Приложение. Положение об управлении строительства и архитектуры администрации округа Вязники Владимирской области

Приложение

к решению

Совета народных депутатов округа Вязники

Владимирской области

от 31 мая 2005 г. N 655

Положение
об управлении строительства и архитектуры администрации
округа Вязники Владимирской области

ГАРАНТ:

См. Положение об управлении строительства и архитектуры администрации Вязниковского района Владимирской области, утвержденное решением Совета народных депутатов округа Вязники Владимирской области от 28 июня 2005 г. N 674

1. Общие положения

1.1. Управление строительства и архитектуры администрации округа Вязники Владимирской области (в дальнейшем - управление строительства и архитектуры) является структурным подразделением администрации округа Вязники Владимирской области, создано путем преобразования отдела архитектуры и градостроительства администрации округа Вязники в управление строительства и архитектуры администрации округа Вязники Владимирской области и является его правопреемником. Полное наименование: Управление строительства и архитектуры администрации округа Вязники Владимирской области. Фирменное наименование: Управление строительства и архитектуры администрации округа Вязники Владимирской области. Сокращенное наименование: Управление строительства и архитектуры округа Вязники.

1.2. Управление строительства и архитектуры является юридическим лицом. Баланс и расчетный счет находится на обслуживании централизованной бухгалтерии администрации округа Вязники. Имеет самостоятельную смету, печать с изображением государственного Герба Российской Федерации и своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и фирменные бланки.

1.3. Местонахождение: Владимирская область, г.Вязники, ул.Комсомольская, д.1

1.4. Управление строительства и архитектуры образуется, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.

1.5. Управление строительства и архитектуры состоит из отдела капитального строительства и штатных единиц: главных специалистов, ведущих специалистов, специалистов 1 категории.

1.6. Финансирование деятельности управления строительства и архитектуры осуществляется за счет средств бюджета округа Вязники.

1.7. Управление строительства и архитектуры имеет закрепленное за ним имущество на правах оперативного управления, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Управление строительства и архитектуры в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в РФ", Жилищным кодексом РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными документами министерств, нормативными документами других федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативно-правовыми актами органов власти и управления Владимирской области, органов местного самоуправления округа Вязники и настоящим Положением.

1.9. Управление строительства и архитектуры взаимодействует с законодательными и исполнительными органами местного самоуправления, со службами Государственного надзора в объеме компетенции каждого, департаментом строительства и архитектуры администрации области, с Союзом архитекторов Владимирской области, научными, проектными , общественными и другими организациями Владимирской области.

1.10. Управление строительства и архитектуры вправе осуществлять сбор с юридических и физических лиц за совершение в отношении плательщика сбора юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или подготовку градостроительной документации, разрешений. Средства сборов зачисляются в бюджет округа Вязники.

2. Основные цели и задачи

2.1. Управление строительства и архитектуры на подведомственной территории осуществляет контроль и регулирование планировки и застройки территории округа, направленные на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, на комплексное социально-экономическое развитие округа, обеспечение условий для жилищного и социально-культурного строительства, контроль за использованием земель на территории округа, сохранение памятников истории и культуры, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки округа, а также внедрение технологий для обеспечения ресурсо - и энергосбережения.

2.2. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за обеспеченностью округа необходимой градостроительной, инженерно-изыскательской и проектной документацией, соблюдением и своевременным ее обновлением и корректировкой, за ее реализацией в полном объеме и за качеством застройки и благоустройства на подведомственной территории.

2.3. Защищает охраняемые законом права и интересы субъектов и пользователей архитектурной и градостроительной деятельности, потребителей строительной продукции.

3. Функции управления строительства и архитектуры

Управление строительства и архитектуры округа Вязники в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование и предоставление на утверждение в предусмотренном Уставом округа Вязники порядке документы территориального планирования, проектов детальной планировки и застройки, благоустройства и озеленения территории округа, а также осуществляет контроль за ее реализацией.

3.2. Выступает в роли заказчика градостроительной документации, разрабатываемой за счет средств бюджетов различных уровней.

3.3. Разрабатывает и подготавливает для утверждения местные нормативы градостроительного проектирования территории округа.

3.4. Участвует в рассмотрении и согласовании региональной градостроительной документации, государственных и местных целевых программ.

3.5. Организует разработку правил землепользования и застройки территории округа и подготавливает их на утверждение.

3.6. Готовит на утверждение, подготовленной на основании документов территориального планирования округа, документации по планировке территории.

3.7. Организует проведение проектных исследований и конкурсов на архитектурные проекты и градостроительную документацию, а также на архитектурно-художественное оформление и благоустройство округа.

3.8. Осуществляет подготовку предложений по выбору или организует выбор земельных участков для всех видов архитектурной и градостроительной деятельности по поручению органа местного самоуправления, на основе поступивших заявок. Подготавливает необходимые текстовые и графические материалы по границам и режиму использования земельных участков и определяет перечень согласований со всеми заинтересованными службами.

3.9. По поручению органа местного самоуправления согласовывает границы земельных участков для проведения межевания и государственного кадастрового учета при первичном предоставлении или перерегистрации прав на земельный участок. Устанавливает градостроительные ограничения.

3.10. Осуществляет разработку архитектурно-планировочных заданий, (градостроительные планы земельных участков) на все объекты строительства, реконструкции, благоустройства.

3.11. Определяет градостроительные условия при проведении геодезических и картографических работ для осуществления строительной деятельности и инженерных изысканий организациям, имеющим лицензию на проведение данного вида работ.

3.12. Организует получение и хранение технических отчетов по инженерным изысканиям и копий топографических планов.

3.13. Согласовывает проектную документацию на строительство, реконструкцию объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального природоохранного назначения, инженерно-транспортной инфраструктуры.

3.14. Подготавливает и выдает разрешения на: строительство, реконструкцию, расширение объектов капитального строительства, установку временных объектов, размещение рекламы, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, переустройство или перепланировку жилых помещений, переоборудование помещений в том числе жилых с переводом их на индивидуальное (поквартирное) отопление.

3.15. Участвует в работе комиссии по приемке объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта в эксплуатацию.

3.16. Ведет учет и отчетность по введенным в эксплуатацию объектам.

3.17. Подготавливает и выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

3.18. Выдает ордера на производство земляных работ на территории округа и ведет их учет.

3.19. Проводит работы по выносу в натуру (закрепление на местности) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений.

3.20. Осуществляет на территории округа ведение плана существующей застройки (опорного плана) и инженерных коммуникаций.

3.21. Участвует в работе комиссий по инвентаризации земель округа, ведет регистр строящихся домов, учет строящихся объектов другого назначения, принимает участие в формировании системы учета и технической инвентаризации объектов недвижимости всех форм собственности.

3.22. Принимает участие в определении государственной ценности территории округа для установления платы за землю.

3.23. Организует информационное обеспечение органа местного самоуправления и граждан по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности на подведомственной территории, о состоянии среды обитания и о намерениях по ее изменению.

3.24. Участвует в лицензировании архитектурной и строительной деятельности, в защите профессиональных и авторских прав архитекторов и обеспечении архитектурного творчества.

3.25. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц, участвует в разрешении споров по вопросам осуществления архитектурной и градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.

3.26. Осуществляет международное сотрудничество в области архитектуры и градостроительства.

3.27. Отдел капитального строительства и архитектуры:

а) осуществляет функции заказчика-застройщика по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту муниципальных объектов, заказчиком на которые выступает администрация округа;

б) подготавливает документацию для включения объектов строительства и реконструкции в федеральные целевые, областные и местные инвестиционные программы и организует работу с различными организациями и учреждениями по выполнению этих программ;

в) выполняет проверку смет на объекты строительства, реконструкции, капитального, текущего ремонта, финансируемые из бюджетов различных уровней.

3.28. Выполняет делегированные субъектом федерации функции в области строительства, архитектуры и градостроительства.

3.29. Исполняет иные функции, не противоречащие основным целям и задачам деятельности органов местного самоуправления по его поручению.

3.30. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории округа.

4. Полномочия и права

Для выполнения задач и функций управление строительства и архитектуры наделяется следующими полномочиями и правами:

4.1. В пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и иные акты в области строительства, архитектуры и градостроительства, обязательные для исполнения и применения всеми участниками инвестиционной деятельности на территории округа.

4.2. Давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства.

4.3. Выступать заказчиком по поручению главы округа на разработку целевых инвестиционных программ, градостроительной и другой проектной документации.

4.4. Получать в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами от представительной власти области отдельные полномочия по государственному регулированию архитектурной и градостроительной деятельности.

4.5. Запрашивать и получать от органов управления и надзора муниципального образования, предприятий, учреждений, организаций и физических лиц справочные, статистические и другие сведения и материалы, необходимые для выполнения своих функций.

4.6. Образовывать консультативно-совещательный орган - архитектурно-градостроительный совет - для рассмотрения градостроительной документации, а также проектов крупных и сложных архитектурных объектов и производственных комплексов.

4.7. Возбуждать вопрос о применении дисциплинарной, административной, а в случаях, предусмотренных законом, уголовной ответственности к лицам, виновным в нарушении градостроительного законодательства, нормативных актов Российской Федерации, Владимирской области и постановлений местных органов власти в области строительства, архитектуры и градостроительства.

4.8. Управление строительства и архитектуры округа Вязники, наделенное правами юридического лица, в установленном порядке может создавать учреждения с согласия собственника имущества и структурные подразделения на территории округа Вязники.

5. Организация деятельности

5.1. Управление строительства и архитектуры возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой округа Вязники.

5.2. Кандидатура начальника управления отбирается в установленном порядке на конкурсной основе из числа архитекторов, строителей, имеющих высшее архитектурное или строительное образование и стаж работы в соответствии с образованием не менее 10 лет.

5.3. Начальник управления строительства и архитектуры:

5.3.1. осуществляет руководство деятельностью управления строительства и архитектуры, имеет заместителя;

5.3.2. вносит предложения главе округа и в Совет народных депутатов округа по формированию положения об управлении строительства и архитектуры администрации округа Вязники по структуре, штатам, смете расходов на содержание аппарата управления;

5.3.3. утверждает положения об отделах управления, распределяет обязанности между работниками управления, утверждает их должностные инструкции, координирует их деятельность;

5.3.4. назначает на должность и освобождает от должности работников управления в соответствии с действующим законодательством;

5.3.5. принимает в соответствии с законами меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников управления;

5.3.6. распоряжается закрепленным движимым имуществом, финансами управления;

5.3.7. представляет управление строительства и архитектуры в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и их трудовыми коллективами, с населением округа, в судебных органах в соответствии с действующим законодательством;

5.3.8. организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов округа Вязники, постановлений и распоряжений главы округа Вязники в предприятиях строительного комплекса и проектных организаций;

5.3.9. организует прием граждан, рассмотрение заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;

5.3.10. издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию (в необходимых случаях - совместно с другими органами местного самоуправления округа Вязники);

5.3.11. выполняет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством, а также в соответствии с постановлениями и распоряжениями главы округа Вязники.

5.4. Начальник управления несет персональную ответственность за деятельность управления строительства и архитектуры.