Приложение. Положение о составе, порядке подготовки и утверждения областных нормативов градостроительного проектирования

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 июня 2013 г. N 660 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 12 декабря 2005 г. N 714

Положение
о составе, порядке подготовки и утверждения областных
нормативов градостроительного проектирования

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2013 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и устанавливает состав, порядок подготовки и утверждения областных нормативов градостроительного проектирования. Требования настоящего Положения обязательны для организаций независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность по разработке областных нормативов градостроительного проектирования, органов исполнительной власти Владимирской области, обеспечивающих в пределах своих полномочий подготовку таких нормативов, а также органов, координирующих и контролирующих осуществление градостроительной деятельности.

1. Общие положения

1.1. При разработке областных нормативов градостроительного проектирования необходимо руководствоваться Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, федеральными градостроительными нормативами и правилами, настоящим Положением, а также учитывать требования государственных стандартов и нормативно-технических документов в области градостроительной деятельности.

1.2. Требования областных нормативов градостроительного проектирования учитываются при подготовке схемы территориального планирования Владимирской области, документов территориального планирования муниципальных образований области, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки.

1.3. Областные нормативы градостроительного проектирования устанавливают минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Владимирской области.

1.4. Не допускается утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, установленные в областных нормативах градостроительного проектирования.

2. Состав областных нормативов градостроительного проектирования

2.1. Областные нормативы градостроительного проектирования разрабатываются на:

1) жилые зоны;

2) общественно-деловые зоны;

3) производственные зоны;

4) зоны инженерной и транспортной инфраструктур;

5) зоны сельскохозяйственного использования;

6) зоны рекреационного назначения;

7) зоны особо охраняемых территорий;

8) зоны специального назначения;

9) на иные территории.

2.2. К вопросам, регулируемым областными нормативами градостроительного проектирования, относятся:

1) уровень обеспеченности территории социальной, производственной, инженерно-транспортной и другими инфраструктурами;

2) расчетные показатели для планирования размещения объектов социальной инфраструктуры;

3) расчетные показатели для планирования размещения объектов производственной инфраструктуры;

4) расчетные показатели для планирования размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

5) иные расчетные показатели для планирования устойчивого развития городских и сельских поселений, городских округов.

2.3. При подготовке областных нормативов градостроительного проектирования для территорий со сложившейся застройкой дополнительно должны регулироваться следующие вопросы:

1) упорядочение планировочной структуры и дорожно-пешеходной сети улиц;

2) совершенствование системы общественного обслуживания;

3) благоустройство и озеленение территории;

4) сохранение объектов культурного наследия.

2.4. Все виды областных нормативов градостроительного проектирования (далее нормативы) должны включать в себя следующие разделы:

1) Общая часть.

Содержит указания на область применения норматива и правовую основу его разработки, перечень вопросов, регулируемых нормативом, может включать основные понятия, используемые в тексте документа.

2) Нормативы градостроительного проектирования.

Устанавливает минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека применительно к конкретной территориальной зоне.

3) Список нормативных правовых актов, нормативно-технической и специальной литературы, использованной при разработке норматива.

2.5. При подготовке отдельных областных нормативов градостроительного проектирования их состав может быть уточнен с учетом особенностей вопросов, регулируемых данным нормативом.

2.6. Все нормативы градостроительного проектирования должны учитывать требования экологических, противопожарных и санитарных норм, а также требования по обеспечению доступности объектов для маломобильных групп населения.

3. Порядок подготовки и утверждения областных нормативов
градостроительного проектирования

3.1. Государственный заказ на разработку областных нормативов градостроительного проектирования размещается в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2. Требования к составу и содержанию областных нормативов градостроительного проектирования, отражающих специфику конкретной территориальной зоны, необходимость проведения экспертизы по проекту норматива градостроительного проектирования устанавливаются в задании, являющемся неотъемлемой частью конкурсной документации.

3.3. Областные нормативы градостроительного проектирования утверждаются постановлением Губернатора области с учетом предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах области.

3.4. Уполномоченный орган администрации области в сфере градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган) размещает проект областных нормативов градостроительного проектирования на официальном сайте администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за два месяца до их утверждения и в течение трех рабочих дней с даты размещения направляет органам местного самоуправления муниципальных образований области уведомление о размещении проекта. В уведомлении указываются название сайта, полное наименование размещенного проекта и срок, в течение которого органы местного самоуправления могут представить уполномоченному органу свои предложения о внесении изменений в проект областных нормативов градостроительного проектирования либо о согласии с проектом.

3.5. Предложения органов местного самоуправления о внесении изменений в проект областных нормативов градостроительного проектирования должны содержать ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, на данные государственной статистики, положения утвержденных документов территориального планирования и (или) стратегий социально-экономического развития территорий.

3.6. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления предложений от органов местного самоуправления:

1) рассматривает поступившие предложения и готовит заключения об учете внесенных органами местного самоуправления предложений либо об их отклонении с обоснованием причин отклонения. Заключение направляется уполномоченным органом в орган местного самоуправления, от которого поступили предложения;

2) обеспечивает внесение изменений в проект областных нормативов градостроительного проектирования на основании заключения уполномоченного органа об учете предложений органов местного самоуправления.

Предложения органов местного самоуправления по проекту областных нормативов градостроительного проектирования и копии заключений уполномоченного органа являются обязательным приложением к проекту областных нормативов градостроительного проектирования.

3.7. В случае непоступления предложений от органов местного самоуправления по истечении семи дней после окончания срока, указанного уполномоченным органом в уведомлении о размещении проекта областных нормативов градостроительного проектирования на официальном сайте администрации области, указанный проект считается согласованным этими органами местного самоуправления.

4. Внесение изменений в областные нормативы
градостроительного проектирования

4.1. В случае, если после утверждения областных нормативов градостроительного проектирования вступили в действие федеральные или областные нормативные правовые акты, иные нормативные документы, изменяющие требования к обеспечению безопасности жизни и здоровья людей, охране окружающей среды, надежности зданий и сооружений и иные требования, влияющие на установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в областные нормативы градостроительного проектирования могут быть внесены изменения.

4.2. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться в администрацию области с предложениями о внесении изменений в областные нормативы градостроительного проектирования.

4.3. Поступившие в администрацию области предложения о внесении изменений в областные нормативы градостроительного проектирования направляются управлением по документообороту администрации области для рассмотрения в уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления предложений в администрацию области готовит заключение об учете внесенных предложений либо об их отклонении с обоснованием причин отклонения и направляет его лицу, от которого поступили предложения.

4.4. Уполномоченный орган на основании заключений об учете предложений о внесении изменений в областные нормативы градостроительного проектирования осуществляет подготовку проекта постановления Губернатора области о внесении изменений в указанные нормативы не реже одного раза в год.