Приложение. Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета

Приложение

к решению

Владимирского городского Совета народных депутатов

от 24 февраля 2005 г. N 25

Положение
о порядке и условиях предоставления гражданам, нуждающимся
в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии
на строительство или приобретение жилья за счет средств
городского бюджета

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии разработано в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 03.08.1996 г. N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья".

1.2. Положение определяет категории граждан, имеющих право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилых помещений (далее - субсидии), в т.ч. из муниципального жилищного фонда, за счет средств городского бюджета, а также порядок и условия предоставления самой субсидии.

1.3. Субсидия предоставляется гражданам, отвечающим требованиям, предусмотренным разделом 2 настоящего Положения, и подавшим заявление на получение субсидии, исходя из времени принятия их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, их платежеспособности и условий проживания.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом города Владимира на соответствующий финансовый год.

1.5. Субсидия выделяется гражданину и членам его семьи (по их желанию), согласным на улучшение жилищных условий за счет субсидии.

К членам семьи гражданина, получающего субсидию, относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина, получающего субсидию, если они проживают совместно и ведут с ним общее хозяйство и при отсутствии у них другого жилья на праве собственности или занимаемого по договору социального найма.

1.6. Условия настоящего Положения допускают использование гражданами субсидии на приобретение жилья, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилья, предусмотренной пунктом 4.1 Положения, но не менее нормы для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

1.7. Действие настоящего Положения не распространяется на граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и получивших ранее безвозмездную субсидию в соответствии с настоящим Положением или использовавших иные формы безвозмездного льготного финансирование (кредитования) на приобретение жилья.

1.8. Граждане и члены их семьи, использовавшие выделенную субсидию, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2. Категории граждан, имеющих право на получение субсидии

Право на получение субсидии за счет средств городского бюджета имеют постоянно зарегистрированные и проживающие в городе Владимире:

- работники муниципальных учреждений (здравоохранения, образования, культуры), сотрудники городского управления внутренних дел, должности которых финансируются из городского бюджета, работники органов местного самоуправления города Владимира. Стаж работы данных категорий в указанных организациях должен быть не менее трех лет на момент предоставления субсидии, для пенсионеров - 10 лет до выхода на пенсию;

- многодетные семьи, имеющие 3-х и более детей, проживающих совместно с родителями;

- граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации;

- семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов с детства, инвалиды труда I, II групп;

- семьи, проживающие в ветхом муниципальном жилищном фонде;

- молодые семьи (одному из супругов в возрасте не старше 30 лет), при условии, что указанные категории граждан:

приняты на учет до 1 марта 2005 года, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в администрациях районов города Владимира по месту жительства или в организациях по месту работы;

не имеют иного жилого помещения (доли) на праве собственности (включая членов семьи, на которых предоставляется субсидия) или по договору социального найма;

имеют возможность оплатить стоимость приобретаемого жилья за вычетом предоставляемой субсидии.

Преимущественным правом получения субсидии обладают гражданин и члены его семьи, зарегистрированные и проживающие в домах муниципального жилищного фонда и пострадавшие от стихийного бедствия, а также высококвалифицированные специалисты, работающие в организациях и учреждениях, финансируемых из местного бюджета.

3. Порядок и условия предоставления субсидии

3.1. Администрации районов города Владимира по месту жительства граждан организуют работу по рассмотрению заявлений на получение субсидий:

- проводят собеседования с гражданами, претендующими на получение субсидии;

- регистрируют заявления на получение субсидий, которые должны быть рассмотрены в течение 30 дней на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам;

- сообщают заявителю решение о подтверждении его права на подачу заявления на получение субсидии или о необходимости предоставления дополнительной информации, либо направляют мотивированный отказ в праве подачи заявления на получение субсидии;

- направляют материалы в отдел учета и распределения жилой площади администрации города.

3.2. Кандидаты на получение субсидии предоставляют в администрацию района следующие документы:

- заявление (приложение N 1);

- копию финансового лицевого счета;

- выписку из домовой книги по месту регистрации;

- справку о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства или по месту работы;

- акт проверки жилищных условий;

- справки из управления федеральной регистрационной службы по Владимирской области и Владимирского филиала федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по городу Владимиру (далее - ФГУП "Ростехинвентаризация") об отсутствии (наличии) у всех зарегистрированных в данном жилом помещении граждан, включая несовершеннолетних, жилья (доли) принадлежащего им на праве собственности;

- справки о всех доходах гражданина и совершеннолетних членов его семьи, в том числе несовершеннолетних лиц, если они работают или получают стипендию, за последние 6 месяцев на момент расчета размера субсидии;

- справку с места работы о периоде работы в организации;

- письменное согласие совершеннолетних членов семьи и лиц в возрасте от 14 лет и старше на получение субсидии;

- копии паспортов и свидетельств о рождении детей, не достигших 14 лет.

3.3. Гражданам отказывается в подтверждении права на получение субсидии в случаях:

- выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;

- получения ранее субсидии в соответствии с настоящим Положением или использования иных форм безвозмездного льготного финансирования (кредитования) строительства или приобретения жилья.

3.4. Отдел учета и распределения жилой площади администрации города:

- принимает, проверяет и регистрирует заявления на получение субсидии с пакетом документов, указанных в п.3.2, вправе затребовать дополнительную информацию, возвратить документы граждан, не имеющих право на получение субсидии;

- ведет учет семей, имеющих право на получение субсидий по всем категориям, перечисленным в п.2 настоящего Положения, исходя из времени постановки их на учет для улучшения жилищных условий;

- готовит материалы для рассмотрения на заседании городской комиссии по предоставлению безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья.

В случае изменения сведений, внесенных в первоначальное заявление, гражданин обязан сообщить об этом в отдел учета и распределения жилой площади, представив подтверждающие документы, и оформить повторное заявление.

3.5. Решение о выделении семье заявителя субсидии оформляется постановлением главы города на основании протокола заседания городской комиссии. В постановлении указывается размер субсидии (полная величина субсидии цифрой и словами), а также выбранное заявителем и членами его семьи направление платежей по субсидии.

При приобретении жилья платежи перечисляются банком его продавцу на основании надлежаще оформленного договора купли-продажи, зарегистрированного в управлении федеральной регистрационной службы по Владимирской области.

В случае, если жилое помещение приобретено при участии в достройке многоквартирного дома высокой степени технической готовности (не менее 70%), в банк предъявляется договор на долевое участие в строительстве жилья либо договор уступки права требования, заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок расчета размера субсидии

Субсидия может быть использована гражданами по их желанию на:

- приобретение готового жилья, соответствующего типовым потребительским качествам, в т.ч. благоустроенного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, которое по распоряжению главы города передается гражданину по договору купли-продажи или мены;

- финансирование приобретения квартиры при участии в достройке многоквартирного дома высокой степени технической готовности (не менее 70%).

Граждане, заключившие договор о долевом участии в строительстве жилья, не вправе передавать это жилье третьим лицам по договору уступки права требования.

4.1. Социальная норма общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается в следующих размерах: 33 кв.м - на 1 человека; 42 кв.м - на семью из 2 человек; по 18 кв.м - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.

4.2. Размер предоставляемой субсидии зависит от отношения месячного дохода на одного члена семьи получателя субсидии к минимальному размеру оплаты труда и времени пребывания на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и рассчитывается в соответствии с прилагаемой таблицей (приложение N 2).

4.3. Семье, получающей субсидию, может быть предоставлена дополнительная субсидия в размере до 30%. Суммарная субсидия не должна превышать 70% стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, по которой рассчитывается выделяемая субсидия в соответствии с пунктом 4.7.

4.4. Собственники квартир и частных домов, передающие в муниципальную собственность города Владимира принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, не обремененные правами третьих лиц, получают субсидию в размере, соответствующем социальной норме площади жилья на семью получателя субсидии.

4.5. Собственникам квартир и частных домов, отказывающимся от передачи в муниципальную собственность принадлежащих им на праве собственности жилых помещений, субсидия предоставляется на разницу между социальной нормой площади жилья на семью получателя субсидии и общей площадью жилья, принадлежащего им на праве собственности.

4.6. Граждане, занимающие квартиры (комнаты) по договору социального найма, получают субсидию на социальную норму площади жилья, предусмотренную пунктом 4.1 Положения, при условии сдачи ими квартиры (комнаты), не обремененной правами третьих лиц.

В случае, если в квартире остается проживать кто-либо из членов семьи получателя субсидии, расчет размера субсидии производится на разницу между социальной нормой площади жилья на семью получателя субсидии и общей площадью занимаемой ими квартиры (комнаты).

4.7. Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, по которой рассчитывается выделяемая субсидия, определяется исходя из:

- стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, утвержденного администрацией города Владимира по данным департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области (в случае приобретения жилья по договорам купли-продажи и долевого участия);

- стоимости одного квадратного метра общей площади жилья во вновь построенных домах по данным заказчика (застройщика), но не выше стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, определенного администрацией города Владимира по данным департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области (в случае приобретения муниципальных квартир);

- стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по данным департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области с применением коэффициента износа (для жилых помещений муниципального фонда повторного заселения).

Расчет стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в жилом помещении повторного заселения с учетом коэффициента износа производится по формуле:

     S = R x 1 x M, где

S - стоимость одного квадратного метра жилого помещения повторного заселения с учетом коэффициента износа;

R - стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по данным Департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области;

1 - коэффициент износа дома, который равен:

1 - если износ дома по данным Владимирского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Владимиру менее 30%;

0,8 - если износ дома по данным Владимирского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Владимиру составляет от 30 до 40%;

0,7 - если износ дома по данным Владимирского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Владимиру составляет от 41 до 55%;

М - коэффициент материала дома, который равен:

1 - если дом кирпичный;

0,9 - если дом панельный;

0,8 - если дом шлакоблочный.

4.8. Право гражданина на получение субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии, срок действия которого - шесть месяцев со дня выдачи. Свидетельство является подтверждением того, что продавцу или застройщику жилья будет в установленном порядке перечислена предоставленная гражданину субсидия. Свидетельство дает право гражданину открыть во Владимирском отделении N 8611 Сбербанка России именной блокированный целевой счет, предназначенный для зачисления субсидии в течение не более двух недель со дня открытия счета.

4.9. Граждане, занимающие жилые помещения по договору найма, по окончании строительства жилья или его приобретения сдают занимаемое жилое помещение по акту жилищно-эксплуатационный организации и справку о сдаче жилого помещения, выданную эксплуатирующей организацией, представляют в отдел учета и распределения жилой площади администрации города.

4.10. Граждане, перечисленные в пунктах 4.4 и 4.6 Положения:

- передают жилые помещения в надлежащем состоянии, произведя в них декоративный ремонт или оплатив стоимость их ремонта;

- оплачивают коммунальные услуги, техническое обслуживание и другие платежи по день снятия с регистрационного учета и освобождения занимаемой квартиры.