Приложение. Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей г. Коврова услугами организаций культуры

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Коврова Владимирской области от 28 мая 2014 г. N 147 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению

Ковровского городского Совета народных депутатов

Владимирской области

от 13 июля 2005 г. N 124

Положение
о создании условий для организации досуга и обеспечения
жителей г. Коврова услугами организаций культуры

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Органы местного самоуправления г. Коврова в соответствии с действующим законодательством обязаны создать условия для организации досуга и обеспечения жителей г. Коврова услугами организаций культуры.

1.2. В своей деятельности муниципальные Учреждения культуры, обеспечивающие гражданам г.Коврова условия для организации досуга и доступа к культурным ценностям, руководствуются Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным законодательством о культуре, законами Владимирской области о культуре, Уставом г.Коврова, настоящим Положением, Уставами учреждений культуры.

1.3. Досугом является время, незанятое основной трудовой деятельностью. Деятельность, входящая в сферу организации досуга, разделяется на несколько взаимосвязанных групп:

- самореализация, различные формы индивидуального и коллективного освоения культуры, включая посещение публичных зрелищных мероприятий, музеев; чтение книг и периодики; приобщение к аудиовизуальным средствам информации (телевидение, радио, Internet и другие);

- различные формы любительской и общественной деятельности, в том числе самодеятельные занятия и увлечения, экскурсии и так далее;

- общение по интересам, как-то: творческие встречи, занятия и игры с детьми, организация вечеров отдыха и прочее.

1.4. Органы местного самоуправления г.Коврова осуществляют обязанности по организации досуга и привлечения граждан к занятиям творчеством через муниципальные учреждения культуры - дворцы, дома и детские дома культуры, являющиеся учреждениями культуры клубного типа; другие учреждения культуры в соответствии с их уставной деятельностью. Под учреждением культуры клубного типа (далее - Учреждение) понимается организация, основной деятельностью которой является изучение, предоставление населению разнообразных услуг социально- культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для занятий художественным творчеством.

1.5. Право на получение услуг Учреждений имеют граждане, независимо от возраста и социального положения.

1.6. Учреждение культуры обязано соблюдать санитарные нормы и правила, обеспечивать безопасность жизни и здоровья пользователей услуг, предоставляемых Учреждением.

2. Основные цели и виды деятельности учреждений культуры

2.1 Основные цели:

- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни;

- содействие гуманизации общества, сохранению национальной самобытности культуры родного края;

- приобщение населения г.Коврова к ценностям традиционной народной культуры, содействие в сохранении и развитии региональных и местных культурных традиций и особенностей;

- воспитание гражданственности и патриотизма;

- удовлетворение общественных потребностей в развитии художественного творчества;

- выявление одаренных детей и юношества и обеспечение условий для их самореализации в сфере культуры;

- предоставление комплекса услуг, обеспечивающих наиболее полное удовлетворение культурных запросов и духовных потребностей людей, их активный отдых, развитие инициативы и реализации творческих возможностей, восстановление физических и духовных сил;

- создание условий для организации общения людей в сфере досуга, освоение ими навыков и основ досуговой культуры.

2.2. Основными видами и формами деятельности Учреждений культуры являются:

- организация и проведение различных форм культурно-просветительной, культурно-массовой, художественно-просветительной и досуговой деятельности, доступных различным социальным группам населения;

- создание и организация работы коллективов, студий, кружков художественного творчества, народных театров, общественных филармонических организаций, музеев, любительских объединений и клубов по культурно-познавательным, историко-краеведческим, научно-собирательским и иным интересам; других клубных формирований;

- организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов деятельности творческих формирований;

- проведение спектаклей, концертов, шоу-программ, презентаций, торжественных церемоний, других театрально-зрелищных и выставочных мероприятий, в том числе с участием профессиональных коллективов, исполнителей, авторов;

- демонстрация кинофильмов и видеопрограмм;

- организация работы семинаров, консультаций, лекториев, народных университетов, школ и курсов прикладных знаний и навыков; проведение тематических вечеров, устных журналов, циклов творческих встреч, других форм просветительской деятельности, в том числе на абонементной основе.

- проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями;

- организация досуга различных групп населения, в том числе проведение вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, детских утренников, театрализованных, игровых и других культурно-развлекательных программ;

- создание благоприятных условий для неформального общения посетителей Учреждения культуры (организация работы различного рода клубных гостиных, салонов, кафе, уголков живой природы, игротек, читальных залов и других досуговых формирований);

- осуществление консультативной, методической и организационно-творческой деятельности;

- прокат музыкальных инструментов, реквизита, продажа репертуарно-методических материалов.

2.3. Органы местного самоуправления оказывают содействие в развитии и методическую поддержку организациям культуры иных форм собственности, осуществляющим те же функции в сфере организации досуга и обеспечения доступа граждан к культурным ценностям.

2.4. Органы местного самоуправления не вмешиваются в профессиональную творческую деятельность Учреждений, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Имущество и средства учреждения культуры

3.1. Муниципальное учреждение культуры наделяется собственником имуществом, необходимым для осуществления уставной деятельности (зданиями, сооружениями, оборудованием, а также другим необходимым имуществом социального, культурного и иного назначения) на праве оперативного управления.

Земельные участки, занимаемые муниципальными Учреждениями культуры, закрепляются за ними в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2. Закрепление за Учреждением культуры здания памятника истории и культуры производится государственными органами охраны памятников истории и культуры на основе охранно-арендного договора, заключаемого Учреждением культуры с указанными государственными органами.

3.3. При осуществлении оперативного управления имуществом, отраженным на его балансе, Учреждение культуры обязано:

- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;

- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества.

4. Порядок финансирования деятельности учреждения культуры

4.1. В бюджете города предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям культуры на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения культуры осуществляется за счет средств бюджета города Коврова и на основании бюджетной сметы.

4.2. Финансовое обеспечение Учреждения культуры осуществляется в пределах средств, запланированных в бюджете г.Коврова на текущий финансовый год, утверждаемом решением Совета народных депутатов города Коврова.

4.3. Учреждение культуры вправе использовать бюджетные ассигнования, только в строгом соответствии с их целевым назначением.

4.4. Учреждение использует бесплатные формы работы для создания возможности привлечения к различным видам творчества социально незащищенных слоев населения.

4.5. Казенное учреждение культуры может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет города Коврова.

Бюджетное учреждение культуры вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, в сферах деятельности учреждения для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

Бюджетное учреждение культуры вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

Автономное учреждение культуры кроме муниципального задания по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.

Автономное учреждение культуры вправе осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах (уставе).

4.6. Источниками финансирования деятельности Учреждения культуры являются:

- средства, предусмотренные в бюджете г.Коврова на текущий финансовый год;

- доходы от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;

- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;

- другие источники финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Автономное учреждение культуры отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Бюджетное учреждение культуры отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

Казенное учреждение культуры отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение культуры.

5. Оплата труда работников муниципальных учреждений культуры

Оплата труда работников муниципальных учреждений культуры осуществляется в соответствии с Положением "О системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений культуры, искусства и кинематографии".