органами федерального казначейства исполнения бюджета г.Владимира понимается учет территориальным органом федерального казначейства доходов и расходов бюджета г.Владимира и источников финансирования дефицитов бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, средств, поступающих от вышестоящих бюджетов".

1.39. В пункте 75.5 статьи 75 слова: "...бюджетных ссудах..." исключить.

1.40. В пункте 77.1 статьи 77 слова: "...бюджетных ссудах и..." исключить.

1.41. В пункте 81.2 статьи 81 слова: "ссуд и..." исключить.

1.42. Статью 82 после слов: "Российской Федерации" дополнить словами: "...и федеральными законами".

2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2005 г.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджетной и налоговой политике городского Совета народных депутатов (Гусев А.А.).

Глава города

А.Рыбаков

Председатель Совета

М.Малахова