Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 13 июня 1996 г. N 59 "Об Уставе города Владимира"
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 29 июня 2005 г. N 231 настоящее решение признано утратившим силу, за исключением статей 4, 6, 10, 11, 15, 16, 17, 26, 27, 29, 33, 43-45, 48-51, 52-56 Устава города Владимира, утвержденного настоящим решением, которые утрачивают силу с 1 января 2006 г.
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов
от 13 июня 1996 г. N 59
"Об Уставе города Владимира"
С изменениями и дополнениями от:
20 февраля, 3 апреля, 26 июня, 25 сентября, 30 ноября 1997 г., 19 марта, 19 ноября, 24 декабря 1998 г., 20 апреля, 20 сентября, 19 октября, 23 ноября, 20 декабря 2001 г., 21 февраля, 30 мая, 26 сентября 2002 г., 20 февраля, 20 марта, 23 сентября, 16 декабря 2003 г., 27 мая, 16 декабря 2004 г., 21 апреля, 29 июня, 12 июля 2005 г.
Рассмотрев замечания к Уставу города Владимира, принятого в первом чтении городским Советом народных депутатов 21.03.96 г., комитета по вопросам местного самоуправления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и администрации Президента Российской Федерации, а также с учетом предложений граждан города Владимира, Совет народных депутатов решил:
1. Принять Устав города Владимира с учетом внесенных замечаний и предложений в целом.
2. Опубликовать настоящий Устав города Владимира в местных средствах массовой информации полностью.
3. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.
|
Глава местного самоуправления |
И.Шамов |
|
Председатель городского Совета народных депутатов |
Е.Лимонов |
Утвержден
Владимирского городского Совета народных депутатов
от 13 июня 1996 г. N 59
Устав города Владимира
С изменениями и дополнениями от:
3 апреля, 26 июня, 25 сентября, 30 ноября 1997 г., 19 марта, 19 ноября, 24 декабря 1998 г., 20 апреля, 19 октября, 23 ноября 2000 г., 20 сентября, 20 декабря 2001 г., 21 февраля, 30 мая, 26 сентября 2002 г., 20 февраля 2003 г., 16 декабря 2004 г., 21 апреля, 29 июня, 12 июля 2005 г.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 25 сентября 1997 г. N 176 в статью 4 настоящего Устава внесены изменения
Статья 4. Статус районов и поселков города
Город Владимир делится на 3 административных района: Ленинский, Октябрьский, Фрунзенский, которые не являются муниципальными образованиями. Поселки Лесной, Юрьевец и Энергетик относятся к внутригородским муниципальным образованиям.
Статья 6. Деление территории города в целях организации
управления
1. Деление территории города в целях улучшения организации управления на административные районы определяется городским Советом народных депутатов. Проект административного деления вносится на рассмотрение Совета народных депутатов главой города.
2. Границы районов города устанавливаются решениями городского Совета народных депутатов. При этом, как правило, земельный участок, прилегающий к границам района города, находящийся в собственности, владении или пользовании одного лица, должен располагаться в границах одного района города.
Границы районов города в соответствии с этими решениями фиксируются в плане границ города.
3. В составе территории города, исходя из предложений граждан, определяются территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления населения.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 30 сентября 1997 г. N 210 абзац 2 пункта 3 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции
Границы территорий, в пределах которых осуществляют свою деятельность органы территориального общественного самоуправления, устанавливаются главой города и утверждаются Советом.
Статья 10. Компетенция органов и выборных должностных лиц
местного самоуправления
1. В ведении города находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться его органы местного самоуправления в соответствии с законами.
2. К вопросам местного значения относятся:
2.1. Принятие и изменение Устава города, контроль за его соблюдением.
2.2. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2.3. Местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов, сборов и льгот, решение других финансовых вопросов местного значения.
2.4. Комплексное социально-экономическое развитие города.
2.5. Содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений.
2.6. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования.
2.7. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения.
2.8. Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью.
2.9. Регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований.
2.10. Создание условий для жилищного и социально-культурного строительства.
2.11. Контроль за использованием земель на территории города.
2.12. Регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения.
2.13. Организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом.
2.14. Организация, содержание и развитие муниципальных систем канализации, энерго-, газо-, водо- и теплоснабжения населения города.
2.15. Муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения.
2.16. Организация утилизации и переработки бытовых отходов.
2.17. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
2.18. Организация и содержание городского архива.
2.19. Организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи.
2.20. Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.21. Обеспечение защиты прав потребителей.
2.22. Создание условий для деятельности учреждений культуры в городе.
2.23. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности.
2.24. Организация и содержание археологической службы города, создание и содержание городской инспекции по охране памятников.
2.25. Организация и содержание городской информационной службы, создание условий для деятельности средств массовой информации города.
2.26. Создание условий для организации зрелищных мероприятий.
2.27. Молодежная политика.
2.28. Создание условий для развития физической культуры и спорта в городе.
2.29. Обеспечение социальной поддержки населения.
2.30. Содействие организации и деятельности садоводческих товариществ.
2.31. Участие в охране окружающей среды на территории города и внутригородских муниципальных образований.
2.32. Обеспечение благоустройства и озеленения территории.
2.33. Обеспечение противопожарной безопасности.
3. Органы местного самоуправления города вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Российской Федерации и Владимирской области, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.
4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Владимирской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются соответствующими федеральными законами и законами Владимирской области.
5. Полномочия городского Совета народных депутатов, главы города и администрации города устанавливаются настоящим Уставом.
Полномочия структурных подразделений городского Совета народных депутатов устанавливаются его Регламентом, Положениями о комитетах, комиссиях, отделах, секторах и группах.
Полномочия структурных подразделений администрации города устанавливаются Положением об администрации.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 ноября 1998 г. N 254 пункт 6 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции
6. К вопросам местного значения, находящимся в ведении поселков Лесной, Юрьевец и Энергетик, относятся:
6.1. Принятие и изменение Уставов поселков, контроль за их соблюдением.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 ноября 1998 г. N 254 в абзац 1 пункта 6.2 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
6.2. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью за исключением ее отчуждения.
Распоряжение землей поселков осуществляется органами местного самоуправления города в соответствии с Генеральным планом развития города по согласованию с органами местного самоуправления поселков.
6.3. Местные финансы, формирование, утверждение и использование местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения.
6.4. Комплексное социально-экономическое развитие поселков в соответствии с Генеральным планом развития города.
6.5. Содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений.
6.6. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного и основного общего образования.
6.7. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения.
6.8. Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью.
6.9. Создание условий для жилищного и социально-культурного строительства.
6.10. Контроль за использованием земель на территории поселков.
6.11. Организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации.
6.12. Организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом.
6.13. Содержание дорог местного значения.
6.14. Благоустройство и озеленение территории поселков.
6.15. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
6.16. Организация и содержание муниципальных архивов.
6.17. Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
6.18. Создание условий для деятельности учреждений культуры в поселках.
6.19. Создание условий для организации зрелищных мероприятий.
6.20. Создание условий для развития физической культуры и спорта в поселках.
6.21. Содействие в обеспечении социальной поддержки и занятости населения.
6.22. Участие в охране окружающей среды на территории поселков.
6.23. Обеспечение противопожарной безопасности.
Регулирование планировки и застройки поселков проводится администрацией города по согласованию с их органами местного самоуправления.
В случае невозможности исполнения отдельных вопросов местного значения органы местного самоуправления поселков вправе принимать решения о передаче их органам местного самоуправления города, которые обязаны принять передаваемые им предметы ведения с имеющимися материальными и финансовыми ресурсами.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 ноября 1998 г. N 254 пункт 7 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции
7. Исполнительные органы местного самоуправления вправе передавать часть полномочий органам территориального общественного самоуправления в соответствии с решениями городского Совета народных депутатов.
Статья 11. Разграничение компетенции между органами
и выборными должностными лицами местного самоуправления города
1. Правом решения вопросов местного значения обладают органы и выборные должностные лица местного самоуправления.
2. Городской Совет народных депутатов:
2.1. Принимает общеобязательные правила по предметам ведения муниципального образования: охраны общественного порядка, благоустройства, торговли и бытового обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, защиты окружающей среды, образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты населения и по другим вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления.
2.2. Принимает планы и программы развития города (считая приоритетными развитие производства, образования и здравоохранения) и утверждает отчеты об их исполнении.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 статья 11 настоящего Устава дополнена пунктом 2.3 следующего содержания
2.3. Принимает решения об объединении, преобразовании или упразднении муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.3 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.4
2.4. Утверждает схему управления городом и структуру администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.4 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.5
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2002 г. N 40 в пункт 2.5 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
2.5. Утверждает городской бюджет и отчет об его исполнении.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.5 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.6
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 в пункт 2.5 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
2.6. Осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.6 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.7
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 21 февраля 2002 г. N 42 в пункт 2.7 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
2.7. Образует городские резервные и целевые бюджетные фонды.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.7 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.8
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2002 г. N 40 в пункт 2.8 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
2.8. Осуществляет контроль за использованием средств городских резервных и целевых бюджетных фондов.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.8 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.9
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2002 г. N 40 в пункт 2.9 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
2.9. Утверждает Положения о городских целевых бюджетных фондах. Утверждает наименование, переименование и упразднение названий топонимических объектов города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.9 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.10
2.10. Устанавливает местные налоги, сборы и льготы.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.10 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.11
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 26 сентября 2002 г. N 120 пункт 2.11 статьи 11 настоящего Устава изложен в новой редакции
2.11. Определяет порядок установления цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.11 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.12
2.12. Устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.12 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.13
2.13. Утверждает программы приватизации муниципальной собственности.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.13 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.14
2.14. Утверждает реестр объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.14 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.15
2.15. Согласовывает проект городских границ.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.15 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.16
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 марта 2003 г. N 43 в пункт 2.16 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
2.16. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальника милиции общественной безопасности.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.16 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.17
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 26 сентября 2002 г. N 120 пункт 2.17 статьи 11 настоящего Устава изложен в новой редакции
2.17. Дает предложения главе города о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.17 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.18
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 статья 11 настоящего Устава дополнена пунктом 2.17 следующего содержания
2.18. Утверждает руководителя и заместителя руководителя контрольного органа.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.18 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.19
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 2.17 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.18
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 23 ноября 2000 г. N 207 в пункт 2.18 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
2.18. Утверждает порядок наименования, переименования и присвоения новых названий проспектам, улицам и площадям города. Утверждает наименование, переименование и упразднение названий топонимических объектов города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.19 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.20
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 2.18 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.19
2.20. Утверждает порядок использования земельных, водных и иных природных ресурсов, находящихся в ведении органов местного самоуправления города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.20 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.21
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 2.19 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.20
2.21. Осуществляет контроль за деятельностью главы города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.21 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.22
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 2.20 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.21
2.22. Принимает решение о проведении городского референдума.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.22 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.23
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 2.21 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.22
2.23. Принимает решение о внесении законопроектов в Законодательное Собрание Владимирской области по собственной инициативе или по инициативе главы города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.23 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.24
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 2.22 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.23
2.24. Присваивает звание "Почетный гражданин города Владимира".
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.24 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.25
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 2.23 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.24
2.25. Утверждает образцы Почетных грамот городского Совета и порядок награждения ими.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259 пункт 2.25 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.26
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 2.24 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 2.25
2.26. Принимает другие решения, отнесенные законодательством к его ведению и компетенции.
3. Глава города:
3.1. Представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, с органами государственной власти, зарубежными органами местного самоуправления и организациями, а также подписывает договоры и соглашения от имени города в пределах своей компетенции.
3.2. Подписывает совместно с председателем Совета и обнародует решения городского Совета народных депутатов, руководит администрацией города.
3.3. Представляет на рассмотрение и утверждение городскому Совету народных депутатов:
- проекты консолидированного и городского бюджета, отчет об их исполнении;
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 21 февраля 2002 г. N 42 в дефис 2 пункта 3.3 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
- проекты городских резервных и целевых бюджетных фондов, отчет об их исполнении;
- план комплексного социально-экономического развития города, предложения по введению местных налогов, сборов, налоговых льгот, штрафов и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;
- программы приватизации муниципальной собственности, реестр объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;
- проект Генерального плана развития города;
- предложения по порядку использования земельных, водных и иных природных ресурсов, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
- проекты решений по вопросам местного значения;
- функциональную схему управления городом;
- структуру администрации города;
- другие вопросы, отнесенные законодательством к его ведению.
3.4. Обеспечивает исполнение принятых решений городского Совета народных депутатов.
3.5. Ежегодно отчитывается перед населением и докладывает городскому Совету о положении дел в городе по основным направлениям деятельности администрации.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 марта 2003 г. N 43 в пункт 3.6 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
3.6. Назначает и увольняет руководителей других структурных подразделений администрации города, руководителей муниципальных предприятий.
Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальника милиции общественной безопасности.
3.7. Обеспечивает:
- распоряжение и управление муниципальной собственностью;
- общее руководство и управление городским хозяйством, осуществление мер по охране общественного порядка и окружающей среды, по социальной защите населения.
3.8. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.8.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 21 февраля 2002 г. N 42 пункт 3.9 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 3.8
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 статья 11 настоящего Устава дополнена пунктом 3.9 следующего содержания
3.8. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.8.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 26 сентября 2002 г. N 120 статья 11 настоящего Устава дополнена пунктом 3.8 следующего содержания
3.8. Устанавливает цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, определяемом городским Советом народных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 26 сентября 2002 г. N 120 пункт 3.8 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 3.9
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 21 февраля 2002 г. N 43 пункт 3.9 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 3.8
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 21 февраля 2002 г. N 42 пункт 3.10 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 3.9
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 3.9 статьи 11 настоящего Устава установлено считать пунктом 3.10
3.9. Исполняет другие полномочия, возложенные на него законом и переданные договорами с органами местного самоуправления других муниципальных образований.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 26 сентября 2002 г. N 120 в пункт 4 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
4. Администрация города:
- разрабатывает проекты бюджетов, планов, программ, решений, представляемых главой города на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов;
- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами участников бюджетного процесса
- исполняет решения, принятые Советом народных депутатов в пределах его компетенции;
- обеспечивает осуществление функции распорядителя бюджетных средств при исполнении городского бюджета;
- исполняет постановления и распоряжения главы города;
- управляет городским жилищно-коммунальным хозяйством, транспортом, образованием, здравоохранением, культурой, спортом, охраной окружающей среды, социальной защитой населения;
- управляет муниципальной и иной, переданной в управление городу, собственностью;
- ведет территориальный кадастр;
- ведет техническую инвентаризацию;
- исполняет полномочия, возложенные на администрацию города законами и переданные по договорам органами местного самоуправления других муниципальных образований;
- осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции других органов местного самоуправления и органов государственной власти.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 25 сентября 1997 г. N 176 в пункт 6 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
6. Органы местного самоуправления поселков Лесной, Юрьевец и Энергетик осуществляют руководство муниципальными образованиями, в соответствии с действующим законодательством, Уставами города и поселков.
Статья 15. Имущественные права органов местного
самоуправления города
1. Население города обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое, в установленном законом порядке, зарегистрировано в качестве муниципальной собственности города, и осуществляет эти права непосредственно через референдум, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2002 г. N 40 в пункт 2 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
2. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также земли городской территории, определенные границей города (городской чертой), недра и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные учреждения, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 в пункт 3 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени города осуществляет городской Совет народных депутатов, а в случаях, предусмотренных законодательством, население непосредственно. Администрация города управляет муниципальной собственностью.
Передача муниципальной собственности внутригородским муниципальным образованиям осуществляется в порядке, предусмотренном решением городского Совета народных депутатов.
4. Администрация города в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов, по решению городского Совета - отчуждать муниципальную собственность.
5. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности утверждаются городским Советом народных депутатов.
Приватизация объектов городской собственности, находящихся на территории поселков, производится по согласованию с их органами местного самоуправления.
Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.
6. Муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной , частной и иными формами собственности.
7. Не подлежат отчуждению объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения города, удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства, а также сохранения историко-культурного наследия (городские парки, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, городские системы водоснабжения и энергообеспечения, городские дороги и площади, инженерные сети и сооружения, полезные ископаемые, имеющие общегородское значение). Реестр таких объектов утверждается городским Советом народных депутатов по представлению главы города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 в пункт 9 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
9. Муниципальные предприятия не вправе продавать принадлежащее им на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия городского Совета народных депутатов.
10. Муниципальные учреждения не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом, приобретенным за счет средств бюджета города.
11. Решения о вкладе бюджетных средств города в имущество юридических лиц любых форм собственности, включая иностранные предприятия и с иностранным участием, а также размер вклада, принимаются городским Советом народных депутатов.
12. Ограничения по распоряжению муниципальной собственностью распространяются соответственно и на органы территориального общественного самоуправления в отношении объектов собственности, переданных им в управление.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 ноября 1998 г. N 254 в пункт 13 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
13. Городской Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством принимает решения о создании предприятий и учреждений, их реорганизации и ликвидации, заслушивает отчеты об их деятельности.
Органы местного самоуправления поселков Лесной, Юрьевец и Энергетик вправе принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на их территории.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 марта 1998 г. N 71 в пункт 14 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
14. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений, организаций, заключает и расторгает с ними контракты.
15. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, строятся на основе договоров.
16. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.
17. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, законами и нормативными актами Владимирской области.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 ноября 1998 г. N 254 в пункт 18 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
18. Исполнительные органы местного самоуправления вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.
19. Органы местного самоуправления вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность в интересах населения в установленном порядке.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 ноября 1998 г. N 254 в наименование статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
Статья 16. Права органов местного самоуправления города
в области земельных отношений и градостроительства
1. В муниципальной собственности города состоят в пределах территории города земли и природные объекты, не переданные в соответствии с действующим законодательством в собственность государству, юридическим и физическим лицам, а также земельные участки, приобретенные в порядке, установленном действующим законодательством.
2. В муниципальной собственности города могут находиться земельные участки и природные объекты, приобретенные за счет средств города в установленном законом порядке на территории других муниципальных и административно-территориальных образований, субъектов Российской Федерации и зарубежных государств.
3. Вопросы владения, пользования и распоряжения землями муниципального образования разрешаются в соответствии с установленным Порядком использования и распоряжения землей, утверждаемым городским Советом народных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 марта 2003 г. N 43 в пункт 4 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
4. Совет народных депутатов утверждает своим решением земельные участки для развития города.
Предоставление и сдача в аренду земель и других природных объектов муниципальной собственности города осуществляется администрацией самостоятельно.
Купля-продажа и иные сделки осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
5. Администрация города вправе осуществлять предоставление, передачу и сдачу в аренду земель, переданных в их ведение из фонда других земель как в границах территории города, так и вне их в соответствии с их целевым назначением и условиями, предусмотренными актами о передаче таких земель.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют контроль за соответствием использования земель и других природных ресурсов на территории города всеми собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами требованиям законодательства, Генерального плана города, а также установленным в городе условиям использования земель и других природных ресурсов.
7. Органы местного самоуправления осуществляют на территории города выделение земельных участков для государственных нужд на договорной основе или в порядке, установленном законодательством.
8. Администрация города в соответствии с законами Российской Федерации и Владимирской области получает плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории муниципального образования.
9. Полномочия органов территориального общественного самоуправления в отношении земель, переданных им в ведение, осуществляются этими органами в пределах прав, переданных им органами местного самоуправления по их решению или на основе договора.
Решением городского Совета народных депутатов определяются те земельные участки, которые с учетом общегородских надобностей остаются в непосредственном ведении органов и должностных лиц местного самоуправления города.
10. Все виды сделок на землю, касающиеся использования земель в пределах черты внутригородского муниципального образования, осуществляются администрацией города по согласованию с соответствующим представительным органом внутригородского муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 ноября 1998 г. N 254 статья 16 настоящего Устава дополнена пунктом 11 следующего содержания
11. Регулирование градостроительной деятельности на территориях г.Владимира, поселков Юрьевец, Лесной, Энергетик осуществляется в соответствии с Федеральными законами, законами Владимирской области и градостроительным Уставом г.Владимира, а также иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
Информация об изменениях:
Статья 17 настоящего Устава действует в части, не противоречащей Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 17. Финансовые средства города
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 21 февраля 2002 г. N 42 пункт 1 статьи 17 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Финансовые средства города состоят из средств городского бюджета, бюджетов поселков Лесной, Юрьевец и Энергетик.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2002 г. N 40 пункт 2 статьи 17 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Проект консолидированного бюджета разрабатывается администрацией города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 21 апреля 2005 г. N 103 в пункт 3 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
3. Консолидированный бюджет города включает в себя городской бюджет и бюджеты внутригородских муниципальных образований - поселков Юрьевец, Энергетик и Лесной.
За внутригородскими муниципальными образованиями закрепляются источники доходов местных бюджетов по следующим нормативам отчислений:
Федеральные налоги:
- налог на доходы физических лиц - 10% доходов;
- акцизы на алкогольную продукцию (кроме пива), производимую и реализуемую на территории внутригородских муниципальных образований - 5%;
- государственная пошлина в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" в размере 100%.
Региональные налоги и специальные налоговые режимы:
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 90%;
- единый сельскохозяйственный налог - 60%.
Местные налоги и сборы:
- земельный налог на земли городских поселений - 100% доходов;
- налог на имущество физических лиц - 100% доходов.
Неналоговые доходы:
- арендная плата за земли городских поселений - 100% доходов;
- доходы от имущества, находящегося в собственности внутригородских муниципальных образований;
- перечисление части прибыли муниципальных унитарных предприятий, находящихся в собственности внутригородских муниципальных образований;
- плата за негативное воздействие на окружающую среду - 40% доходов;
- административные платежи и сборы, штрафные санкции, возмещение ущерба, прочие неналоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджеты внутригородских муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:
- налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты внутригородских муниципальных образований (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) по ставке, действующей в 2004 году;
- налог с продаж - 60% доходов;
- налог на рекламу (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) - 100% доходов;
- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели - 100% задолженности;
- прочие местные налоги и сборы по нормативам, действующим на дату отмены налогов и сборов.
Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований.
Бюджеты внутригородских муниципальных образований - поселков Юрьевец, Энергетик и Лесной - принимаются их представительными органами.
4. Формирование, утверждение и исполнение бюджета города, контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2002 г. N 40 пункт 5 статьи 17 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Совет народных депутатов устанавливает местные налоги и сборы, размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2002 г. N 40 в пункт 6 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
6. По решению Совета народных депутатов могут выпускаться муниципальные ценные бумаги, привлекаться и выдаваться кредиты, создаваться муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.
7. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, передаются городу соответствующими органами государственной власти.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2002 г. N 40 в пункт 8 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
8. Увеличение расходов или уменьшение доходов городского бюджета, возникшие в результате решений, принятых федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Владимирской области, компенсируются органами, принявшими решения.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 21 февраля 2002 г. N 42 пункт 9 статьи 17 настоящего Устава изложен в новой редакции
9. Доходы городского бюджета формируются за счет:
собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов;
поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления г.Владимира - в полном объеме;
части прибыли муниципальных предприятий;
ассигнований на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, ассигнований на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных законов и законов Владимирской области, ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципальных образований, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами Владимирской области и правовыми актами органов местного самоуправления г.Владимира.
10. Администрация города распоряжается средствами местного бюджета. Сумма превышения доходов над расходами бюджета города по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Владимирской области и не учитывается при прогнозных оценках бюджета города на следующий год.
11. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 11.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 12 статьи 17 настоящего Устава установлено считать пунктом 11
11. Минимальный бюджет города обеспечивается федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Владимирской области в соответствии с законом путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов бюджета города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 13 статьи 17 настоящего Устава установлено считать пунктом 12
12. Органы местного самоуправления города обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению города, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления отчислений от федеральных налогов и налогов Владимирской области в доходы бюджета города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 14 статьи 17 настоящего Устава установлено считать пунктом 13
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 23 сентября 2003 г. N 208 пункт 13 статьи 17 настоящего Устава изложен в новой редакции
13. Отношения между городским бюджетом и бюджетами внутригородских муниципальных образований регулируются Положением о бюджетном процессе на территории города в соответствии с действующим законодательством.
Статья 26. Принятие Советом народных депутатов решений,
регулирующих осуществление функций местного самоуправления
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2002 г. N 40 в пункт 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
1. Совет народных депутатов ежегодно утверждает городской бюджет, нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов и дотации для поселков Юрьевец, Энергетик и Лесной. Составление, рассмотрение и утверждение городского бюджета осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Изменения в бюджет, утвержденный Советом народных депутатов, вносятся путем принятия последним соответствующих решений по предложению главы города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 статья 26 настоящего Устава дополнена пунктом 2 следующего содержания
2. Если решение о бюджете не вступило в силу с начала финансового года:
- администрация города правомочна осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, на продолжение финансирования инвестиционных объектов, оказание финансовой помощи бюджетам внутригородских муниципальных образований при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более 1/4 ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более 1/12 - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджета;
- администрация города правомочна не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете на очередной финансовый год;
- нормативы регулирующих налогов, прочие тарифы и ставки, финансовая помощь бюджетам поселков Юрьевец, Энергетик и Лесной применяются в размерах, которые определены решением о бюджете на предыдущий финансовый год.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 статья 26 настоящего Устава дополнена пунктом 3 следующего содержания
3. Если решение о бюджете на вступило в силу через 3 месяца после начала финансового года, администрация правомочна осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствование при соблюдении условий, определенных п.2 настоящей статьи.
При этом администрация не имеет права:
- представлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
- предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
- предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервный фонд и осуществлять расходы из него.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава установлено считать пунктом 4
4. Планы и программы экономического и социального развития города утверждаются решениями Совета народных депутатов. Изменения в утвержденные планы и программы вносятся решениями Совета народных депутатов по предложению главы города.
Совет народных депутатов утверждает комплексный план социально-экономического развития города, а также программы по приоритетным направлениям развития города или по группам взаимосвязанных вопросов и направлений и заслушивает отчет об их исполнении.
Программы и планы выносятся на утверждение Совета народных депутатов главой города. В обоснованиях к ним указываются источники доходов, за счет которых может быть осуществлено финансирование планов или программ, показана их достаточность для покрытия расходов по проведению плана или программы.
Программы и планы, утвержденные Советом народных депутатов, учитываются при составлении бюджета города ежегодно вплоть до выполнения мероприятий, предусмотренных данным планом или программой.
Если программа принимается Советом народных депутатов в качестве части соответствующей программы, утвержденной на областном или федеральном уровнях, то об этом должно быть указано в решении Совета народных депутатов об утверждении программы, и рассмотрен вопрос об участии соответствующих бюджетов в финансировании мероприятий программы, связанных с участием города в ее осуществлении.
При рассмотрении программ, предлагаемых комитетами и депутатами, Совет народных депутатов, принимая решение в поддержку этой инициативы, предусматривает в нем поручение администрации города о разработке такой программы и представлении проекта Совету народных депутатов в установленный им срок.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 23 сентября 2003 г. N 208 статья 26 настоящего Устава дополнена пунктом 5 следующего содержания
5. Совет народных депутатов утверждает вносимый главой местного самоуправления города Генеральный план развития города и не реже, чем каждые 4 года, рассматривает и решает вопрос о реализации и уточнении Генерального плана. Генеральный план развития города имеет обязательную силу для всех предприятий, учреждений и организаций на территории города, а также граждан.
Программы, утвержденные Советом народных депутатов по вопросам использования земель, застройки, развития пригородной зоны, охраны и улучшения состояния окружающей природной среды, капитального строительства и по другим вопросам, не должны противоречить Генеральному плану развития города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 23 сентября 2003 г. N 208 пункт 5 статьи 26 настоящего Устава установлено считать пунктом 6
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 3 статьи 26 настоящего Устава установлено считать пунктом 5
6. Совет народных депутатов утверждает вносимый главой города Генеральный план развития города и не реже, чем каждые 4 года, рассматривает и решает вопрос о реализации и уточнении Генерального плана. Генеральный план развития города имеет обязательную силу для всех предприятий, учреждений и организаций на территории города, а также граждан.
Программы, утвержденные Советом народных депутатов по вопросам использования земель, застройки, развития пригородной зоны, охраны и улучшения состояния окружающей природной среды, капитального строительства и по другим вопросам, не должны противоречить Генеральному плану развития города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 23 сентября 2003 г. N 208 пункт 6 статьи 26 настоящего Устава установлено считать пунктом 7
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 4 статьи 26 настоящего Устава установлено считать пунктом 6
7. Совет народных депутатов в соответствии с законодательством принимает решения об условиях приобретения, создания, преобразования и отчуждения объектов муниципальной собственности, условиях и порядке приватизации муниципальной собственности; порядке передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду; порядке размещения предприятий или иных объектов на подведомственной территории; о льготах и преимуществах, в том числе налоговых; правилах пользования земельными ресурсами, порядке предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной территории; о правилах пользования сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения; о правилах благоустройства, торговли и иных общеобязательных правилах по предметам ведения города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 23 сентября 2003 г. N 208 пункт 7 статьи 26 настоящего Устава установлено считать пунктом 8
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 пункт 6 статьи 26 настоящего Устава установлено считать пунктом 7
8. Решения, принимаемые Советом народных депутатов по вопросам местного значения, не могут ограничивать права и свободы граждан, предприятий, учреждений и организаций, установленные законом.
Статья 27. Контрольная деятельность Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов осуществляет контрольную деятельность по наиболее важным вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий между органами местного самоуправления города в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом города.
Контролю подлежит исполнение решений (как нормативного, так и ненормативного характера), принятых Советом народных депутатов, другие решения, реализация принятых им планов и программ, деятельность главы города и администрации города.
2. Комитеты информируют Совет народных депутатов о своей деятельности не реже одного раза в год.
3. Глава города и администрация города подотчетны населению непосредственно и представительному органу местного самоуправления.
4. Совет народных депутатов контролирует выполнение предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами принятых Советом народных депутатов общеобязательных правил по предметам ведения муниципальных образований.
5. Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается Федеральным и областным законодательством, Регламентом Совета народных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 26 сентября 2002 г. N 120 статья 29 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 29. Органы администрации города
1. Органами администрации города являются созданные в соответствии со схемой управления городом самостоятельные структурные подразделения администрации города, обладающие полномочиями, предусмотренными настоящим Уставом в соответствии с законами Российской Федерации и Владимирской области, и осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления городом.
2. Органы администрации города действуют на основании Положения, утвержденного главой города.
3. Управления, комитеты, отделы и приравненные к ним органы администрации города возглавляются единоличными руководителями - начальниками управлений, комитетов, отделов.
Руководители структурных подразделений, имеющих статус юридического лица, в целях осуществления их полномочий издают приказы.
4. В качестве совещательных органов при руководителях управлений, комитетов и отделов могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы. Их рекомендации, в случае необходимости, оформляются приказами соответствующих руководителей. Полномочия и порядок деятельности таких органов определяются в Положении об администрации города или отдельными актами, которые утверждаются руководителями управлений, комитетов, отделов по согласованию с главой города или его соответствующим заместителем.
5. Управления, комитеты, отделы и приравненные к ним органы администрации города самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, осуществляют координацию деятельности подведомственными им предприятиями, организациями и учреждениями при соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.
6. Управления, комитеты и отделы осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение законов Российской Федерации и Владимирской области, указов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, администрации области, решений Совета народных депутатов города и актов главы города, принятых в пределах их компетенции.
7. Приказы управлений, комитетов и отделов, противоречащие действующему законодательству, решениям Совета народных депутатов, постановлениям и распоряжениям главы города, могут быть отменены главой города, опротестованы органами прокуратуры, оспорены в судебном порядке.
8. Функции и полномочия органов администрации города, определенные Положением об администрации, не могут выходить за пределы функций и полномочий администрации города, установленных настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 марта 2003 г. N 43 в статью 33 настоящего Устава внесены изменения
Статья 33. Полномочия главы города
Глава города:
1. Определяет компетенцию органов администрации города, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете.
Все органы администрации города, администрации районов города находятся в подчинении главы города, а их руководители подотчетны ему и перед ним ответственны за свою деятельность.
2. Определяет штаты, организует работу с кадрами администрации города.
3. Представляет интересы администрации города в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти.
4. Применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих.
5. Открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы.
6. Руководит гражданской обороной в городе.
7. Рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами, присвоении почетных званий.
8. Имеет право выступать в средствах массовой информации, финансируемых из местного бюджета. Редактирование представляемых им материалов без согласования не допускается.
9. Осуществляет полномочия, предусмотренные п.3 ст.11 настоящего Устава.
Статья 43. Система территориального общественного
самоуправления в городе
1. Органами территориального общественного самоуправления на территории города являются комитеты территориального общественного самоуправления в микрорайонах, жилищных комплексах или иных подразделениях территории города.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 26 сентября 2002 г. N 120 в пункт 2 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения
2. Границы территорий деятельности органов территориального общественного самоуправления устанавливаются решением главы города, исходя из интересов и предложений жителей, и утверждаются Советом.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 марта 2003 г. N 43 пункт 3 статьи 43 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Органы территориального общественного самоуправления могут регистрироваться в порядке, установленном для регистрации некоммерческих организаций и приобретать права юридического лица, либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
Статья 44. Порядок создания органов
территориального общественного самоуправления
Порядок создания органов территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе, принятым Советом народных депутатов.
Статья 45. Компетенция и деятельность органов
территориального общественного самоуправления
Компетенция и деятельность органов территориального общественного самоуправления регулируются Положением о территориальном общественном самоуправлении и их Уставами.
Статья 48. Основания ответственности перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Владимирской области, Устава города.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
Статья 49. Формы ответственности перед государством
1. В случае установленных судом нарушений органами местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, законов Владимирской области, Устава города, Законодательное Собрание Владимирской области может обратиться в областной суд за заключением о признании несоответствия деятельности органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Конституции Российской Федерации, Уставу Владимирской области, федеральным законам, законам Владимирской области, Уставу города.
Заключение суда о признании несоответствия деятельности органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Конституции Российской Федерации, Уставу Владимирской области, федеральным законам, законам Владимирской области, Уставу города, является основанием для рассмотрения Законодательным Собранием Владимирской области вопроса о прекращении полномочий соответствующего орана местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Прекращение полномочий органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и одновременное назначение новых выборов осуществляются законом Владимирской области.
2. Право ходатайства перед Законодательным Собранием Bладимирской области о возбуждении процедуры досрочного прекращения полномочий главы города имеет городской Совет народных депутатов, а процедуры досрочного прекращения полномочий городского Совета - глава города.
Глава XVII. Ответственность совета народных депутатов и главы
города перед населением
Статья 50. Основания ответственности перед населением
Ответственность Совета народных депутатов и главы города перед населением наступает в результате утраты доверия населения.
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 23 сентября 2003 г. N 208 в статью 51 настоящего Устава внесены изменения
Статья 51. Организация и порядок отзыва депутатов
городского Совета народных депутатов, главы города
1. Депутаты городского Совета народных депутатов, глава города могут быть отозваны при наличии одного или нескольких оснований:
1.1. Невыполнение своих полномочий;
1.2. Нарушение Конституции РФ, Устава Владимирской области, федеральных и областных законов, Устава города Владимира;
1.3. Совершение действий, порочащих звание депутата, главы города.
Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы города обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующих избирательных округов и обладающие избирательным правом.
Гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в выборах, а равно избирательное объединение (блок), выдвинувшие кандидата в депутаты или на выборную должность, вправе организовать инициативную группу в составе не менее 10 избирателей при отзыве депутата представительного органа местного самоуправления и не менее 50 избирателей при отзыве главы города.
Совет народных депутатов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы города, если в поддержку отзыва собран 1 процент подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующих избирательных округов.
2. Сбор подписей по отзыву депутата городского Совета народных депутатов, главы города, порядок принятия решения о назначении голосования по отзыву, голосование и установление его результатов осуществляется в соответствии с Законом Владимирской области "Избирательный Кодекс Владимирской области" и действующим законодательством.
Глава XVIII. Ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления перед физическими и юридическими
лицами
Статья 52. Основания ответственности перед
физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.
Статья 53. Обжалование в суд решений, принятых
путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий
органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Раздел седьмой
Заключительные положения
Глава XIX. Порядок принятия и изменения устава города,
вступление его в силу
Статья 54. Принятие Устава города
1. Правом внесения проекта Устава города обладают депутаты Совета народных депутатов, глава города, граждане, их группы, общественные и политические объединения, зарегистрированные на территории города и местные отделения общероссийских объединений.
Проект вносится в Совет народных депутатов. Отказ от рассмотрения проекта возможен лишь в случае его несоответствия законодательству.
2. Устав города принимается Советом народных депутатов. Устав считается принятым, если за решение о его принятии проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
Статья 55. Внесение изменений и дополнений в Устав города
Информация об изменениях:
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62 в пункт 1 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения
1. Изменения и дополнения в Устав города принимаются Советом народных депутатов на его заседании большинством голосов не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
2. Правом внесения изменений и дополнений обладают лица, указанные в пункте 1 статьи 54.
3. Предложения об изменении и дополнении Устава предварительно рассматриваются постоянными комитетами Совета народных депутатов, которые выносят по ним свои замечания.
Статья 56. Вступление в силу Устава города
Устав города вступает в силу после его принятия Советом народных депутатов и официального опубликования в местных средствах массовой информации полностью.
После принятия и обнародования Устава города он направляется на регистрацию в порядке, установленном Законом Владимирской области.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 13 июня 1996 г. N 59 "Об Уставе города Владимира"
Текст решения опубликован в газете "Молва" от 25 июня 1996 г. N 74 (816)
Настоящее решение фактически прекратило действие с 1 января 2006 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 29 июня 2005 г. N 231
Настоящее решение признано утратившим силу, за исключением статей 4, 6, 10, 11, 15, 16, 17, 26, 27, 29, 33, 43-45, 48-51, 52-56 утвержденного настоящим решением Устава города Владимира, которые утрачивают силу с 1 января 2006 г.
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 12 июля 2005 г. N 234
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 21 апреля 2005 г. N 103
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 24 февраля 2005 г. N 18
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 16 декабря 2004 г. N 305
Изменения вступили в силу с 1 января 2005 г.
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 27 мая 2004 г. N 105
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 16 декабря 2003 г. N 314
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 23 сентября 2003 г. N 208
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 марта 2003 г. N 43
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 февраля 2003 г. N 29
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 26 сентября 2002 г. N 120
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2002 г. N 41
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2002 г. N 40
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 21 февраля 2002 г. N 44
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 21 февраля 2002 г. N 43
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 21 февраля 2002 г. N 42
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 263
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 262
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 261
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 260
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2001 г. N 259
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 сентября 2001 г. N 176
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 сентября 2001 г. N 175
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 сентября 2001 г. N 174
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 23 ноября 2000 г. N 207
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 октября 2000 г. N 185
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2000 г. N 62
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 24 декабря 1998 г. N 277
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 ноября 1998 г. N 254
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 19 марта 1998 г. N 71
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 30 сентября 1997 г. N 210
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 25 сентября 1997 г. N 176
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 26 июня 1997 г. N 113
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 3 апреля 1997 г. N 56
Решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 20 февраля 1997 г. N 44