Постановление Губернатора Владимирской области от 22 марта 2005 г. N 156 "О введении на территории Владимирской области социального проездного билета для отдельных категорий граждан" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Владимирской области
от 22 марта 2005 г. N 156
"О введении на территории Владимирской области социального проездного билета для отдельных категорий граждан"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2005 г., 26 февраля, 14 марта, 22 мая, 12 сентября, 20 декабря 2006 г., 6 июня, 4 сентября, 5 декабря 2007 г., 4 марта, 22 апреля, 19 июня, 26 сентября, 31 декабря 2008 г., 2 февраля, 7 апреля 2009 г., 29 марта 2010 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 15 июня 2010 г. N 700 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 июля 2010 г.

В целях реализации Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и "Об общих принципах организации местного самоуправления", осуществления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду транспортом общего пользования на городских и пригородных маршрутах постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 марта 2010 г. N 363 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Ввести с 1 апреля 2005 года на территории Владимирской области единые месячные социальные проездные билеты на проезд в границах населенного пункта городским транспортом общего пользования, кроме такси, для отдельных категорий граждан, согласно приложению N 1, а также пенсионеров, имеющих право на получение пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 22 апреля 2005 г. N 237 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Ввести с 1 апреля 2005 года на территории Владимирской области месячные социальные проездные билеты для проезда отдельных категорий граждан, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению, автомобильным транспортом общего пользования на пригородных муниципальных и межмуниципальных маршрутах, кроме такси.

Установить, что социальные проездные билеты предоставляют право проезда гражданам в автобусах пригородного сообщения на маршруте между пунктами, указанными в билете.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 6 июня 2007 г. N 407 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Месячные социальные проездные билеты на проезд городским транспортом общего пользования на всех маршрутах в границах соответствующего населенного пункта и на проезд автомобильным транспортом общего пользования по каждому пригородному маршруту реализуются соответствующим категориям граждан, зарегистрированным на территории Владимирской области, независимо от места их проживания при предъявлении документа, удостоверяющего их право на льготный проезд, и действительны при предъявлении документа, удостоверяющего их личность.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 2 февраля 2009 г. N 71 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Стоимость реализации месячных социальных проездных билетов соответствующего вида определяется путем индексации их действующей стоимости на фактически складывающийся на территории Владимирской области индекс потребительских цен на товары и платные услуги, разработанный территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области, пересматривается не реже двух раз в год и утверждается постановлением Губернатора области.

4.1. Установить с 01.03.2009 г. следующую стоимость реализации месячных социальных проездных билетов:

4.1.1. На проезд по городским маршрутам автомобильным транспортом, за исключением городов Владимир, Ковров - 150,00 рублей.

4.1.2. На проезд по городским маршрутам автомобильным и городским электрическим транспортом в городах Владимир, Ковров - 188,00 рублей.

4.1.3. На проезд по пригородным муниципальным и межмуниципальным маршрутам на расстоянии до 30 км - 193,00 рубля.

4.1.4. На проезд по пригородным муниципальным и межмуниципальным маршрутам на расстоянии свыше 30 км - 258,00 рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 марта 2010 г. N 363 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Размер субсидии перевозчикам за каждый реализованный месячный социальный проездной билет соответствующего вида определяется на последующий период путем индексации установленного на текущий год соответствующего размера субсидии, которая производится согласно устанавливаемому Минэкономразвития России индексу потребительских цен на очередной финансовый год и утверждается постановлением Губернатора области, в том числе на 2010 год:

- на проезд по городским маршрутам автомобильным транспортом, за исключением городов Владимир, Ковров - 108,00 рублей;

- на проезд по городским маршрутам автомобильным и городским электрическим транспортом в городах Владимир, Ковров - 126,00 рублей;

- на проезд по пригородным муниципальным и межмуниципальным маршрутам на расстоянии до 30 км - 161,00 рубль;

- на проезд по пригородным муниципальным и межмуниципальным маршрутам на расстоянии свыше 30 км - 172,00 рубля.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 марта 2010 г. N 363 пункт 6 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Субсидии юридическим лицам (перевозчикам), предоставляющим услуги по перевозке отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам, предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете и в бюджетах муниципальных образований на осуществление расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, а также пенсионеров, имеющих право на получение пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Субсидии перевозчикам на межмуниципальных маршрутах перечисляются департаментом транспорта и дорожного хозяйства (ДТДХ) на их расчетные счета, открытые в кредитных учреждениях, на основании договоров, счетов и отчетов о количестве проданных социальных проездных билетов, по форме утверждаемой ДТДХ, представляемых перевозчиками в ДТДХ до 15 числа отчетного месяца, на основании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Субсидии местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального образования для отдельных категорий граждан предоставляются в порядке согласно приложению N 2.

7. Эмиссию, приобретение, реализацию и учет месячных социальных проездных билетов на городские и пригородные муниципальные маршруты осуществляют организаторы перевозок (перевозчики), утверждаемые главами муниципальных образований; на пригородные межмуниципальные маршруты-перевозчики, утверждаемые департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации области.

Продажа месячных социальных проездных билетов осуществляется в автовокзалах и автостанциях, а также в специальных пунктах, организуемых органами местного самоуправления в городах, из расчета один пункт на каждые 2,5 тысячи зарегистрированных граждан, имеющих право на приобретение месячных социальных проездных билетов, а также в сельских населенных пунктах, из расчета один пункт для соответствующего сельского округа.

8. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства (В.И.Аникин) в срок до 31 марта 2005 года организовать работу о внесении соответствующих изменений в договоры с организациями, осуществляющими перевозку пассажиров на пригородных межмуниципальных маршрутах.

9. Рекомендовать главам муниципальных образований в срок до 31 марта 2005 года организовать работу о внесении соответствующих изменений в договоры с организациями, осуществляющими перевозку пассажиров на городских и пригородных муниципальных маршрутах.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Е.А.Карпова.

11. Настоящее постановление вступает в силу с 01.04.2005 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области

Н.В.Виноградов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 марта 2010 г. N 363 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 22 марта 2005 г. N 156

Категории граждан,
имеющих право на приобретение социальных проездных билетов на территории Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2007 г., 29 марта 2010 г.

	Наименование категорий
1	Инвалиды войны (ст. 14 ФЗ "О ветеранах"). Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (ст. 14 ФЗ "О ветеранах").
2	Участники Великой Отечественной войны (ст. 15 ФЗ "О ветеранах").
3	Бывшие несовершеннолетние узники фашистских концентрационных лагерей (ст. 15 ФЗ "О ветеранах").
4	Ветераны боевых действий (ст. 16 ФЗ "О ветеранах") из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 ФЗ "О ветеранах".
5	Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период (ст. 17 ФЗ "О ветеранах").
6	Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (ст. 18 ФЗ "О ветеранах").
7	Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств (ст. 19 ФЗ "О ветеранах").
8	Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (ст. 21 ФЗ "О ветеранах").
9	Дети-инвалиды и сопровождающие их лица.
10	Инвалиды.
11	Граждане, награжденные знаком "Почетный донор России".
12	Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
13	Граждане РФ, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии на ПО "Маяк".
14	Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 марта 2010 г. N 363 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 22 марта 2005 г. N 156

Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам на осуществление расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 14 марта 2006 г., 6 июня 2007 г., 4 марта 2008 г., от 19 июня, 26 сентября 2008 г., 29 марта 2010 г.

1. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального образования для отдельных категорий граждан.

2. Объем расходов областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле:

МТочр = Ртек x Ки,

МТпл1 = Ртек x Ки x Ки1,

МТпл2 = Ртек x Ки x Ки1 x Ки2,

где:

МТочр - размер межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на очередной финансовый год;

МТпл1, МТпл2 - размеры межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований соответственно на первый и второй годы планового периода;

Ртек - объем бюджетных ассигнований на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта в текущем финансовом году;

Ки, Ки1, Ки2 - устанавливаемые Минэкономразвития России индексы потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.

Размер выделяемого бюджету муниципального образования межбюджетного трансферта на осуществление расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле:

МТ i очр = МТ очр x (Рi отч: Ротч),

где:

МТ i очр - размер межбюджетного трансферта, выделяемого бюджету муниципального образования на очередной финансовый год;

Рi отч - фактические расходы муниципального образования на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта в отчетном финансовом году;

Ротч - фактические расходы областного бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта в отчетном финансовом году.

3. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между департаментом транспорта и дорожного хозяйства и органами местного самоуправления, о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального образования для отдельных категорий граждан (далее - соглашение), при условии долевого финансирования указанных расходов за счет средств бюджетов муниципальных образований в размере не менее пяти процентов от расходного обязательства.

В соглашении в обязательном порядке должны быть отражены:

а) правой акт муниципального образования, устанавливающий расходные обязательства на исполнение которых предоставляется субсидия;

б) объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

в) объем средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на финансирование расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта (в размере не менее пяти процентов от расходного обязательства).

Размер средств, предусмотренных в местном бюджете, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, представляемой органом местного самоуправления в ДТДХ при заключении соглашения;

г) обязательство органа местного самоуправления представить в ДТДХ в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи доходов и расходов местного бюджета, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных субсидий;

д) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, на софинансирование которых предоставлены субсидии;

е) осуществление контроля за исполнением условий соглашения.

Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на софинансирование расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта, должны отвечать следующим критериям:

а) наличие договоров с транспортными организациями или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам автомобильным и (или) городским электрическим транспортом;

б) наличие утвержденной маршрутной сети.

4. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств перечисляет указанные средства на лицевой счет департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации".

5. Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области перечисляет поступившие средства местным бюджетам на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания и исполнения местного бюджета.

6. Субсидии перевозчикам, предоставляющим услуги по перевозке отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам на территории муниципального образования, предоставляются в порядке, установленном органами местного самоуправления, на основании договоров, заключенных с перевозчиками, пропорционально количеству проданных социальных проездных билетов.

7. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 15 числа отчетного месяца, представляют в ДТДХ сведения о проданных месячных социальных проездных билетах (приложение N 1 к Порядку).

8. Отчет о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального образования Владимирской области для отдельных категорий граждан органы местного самоуправления представляют в ДТДХ до 5 числа месяца, следующего за отчетным (приложение N 2 к Порядку).

Межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении департаментом транспорта и дорожного хозяйства отсутствия потребности в них остаток неиспользованных трансфертов подлежит возврату в доходы областного бюджета.

9. Ежегодно ДТДХ осуществляется оценка эффективности использования субсидий на основании предоставленных муниципальными образованиями сведений по показателям (приложение N 3 к Порядку). В случае, если в отчетном году муниципальным образованием не достигнуты показатели эффективности использования субсидий и отклонения показателей эффективности составляют более десяти процентов от плановых, то объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на год следующий за отчетным финансовым годом, подлежит сокращению из расчета один процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя.

10. ДТДХ представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области сводный отчет в сроки, установленные для месячной отчетности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 марта 2010 г. N 363 настоящее приложение изложено в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Порядку

компенсации выпадающих доходов перевозчиков, связанных

с предоставлением мер социальной поддержки по перевозке отдельных

категорий граждан по месячным социальным проездным билетам

Сведения
о проданных месячных социальных проездных билетах

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 14 марта 2006 г., 6 июня 2007 г., 22 апреля, 31 декабря 2008 г., 7 апреля 2009 г., 29 марта 2010 г.

            по ______________________________________________ за _______________ 20 г.

                  (наименование муниципального образования)           месяц

Наименование		Код строки	Городское сообщение				Пригородное внутримуниципальное сообщение
							проезд на расстояние до 30 км
			стоимость реализации социального проездного билета	размер субсидии за билет	количество билетов, шт.	сумма средств субсидии, руб.	стоимость реализации социального проездного билета	размер субсидии за билет
А		Б	1	2	3	4	5	6
Категории граждан, имеющие право на приобретение социальных проездных билетов	п. 1-15 приложения N 1 к Постановлению	1
	п. 16-21 приложения N 1к Постановлению	2
	пенсионеры, имеющие право на получение пенсии в соответствии с ФЗ N 173-ФЗ	3
ВСЕГО:		4
Остаток средств в муниципальном образовании на начало отчетного месяца на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета _______________ руб.; за счет средств местного бюджета ______________ руб.
	Руководитель
	Исполнитель:
	тел.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 марта 2010 г. N 363 настоящее приложение изложено в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Порядку

компенсации выпадающих доходов перевозчиков, связанных

с предоставлением мер социальной поддержки по перевозке отдельных

категорий граждан по месячным социальным проездным билетам

Отчет
о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности
услуг общественного транспорта на территории муниципального образования
Владимирской области для отдельных категорий граждан
_________________________________________________
(наименование муниципального образования)

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2006 г., 22 апреля, 31 декабря 2008 г., 7 апреля 2009 г., 29 марта 2010 г.

                                   за _____________месяц 20 _ года

                                                                                   коды

                                                                                 /-------\

                                                                    Форма по КФД |-------|

                                                                            Дата |-------|

     Получатель средств              _____________________________               |-------|

     Раздел и подраздел:             _____________________________        по ФКР |-------|

     Целевая статья:                 _____________________________       по КЦСР |-------|

     Вид расхода:                    _____________________________        по КВР |-------|

     Статья по КОСГУ:                _____________________________      по КОСГУ |-------|

     подстатья:                      _____________________________               |-------|

     Периодичность:                  месячная_____________________               |-------|

     Единица измерения:              тыс.руб._____________________       по ОКЕИ \-------/

			Код строки	Льготные категории граждан (п. 1-15 приложения N 1 к Порядку)	Льготные категории граждан, (п. 16-21 приложения N 1 к Порядку), а также имеющие получение пенсии в соответст- вии с ФЗ N 173-ФЗ	Прочие категории граждан, пользую- щие транс- портными льготами, за счет средств местного бюджета	Итого (гр.1+2+3)
А			Б	1	2	3	4
Плановые расходы бюджета муниципального образования на осуществление мер по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на текущий год			1
Количество лиц, имеющих право на льготный проезд на общественном транспорте, на конец отчетного периода (чел.)			2
Количество лиц, которые воспользовались правом льготного проезда на общественном транспорте, на конец отчетного периода (чел.)			3
Поступило средств на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципа- льного образования для отдельных категорий граждан,	с начала года за счет:	област- ного бюджета	4.1.1
		мест- ного бюджета	4.1.2
	в т.ч. за отчетный период за счет:	област- ного бюджета	4.2.1
		мест- ного бюджета	4.2.2
Фактические расходы бюджета муниципального образования на осуществление мер по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан	с начала года		5.1
	в т.ч. за отчетный период		5.2
Остаток неиспользованных средств на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципа- льного образования для отдельных категорий граждан на конец отчетного периода за счет:	областного бюджета		6.1
	местного бюджета		6.2

     Руководитель:   ____________    _____________________

                     (подпись)       (расшифровка подписи)

     Исполнитель:    _____________   _____________________   _____________________

                     (должность)          (подпись)         (расшифровка подписи)

                                                    _____________________________

                                                       (код) (номер телефона)

                                                    " ___" _________  200_  г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 марта 2010 г. N 363 настоящий Порядок дополнен приложением N 3

Приложение N 3

к Порядку

компенсации выпадающих доходов перевозчиков, связанных

с предоставлением мер социальной поддержки по перевозке отдельных

категорий граждан по месячным социальным проездным билетам

Отчет
о показателях оценки эффективности использования субсидий по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на территории муниципального образования Владимирской области

N п/п	Наименование показателя	Ед.изм.	Плановый показатель на 20____г.	Достигнутый результат за 20_____г.	Отклонение
1	Количество реализованных социальных проездных билетов	шт.
2	Регулярность выполнения рейсов	%

Руководитель ______________________  ___________________________

                  (подпись)             (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________________  ________________________  ________________________

                 (должность)                (подпись)            (расшифровка подписи)

"_____" ____________________20____г.                   ____________________________

                                                           (код, номер телефона)