Приложение N 1. Порядок выделения средств из областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций

Приложение N 1

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 21 мая 2002 г. N 263

Порядок
выделения средств из областного резервного фонда -
фонда чрезвычайных ситуаций

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру выделения средств из областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций.

2. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств местных бюджетов, страховых фондов и других источников.

При недостаточности указанных средств (полном израсходовании собственных резервов) для ликвидации чрезвычайных ситуаций органы местного самоуправления не позднее 15 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в комиссию по чрезвычайным ситуациям области (далее - КЧС области) с просьбой о выделении средств из областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций.

3. По поручению председателя КЧС области Главное управление по делам ГО и ЧС области совместно с участием заинтересованных органов и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления в недельный срок рассматривают вопрос о выделении средств из областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций.

Для рассмотрения этого вопроса обратившийся с просьбой о выделении средств из резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций орган местного самоуправления представляет в Главное управление по делам ГО и ЧС области документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств:

- протокол заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления;

- смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по установленной специализированной форме ФЧС-1 (приложение N 1);

- акты обследования на каждый пострадавший объект (приложение N 2) с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) с приложением сметы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту, при этом допускается представление актов выполненных работ;

- сводный реестр пострадавших объектов (приложение N 3);

- при проведении аварийно-спасательных работ представляются договора, счета-фактуры с приложением расчетов произведенных затрат;

- основные сведения о материальном ущербе (приложение N 4);

- справки страховых организаций;

- справки соответствующих государственных надзорных органов о факте чрезвычайной ситуации и ее характеристике (Федерального горного и промышленного надзора России, Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности и других надзорных служб);

- справка Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды о факте стихийного гидрометеороло-гического явления;

- кино-фотодокументы.

По результатам рассмотрения документов Главное управление по делам, ГО и ЧС области вносит в КЧС области предложения.

Если обратившийся с просьбой о выделении средств из областного резервного фонда-фонда чрезвычайных ситуаций орган местного самоуправления в течение 5 дней со дня выхода соответствующего поручения председателя КЧС области не представил обосновывающие документы, то Главное управление по делам ГО и ЧС области докладывает об этом председателю КЧС области и вопрос об оказании помощи не рассматривается.

4. Основанием для выделения средств из областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций является решение КЧС области, в котором указываются общий размер ассигнований и их распределение по проводимым мероприятиям. Выделение средств из областного резервного фонда-фонда чрезвычайных ситуаций производится главным финансовым управлением на основании распоряжения Губернатора области.

5. Средства из областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций выделяются на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального и местного уровня в соответствии с установленной классификацией чрезвычайных ситуаций.

6. Средства из областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций выделяются органам местного самоуправления в виде субсидий для частичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

а) проведение аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

в) закупка, выпуск из государственного материального резерва, доставка, кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

г) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;

д) оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам;

Использование выделенных средств из областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций области на другие цели запрещается.

7. Главное финансовое управление осуществляет перечисление средств из областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан не позднее 5 дней со дня принятия Губернатором области соответствующего решения, а для финансирования других мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком - не позднее 10 дней.

8. Органы местноо самоуправления отражают полученные из областного бюджета средства в доходах местных бюджетов по коду 3020500 "Субсидии" в расходах - по соответствующим показателям бюджетной классификации, обеспечивают целевое использование выделенных средств из областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций и представляют отчетность:

- в Главное управление по делам ГО и ЧС области по форме N 2-ЧС (приложение N 5);

- в Главное финансовое управление администрации области - в соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 29.12.2001 г. N 54н.

9. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций, средств соответствующих бюджетов и других источников, а в случае необходимости по решению Губернатора области - за счет средств предусматриваемых в установленном порядке в областном бюджете.

10. Неиспользованные средства, выделенные по распоряжению Губернатора области из средств областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций, подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение N 1

к Порядку

выделения

средств из областного

резервного фонда - фонда

чрезвычайных ситуаций

                                     Утверждаю

                                     Руководитель

                                     _____________________________

                                     _____________________________

                                     _____________________________

                                     (наименование органа местного

                                     самоуправления, подпись, фамилия,И.О.)

                                     "_____"____________ 200___ г.

                                       М.П.

Смета-заявка
потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
_______________________________________________________
(орган местного самоуправления)

I. Состояние бюджета органа местного самоуправления

     Свободный остаток денежных бюджетных средств по состояния на

___________,

в том числе в резервном фонде ___________________________________

II. Оказание единовременной материальной помощи пострадавшим

                                                                                            (тыс.рублей)

N пп.	Количество пострадавших (чел.)	Сумма затрат	Страховое возмещение	Источники финансирования по оказанию единовременной помощи
				из бюджета органа местного самоуправления	из областного бюджета	за счет предприя тий, организаций и учреждений	из резервного фонда области
1	2	3	4	5	6	7	8
----	-------------	-----------	------------	--------------	--------------	--------------	--------------

III. Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания, аренда зданий (сооружений) для пострадавших граждан

                                                                                            (тыс.рублей)

N пп.	Наименование расходов	Потребность				Источники финансирования					Приме- чание
		Единица измере- ния	Количе - ство	Цена	Сумма	Из бюдже- та органа местно- го самоуп- рав- ления в т.ч. из резерв- но фонда	За счет област- ного бюджета	За счет пред- приятий, низаций, учрежде- ний	Из резев- ного фонда области	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Аренда зданий (сооруже-ний) для проживания и питания пострадавших	м.кв. тыс.руб .
2.	Оборудование временных пунктов для проживания и питания пострадавших:
	приобретение хозяйственного инвентаря (указывается по предметам и видам);	х	х	х
	приобретение строительных материалов (указывается каждый вид);
	оплата работ по возведению пунктов (городков) для проживания и питания пострадавших.	х	х	х
3.	Содержание пунктов (городков) для проживания и питания пострадавших:	х	х	х
	расходы по коммунальным услугам;
	хозяйственные расходы (указывается каждый вид)
	расходы на приобретение продуктов питания (указывается каждый вид) и приготовление пищи	х	х	х
	Итого:

IV. Расходы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций

                                                                                            (тыс.рублей)

N пп.	Наименование отраслей (подотраслей) объектов экономики	Коли- чест- во постра- давших объек- тов	Стоимость работ			Источники финансирования					Всего
			Поиско- вых и аварийно спаса- тель- ных	Аварий- но- восста- но- витель- ных	Итого	Из бюдже- та органа местного самоуп- равления	За счет област- ного бюджета	За счет предприя- тий, орга- низаций, учрежде- ний	Внебюд- женые источ- ники	Из резерв- ного фонда области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Жилищный фонд
2.	Объекты соцкультбыта
3.	Коммунальное хозяйство
4.	Транспорт
5.	Связь
6.	Промышленность
7.	Сельское хозяйство
	Итого:

 Всего по смете-заявке ____________________________________ тыс.руб.

 в том числе из резервного фонда области ________________ тыс.руб.

 Руководитель финансового органа  ________________________             М.П.

                               (подпись, фамилия, И.О., дата)

 Начальник органа управления по делам ГОЧС _______________             М.П.

                                        (подпись, фамилия, И.О., дата)

 Начальник Главного управления по делам ГО

 местного самоуправления и ЧС области    __________________

                                        (подпись, фамилия, И.О., дата)  М.П.

Приложение N 2

к Порядку

выделения

средств из областного резервного

фонда - фонда чрезвычайных ситуаций

 Согласовано                     Утверждаю

 Начальник управления (отдела)   Глава администрации района,

 по                              города,

 делам ГОЧС района, города,      округа

 округа                          ________________________________

 _______________________________

 (подпись,                        (подпись, фамилия, И.О.)

 фамилия, И.О.)                  "_____" ____________ 200___ г.

 "_____" ____________ 200___ г.

                                 М.П.

 М.П.

                                 Акт

     обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате

    _________________________________________   в  __________________

                                                  (наименование ЧС, дата)

     _______________________________________________________________

                                  (адрес объекта)

                                                 Наименование     объекта

____________________________________________

_______________________________________________________________________

                                                 Собственник      объекта

____________________________________________

_______________________________________________________________________

                  Характеристика  объекта  по    конструктивным элементам

_______________

_______________________________________________________________________

        (размеры, материалы, год постройки, балансовая стоимость)

            Характеристика  повреждений  (разрушений)  по  конструктивным

элементам

 ________________________________________________________________________

                    (длина, ширина, высота, м, м2, м3)

                                           Сумма    нанесенного    ущерба

 ________________________________________

 ________________________________________________________________________

Комиссия в составе:

Председатель комиссии:

________________________              ___________________     ___________

  (Должность)                         (Фамилия, И.О.)         (подпись)

______

(Дата)

Члены комиссии:

________________________              ___________________     ___________

(Должность)                             (Фамилия, И.О.)       (подпись)

______

(Дата)

_________________                     ___________________     ___________

(Должность)                             (Фамилия, И.О.)        (подпись)

_____

(Дата)

________________________              ___________________     ___________

(Должность)                           (Фамилия, И.О.)          (подпись)

_______

(Дата)

Приложение N 3

к Порядку

выделения средств

из областного резервного фонда

- фонда чрезвычайных ситуаций

 Согласовано                     Утверждаю

 Начальник Главного управления   Руководитель органа местного

 по                              самоуправления

 делам ГОЧС  области             ________________________________

 _______________________________ (подпись, фамилия, И.О.)

 (подпись, фамилия, И.О.)

 "_____" ____________ 200___ г.   "_____" ____________ 200___ г.

 М.П.                             М.П.

Сводный реестр объектов,
пострадавших в результате чрезвычайной ситуации
__________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
наименование ЧС, дата ЧС)

N пп.	Наименование объектов	Стоимость аварийно-восстановительных работ (тыс.руб.)			Примеча- ние
		По документам орг. мес. сам.	По документам эксперт. ком.	Принято Гл. фин. упр. админ. об-ти
1	2	3	4	5	6
Объекты хилищно-коммунального хозяйства
Объекты социальной сферы
Объекты промышленности
Объекты энергетики
Объекты транспорта
Объекты связи
---	-----------------	----------	----------	-----------	----------

Приложение N 4

к Порядку

выделения

средств из областного

резервного фонда

- фонда чрезвычайных ситуаций

 Основные сведения   о повреждении (разрушении)

_______________________________________________________________________________________

(производственных зданий и сооружений, объектов социальной

_______________________________________________________________________________________

сферы и жилищно-коммунального хозяйства, мостов, дорог)

и материальном ущербе от

____________________________________________________________________ __________________

(наводнения, ураганного (штормового) ветра, землетрясения и пр. ЧС)         (дата)

_______________________________________________________________________________________

(хозяйство, район, область, край, республика)

пп .	N давшего здания (соору- жения), его ведомствен- ная принадлежность	Наименование постра- дения (разруше- ния) (слабая, сред- няя, сильная)	Степень повреж- характерис- тика повреждений	Краткая			Согласно данных бухгалте- рского учета стоимость по состоянию на _____ 200__ г. (тыс.руб. )	Остаточ- ная ущерба (тыс.руб. )	Сумма возмеще- ние (тыс.руб. )
				год возве- дения	балансо- вая стоимость по состоянию на _____ 200__ г. (тыс.руб. )	амортиза- ция по состоянию на _____ 200__ г. (тыс.руб. )
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 Примечание:  слабая   степень: разрушены до 30% кровли, окна, двери;

                         средняя степень; разрушены до 50% кровли,

 оконные и дверные проемы;

                         сильная степень: в стенах имеются трещины,

 разрушены и обрушены на 100% все стены (крыша) и перекрытия,

                                                         балки, колонны,

 ригеля, фермы могут сохраниться.

Руководитель предприятия                 ___________________

(на балансе которого находятся объекты)   (подпись)

__________________                        ________________________

 (дата)                                    (Ф.И.О.)

                                           М.П.

Руководитель бюро

технической инвентаризации              ___________________

                                           (подпись)

__________________                      ________________________

(Ф.И.О.)                                   (дата)

                                        М.П.

Руководитель страхового

органа

___________________               __________________

(подпись)                         (Ф.И.О.)

________________________

(дата)                               М.П.

Приложение N 5

к Порядку

выделения средств

из областного резервного

фонда - фонда

чрезвычайных ситуаций

Отчет
об использовании средств из областного резервного фонда
- фонда чрезвычайных ситуаций

                                                       /-----------\

                                                       |   Коды    |

                                                       |           |

                                                       |-----------|

                                   Форма N 2-ЧС по ОКУД|           |

                                                       |           |

                                                       |-----------|

 Учреждение, предприятие,                      по ОКПО |           |

 организация____________________                       |           |

-----------------------------------------------        |-----------|

    (наименование учреждения, предприятия,       Дата  |   |   |   |

                 организации)                          |   |   |   |

                                                       |-----------|

 Периодичность: годовая, квартальная           по ОКУД |           |

                                                       |           |

                                                       |-----------|

 Единица измерений: руб./тыс. руб./ (ненужное  по СОЕИ |0372 |0373 |

 зачеркнуть)                                           |     |     |

                                                       |-----------|

                                               по КВСР |           |

                                                       |           |

                                                       |-----------|

 Раздел и                                      по КФСР |           |

 подраз-                                               |           |

 дел_____________________________________              |           |

                                                       |           |

 (наименование по БК РФ )                              |           |

                                                       |-----------|

 Целевая статья                                по КЦСР |           |

 расходов_________________________________             |           |

                                                       |           |

 (наименование по БК РФ )                              |           |

                                                       |-----------|

 Вид                                            по КВР |           |

 расхо-                                                |           |

 дов__________________________________________         |           |

                                                       |           |

 (наименование по БК РФ )                              |           |

                                                       \-----------/

Контрольная сумма показателей	Наиме- нова- ние - Код строки	Предусмот- рено решением Губернато- ра области	Выде- лено средст в	Кассовые расходы		Факти- ческие расхо- ды
				всего	в т.ч. налич- ными
1	2	3	4	5	6	7
Расходы на ликвидацию чрезвычайных ситуаций- всего	010
в том числе: проведение поисковых и аварийно - спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций проведение неотложных аварийно - спасательных работ на объектах жилищно- коммунального хозяйства, агропромышленн- ого комплекса, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате ЧС	020 030
закупку, доставку и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередно- го жизнеобеспече- ния пострадавшего населения	050
оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам	060

 Руководи-                        Главный

 тель_______________________      бухгалтер____________________

 (подпись, фамилия И.О.)          (подпись, фамилия И.О.)