Приложение. Примерное задание для проведения независимой экспертизы

Приложение

к положению

о порядке регулирования цен и тарифов

администрацией Ковровского района

Примерное задание для проведения независимой экспертизы

Экспертная организация при проведении экспертизы осуществляет:

Оценку финансового состояния и уровня технической оснащенности организации.

1.1. Анализ динамики, состава и структуры имущества, а также источников средств предприятия.

1.2. Анализ финансовой устойчивости предприятия.

1.3. Проверку правильности формирования финансового результата по регулируемой деятельности.

1.4. Оценку финансовых отношений предприятия с бюджетом с выделением сумм средств, подлежащих финансированию, фактически полученных из бюджета и недофинансированных.

1.5. Оценку платежеспособности предприятия и возможности восстановления (утраты) платежеспособности предприятия.

1.6. Анализ показателей рентабельности предприятия.

1.7. Анализ состояния дебиторской и кредиторской задолженности.

1.8. Анализ наличия, движения и использования основных фондов анализ эффективности использования производственных мощностей.

Анализ фактических затрат по регулируемым видам деятельности.

2.1. Анализ объёмов оказываемых услуг, который должен содержать правильную оценку итогов выполнения плана производства в натуральном и стоимостном выражении.

2.2. Проверку соответствия списания затрат фактически произведенным расходам, а для нормируемых работ - соответствие нормам, и правильности их отнесения на регулируемый вид деятельности.

2.3. Проверку использования ремонтного фонда.

2.4. Выявление непроизводственных затрат, а также затрат не связанных с предоставлением регулируемого вида услуг, должно быть отражено в экспертном заключении.

3. Анализ качества работ и услуг.

4. Оценку экономической обоснованности расходов, приведённых в предложениях хозяйствующего субъекта по установлению цен и тарифов.

Расчет экономически обоснованных расходов должен быть представлен по статьям затрат.

4.1. При расчете цен и тарифов должны учитываться установленные составы работ, периодичность и порядок их выполнения.

4.2. При расчете цен и тарифов должны учитываться утвержденные производственные и инвестиционные программы для хозяйствующего субъекта на расчетный период регулирования.

4.3. При расчете экономически обоснованных цен и тарифов стоимость материальных ресурсов должна базироваться на нормах расхода материалов, топлива, энергии, запасных частей в расчете на единицу товара, услуги.

4.4. В экономически обоснованном тарифе стоимость нормативных затрат по оплате труда должна подтверждаться расчетом нормативной численности работающих по профессиям.

Расчет нормативной численности работающих выполняется на основе отраслевых норм времени и норм обслуживания. Может быть принята иная численность, если заданные объемы работ выполняются без нарушений правил техники безопасности, технологии процесса и качества работ.

Расходы на оплату труда, включаемые в цены и тарифы, определяются для предприятий на основании общих условий оплаты труда, установленных отраслевым тарифным соглашением.

4.5. Проверку обоснованности и правомерности отнесения на регулируемые виды деятельности расходов на ремонт и техническое обслуживание основных фондов.

4.6. Обоснование цеховых и общепроизводственных расходов и правильность их отнесения на регулируемые виды деятельности.

4.7. Выявление неэффективных и необоснованных затрат хозяйствующих субъектов при расчёте экономически обоснованного тарифа.

5. Анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимый для функционирования и развития организации.

6. Сравнительный анализ динамики расходов и величины прибыли, по отношению к предыдущему расчётному периоду регулирования.